大象新聞記者 王丹

10月27日，洛陽市舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題第十二場新聞發(fā)布會，聚焦“十四五”時期推進鄉(xiāng)村全面振興工作成效。會上，市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長羅宏偉及相關(guān)負責人，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食安全、脫貧鞏固、農(nóng)村改革等維度，全面介紹了洛陽鄉(xiāng)村振興的生動實踐與豐碩成果。

“片區(qū)+組團”破題，鄉(xiāng)村振興跑出加速度

“十四五”以來，洛陽深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，創(chuàng)新探索“片區(qū)+組團”發(fā)展模式，打破行政區(qū)劃界限，將縣域劃分為53個片區(qū)、283個組團，以特色產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展為紐帶，推動鄉(xiāng)村振興從“單點突破”邁向“集群發(fā)展”。

產(chǎn)業(yè)振興勢頭強勁是最大亮點。全市圍繞綠色雜糧、中藥材、優(yōu)質(zhì)林果等特色品類，打造5條全產(chǎn)業(yè)鏈，綠色雜糧種植面積超100萬畝，中藥材、優(yōu)質(zhì)林果、食用菌年產(chǎn)量分別達9.7萬噸、70.2萬噸、23.6萬噸。截至目前，已建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群4個、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)6個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證總數(shù)達445個，位居全省第一，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制讓更多農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

鄉(xiāng)村建設(shè)與治理同步升級。全市1896個行政村實現(xiàn)城鄉(xiāng)供排水一體化設(shè)施全覆蓋，新改建農(nóng)村公路2200余公里，農(nóng)村自來水普及率達93.7%，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村全域覆蓋；累計完成農(nóng)村戶廁改造72.6萬戶，農(nóng)村生活污水處理率提升至75%，宜居底色持續(xù)擦亮。同時，依托黨群服務(wù)中心建成2185個“鄉(xiāng)里中心”，打造“一站式”生活服務(wù)圈，并建立94個聯(lián)合黨委，以“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式提升治理效能，“五星”支部達90個，“三星”以上支部占比67%。

守牢糧食安全底線，“菜籃子”供給充足多樣

洛陽始終扛穩(wěn)糧食安全政治責任，堅持“藏糧于地、藏糧于技”。“十四五”期間，全市累計建成高標準農(nóng)田82.7萬畝，良種覆蓋率超97%，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達91.8%，集成推廣“五良”融合模式，糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在48億斤以上，實現(xiàn)“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益”。

“菜籃子”保障同樣有力。2024年，全市蔬菜產(chǎn)量超294萬噸、水果100萬噸、禽蛋17.5萬噸、牛奶18.1萬噸、水產(chǎn)品2.8萬噸，牛、羊、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達42萬頭、123萬只、323萬頭、5427萬只，豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)端上百姓餐桌，滿足群眾多元化消費需求。

鞏固脫貧成果，銜接鄉(xiāng)村振興無斷點

“十四五”是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵過渡期。洛陽嚴格落實“四個不摘”要求，構(gòu)建“農(nóng)戶自主申報+部門篩查預警+基層干部排查”監(jiān)測機制，累計納入監(jiān)測對象1.62萬戶5.43萬人，風險消除率達82.8%，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

民生保障持續(xù)加固。脫貧家庭義務(wù)教育階段學生失學輟學動態(tài)清零，監(jiān)測對象醫(yī)保參保率超99%、大病專項救治率100%，農(nóng)村低收入群體住房安全、飲水安全動態(tài)保障；農(nóng)村低保標準從2020年的每年4400元提高至2025年的6192元，5個國定脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速均高于全市農(nóng)村平均水平。就業(yè)與產(chǎn)業(yè)幫扶雙管齊下，累計培育縣級以上鄉(xiāng)村工匠84名，有勞動能力的脫貧人口及監(jiān)測對象年務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在20.5萬人以上，6.89萬個幫扶項目資產(chǎn)持續(xù)帶動脫貧地區(qū)發(fā)展。

深化農(nóng)村改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能

改革是鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。洛陽以農(nóng)村土地制度改革為核心，完成103.7萬戶農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，穩(wěn)步推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，孟津區(qū)宅基地制度改革國家試點形成可復制經(jīng)驗，新安縣、洛寧縣納入全國農(nóng)村亂占耕地建房住宅類專項整治試點。

新型經(jīng)營主體與集體經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。全市農(nóng)民合作社達7500余家、家庭農(nóng)場1.39萬余家、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織2100余家，建成23個農(nóng)事綜合服務(wù)中心、28個服務(wù)站；在全省率先建成市縣鄉(xiāng)村四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，累計成交5265筆，交易額36.68億元，農(nóng)村集體資產(chǎn)達452.03億元，較2020年增長27.6%，88.98%的村實現(xiàn)經(jīng)營收益。

展望未來，洛陽將持續(xù)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為抓手，推進農(nóng)村基本具備現(xiàn)代化生活條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，奮力在鄉(xiāng)村全面振興新征程上實現(xiàn)更大突破，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的圖景加速變?yōu)楝F(xiàn)實。

編審：沈偉