“我弟弟如今重傷住院，事發(fā)后我們到橋上查看，吃驚發(fā)現(xiàn)一部分護(hù)欄竟然安裝的是透明塑料板。不但起不到防護(hù)作用，還成了閃落的陷阱了！”河南商丘宋女士向華商報大風(fēng)新聞反映說。

橋上一部分護(hù)欄竟然安裝的是透明塑料板

女子講述

29歲弟弟半夜在景觀橋上閃落橋下，

部分鋼化玻璃護(hù)欄竟裝的是透明塑料板

宋女士告訴記者，她弟弟小宋今年29歲，在家中務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時就在工地上務(wù)工，目前未婚。10月25日晚10時許，小宋去日月河景區(qū)附近找朋友游玩，因景色較好，他便走到日月河橋上人行道處，邊賞景邊等朋友赴約，結(jié)果不慎從護(hù)欄處墜落橋下河岸邊摔成重傷。

宋女士介紹，事發(fā)后家人到現(xiàn)場查看感到難以理解，“這個觀光護(hù)欄本來安裝的是鋼化玻璃，誰知道事發(fā)時多處竟裝的是僅約兩毫米厚且已老化的透明塑料板！”

宋女士拍攝的照片和視頻顯示，該大橋為東西向，大橋最中間是行車道，兩側(cè)是自行車道，最外側(cè)原本是用鋼化玻璃和傾斜的條狀鋼柱共同組成的觀光護(hù)欄，但在視頻中能看到有護(hù)欄被透明塑料板替代。

身受重傷——

從橋上墜落后全身15處骨折，

住院多日無人負(fù)責(zé)

宋女士回憶，事發(fā)后，她弟弟便被當(dāng)?shù)爻枪?、公園、市政三方送至商丘市立醫(yī)院，但無一方愿意負(fù)責(zé)。

醫(yī)院出具的診斷證明書顯示，10月26日凌晨0時許，患者因高處墜落致多發(fā)傷2小時，目前診斷結(jié)果為：左側(cè)股骨骨折、雙側(cè)髖臼骨折、右側(cè)9后肋、左側(cè)7/8/9/10后肋肋骨骨折、胸8/9/10胸椎棘突骨折、雙側(cè)肩胛骨骨折、雙側(cè)恥骨分支骨折、左側(cè)氣胸、肺挫傷、全身多處損傷，目前已住院治療。

“我弟弟全身15處骨折，傷勢嚴(yán)重，需分階段進(jìn)行手術(shù)。前期手術(shù)費用已花費3萬余元，且醫(yī)生表示其勞動能力可能將受到長期影響。但事發(fā)至今，無一人來給我們解釋為何原本的鋼化玻璃變成了塑料板，也無人來為我弟弟的傷勢負(fù)責(zé)?！?/p>

宋女士氣憤地說，事發(fā)后她向當(dāng)?shù)?2345反映，10月26日上午收到了一條自稱是商丘市市政工作人員的短信，對方表示已安排人員確認(rèn)了現(xiàn)場，現(xiàn)已上報維修護(hù)欄。

自稱是商丘市市政工作人員發(fā)來的短信

“陷阱”依舊

事發(fā)已4日護(hù)欄仍無人修，

路邊也未放置警示牌

10月29日上午8時許，宋女士在日月河橋上給記者發(fā)來了剛剛拍攝的護(hù)欄現(xiàn)狀，視頻顯示，導(dǎo)致其弟弟閃落斷裂的塑料板仍未更換為鋼化玻璃，周邊也沒有放置警示牌。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，此處日月河橋工程于2016年設(shè)計，是“商丘示范區(qū)日月河工程勘察設(shè)計項目”的重點組成部分，該項目介紹為“位于商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，毗鄰睢陽南路及黃海大道，全長7.2公里，主河道寬60米以上，工程范圍內(nèi)另有市政橋梁14座。該項目是集防洪、文化、休閑、慢行、觀光于一體的復(fù)合型城市景觀通廊?！?/p>

另據(jù)公開資料，此大橋于2019年建設(shè)，2021年10月21日，當(dāng)?shù)毓俜叫畔⒈硎荆藰驅(qū)⒂?0月底完工。另有信息顯示，該橋之所以叫日月橋，是因該橋的下方便是當(dāng)?shù)刂攸c打造的景點“商丘日月湖景區(qū)”。而這座橋，有“日月河橋”和“睢陽大橋”兩個名字。但在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)信息公示中，未查詢到“日月河橋”和“睢陽大橋”的有關(guān)信息，僅能查詢到“日月河工程”的相關(guān)情況。

10月28日下午，記者聯(lián)系景區(qū)，工作人員表示，此橋與景區(qū)無關(guān)，建設(shè)方和養(yǎng)護(hù)方也不由景區(qū)管理。對于宋女士弟弟墜落的地點，該工作人員稱，雖然墜落地點在景區(qū)內(nèi)，但因墜落原因系大橋上觀光護(hù)欄原因，因此與景區(qū)無關(guān)。

多方回應(yīng)

項目首次招標(biāo)方稱應(yīng)屬城管局管

城管局稱應(yīng)屬市政公司負(fù)責(zé)

市政公司電話無人接聽

據(jù)河南省政府采購網(wǎng)公開信息，日月河工程首次于2016年6月27日，以商丘一工程公司為招標(biāo)人發(fā)布監(jiān)理招標(biāo)公告，記者聯(lián)系該工程公司，公司方介紹，日月河項目共涉及17個橋梁，他們公司僅負(fù)責(zé)建造了其中一個。對于日月河橋的建設(shè)方和歸屬方，該公司介紹其物業(yè)主體應(yīng)是商丘市城市管理局。

而商丘市城管局市政設(shè)施管理科則回應(yīng)稱，該橋尚未正式移交，目前仍由建設(shè)單位——商丘市市政工程總公司負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)。值得注意的是，早在2024年6月，就有市民反映該橋玻璃護(hù)欄損壞，當(dāng)時城管局同樣回復(fù)稱“由商丘市市政工程總公司負(fù)責(zé)，已通知市政工程總公司進(jìn)行更換。”

記者根據(jù)城管局提供的聯(lián)系方式聯(lián)系商丘市市政工程總公司，電話一直無人接聽。

律師說法

建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)單位均可能對傷者負(fù)責(zé)，

“塑料板為何替換鋼化玻璃”是定責(zé)關(guān)鍵

知名律師、陜西豐瑞律師事務(wù)所高級合伙人朱長江分析稱，本次事故涉及的責(zé)任主體主要包括建設(shè)單位、施工單位、管理單位。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條、第十條及第十六條規(guī)定，建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)有首要責(zé)任，需確保工程符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、組織合規(guī)驗收并交付使用。本案中，建設(shè)單位可能存在驗收不合格即交付、允許擅自變更材料標(biāo)準(zhǔn)等問題，若有證據(jù)證實，建設(shè)單位應(yīng)對宋先生的傷勢承擔(dān)不同違法行為對應(yīng)的責(zé)任。

根據(jù)《民法典》第一千二百五十三條（建筑物、構(gòu)筑物致害責(zé)任）及第一千一百九十八條（安全保障義務(wù)人責(zé)任），管理單位是橋梁養(yǎng)護(hù)主體，管理單位需對護(hù)欄的日常管護(hù)承擔(dān)義務(wù)，在確定管理單位的基礎(chǔ)上，若能夠證明管理單位存在未定期巡查與及時維修的行為，管理單位應(yīng)對宋先生的損傷承擔(dān)賠償責(zé)任。

目前事件展露的信息有限，要理清建設(shè)單位、施工單位、管理單位是否應(yīng)當(dāng)在本次事故中承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)什么責(zé)任，還需要查明護(hù)欄材料由鋼化玻璃被替換為塑料板的具體時間、實施主體及審批程序。

后續(xù)，若證實建設(shè)單位未驗收合格即交付，施工單位使用不合格材料，管理單位未盡管護(hù)義務(wù)，三方構(gòu)成共同過錯，需承擔(dān)連帶責(zé)任；若僅管理單位存在管護(hù)不當(dāng)（如2024年報修后未更換），而建設(shè)、施工單位驗收時材料合格，則管理單位需承擔(dān)主要責(zé)任。

朱長江建議，當(dāng)事人及其家屬可優(yōu)先向事故發(fā)生地人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，并通知市政公司、城管局、建設(shè)單位等責(zé)任方參與，明確賠償范圍（醫(yī)療費、誤工費、殘疾賠償金等）、支付方式及履行期限。

協(xié)商中，需要求責(zé)任方出具書面說明（如護(hù)欄損壞時間、維修記錄），同時保留醫(yī)療費用票據(jù)、現(xiàn)場照片等證據(jù)。調(diào)解協(xié)議需載明責(zé)任方對過錯的認(rèn)可（如“確認(rèn)護(hù)欄塑料板未及時更換導(dǎo)致事故”），并由各方簽字蓋章。

若調(diào)解協(xié)商無果，當(dāng)事人可根據(jù)《民法典》第一千二百五十三條（建筑物、構(gòu)筑物致害責(zé)任）提起民事訴訟，在提起民事訴訟前應(yīng)固定好核心證據(jù)。對關(guān)鍵證據(jù)碎裂的塑料板，當(dāng)事人可向法院申請證據(jù)保全。

來源：華商報大風(fēng)新聞 記者 王煜鑫