關(guān)于8起工程建設(shè)招投標領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例的通報

為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，深化以案促改、以案促治，現(xiàn)將2025年查處的8起工程建設(shè)招投標領(lǐng)域典型案例通報如下。

一、畢節(jié)市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長潘發(fā)勇違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)項目招投標問題。2016年，潘發(fā)勇利用擔(dān)任織金縣委副書記職務(wù)便利，向織金縣相關(guān)負責(zé)人打招呼，為個體商人承接織金縣某工程建設(shè)項目提供幫助，后該個體商人通過掛靠某建筑工程公司的方式完善相關(guān)中標手續(xù)，使項目順利通過驗收。潘發(fā)勇還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

二、黔南州人大常委會原黨組成員、副主任，惠水縣委原書記鄭紹峰違規(guī)干預(yù)和插手招投標代理業(yè)務(wù)問題。2016年至2024年，鄭紹峰利用擔(dān)任福泉市委常委、副市長，黔南州發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任，惠水縣委書記等職務(wù)便利，接受某項目咨詢管理公司相關(guān)負責(zé)人請托，為其在荔波、福泉、都勻等地承接招投標代理業(yè)務(wù)提供幫助，并從中收受巨額財物。鄭紹峰還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

三、銅仁市人大常委會原黨組成員、副主任楊彪違規(guī)干預(yù)和插手棚戶區(qū)改造項目招投標問題。2014年至2018年，楊彪利用擔(dān)任碧江區(qū)委副書記、區(qū)長，銅仁市財政局黨組書記、局長等職務(wù)便利，接受某私營企業(yè)主請托，向相關(guān)負責(zé)人打招呼，為該私營企業(yè)主中標某棚戶區(qū)改造工程第四標段相關(guān)項目提供幫助，并從中收受巨額財物。楊彪還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

四、貴州省建設(shè)投資集團有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理王伯航違規(guī)干預(yù)和插手交通工程建設(shè)項目招投標問題。2017年至2022年，王伯航利用擔(dān)任貴州橋梁建設(shè)集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長職務(wù)便利，接受請托，為他人承接某高速公路工程勞務(wù)分包等項目提供幫助；安排下屬將某高速某隧道工程等項目發(fā)包給私營企業(yè)主。王伯航還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

五、遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委委員、副院長唐小宇違規(guī)干預(yù)和插手文旅建設(shè)項目招投標問題。2017年12月，唐小宇利用擔(dān)任遵義交旅投集團黨委書記、董事長職務(wù)便利，未經(jīng)招投標程序，違規(guī)將遵義市某景區(qū)提升建設(shè)項目發(fā)包給2家公司設(shè)計及實施。因方案設(shè)計不科學(xué)，導(dǎo)致該景區(qū)原有的建筑被拆除，后又耗巨資重建，造成國有資金浪費。唐小宇還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

六、貴州興仁經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委原副書記陳品熾違規(guī)干預(yù)和插手高標準農(nóng)田建設(shè)項目招投標問題。2022年至2023年，陳品熾利用擔(dān)任興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長職務(wù)便利，在實施該市高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量提升項目過程中，組織召開會議直接確定項目施工方，并明確由其自行選擇招標代理機構(gòu)，后該施工方注冊成立的公司中標相關(guān)項目。陳品熾還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

七、貴州省水利投資(集團)有限責(zé)任公司招投標辦公室原主任鄭平違規(guī)干預(yù)和插手水利工程建設(shè)項目招投標問題。2016年至2022年，鄭平利用擔(dān)任貴州省水利投資(集團)有限責(zé)任公司招投標辦公室主任職務(wù)便利，接受某公司相關(guān)負責(zé)人請托，先后向多名評標專家打招呼，為該公司中標4個水利工程項目提供幫助。鄭平還存在其他嚴重違紀違法問題，被開除黨籍，因受賄罪被判處有期徒刑3年。

八、黔東南州交通建設(shè)發(fā)展中心原高級工程師包正榮違規(guī)參與項目招投標評標并領(lǐng)取報酬問題。2012年至2024年，包正榮未經(jīng)單位授權(quán)、準許，長期擅自以州交通運輸局或者原州公路處工作人員的身份，多次參加全州交通類項目公開招投標現(xiàn)場監(jiān)督；未經(jīng)單位批準，在工作時間內(nèi)多次以業(yè)主專家代表身份參與相關(guān)工程項目招投標評標，并違規(guī)領(lǐng)取現(xiàn)場監(jiān)督和項目招投標評審勞務(wù)費。包正榮受到黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)撤職處分。

上述8起典型案例，有的“明招暗定”“靠標吃標”，內(nèi)外勾結(jié)、搞利益輸送；有的先施工后招標、直接指定或以會議等方式確定施工方；有的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)外勾結(jié)、干預(yù)招標；有的公職人員違規(guī)以評標專家身份參與評標并領(lǐng)取報酬等，嚴重破壞公平競爭的市場環(huán)境。這些案例反映出工程建設(shè)招投標領(lǐng)域權(quán)力干預(yù)、勾連串通、圍獵腐蝕等問題屢禁不止，行業(yè)亂象與腐敗問題相互交織現(xiàn)象突出，必須下大力氣持續(xù)系統(tǒng)深化整治。

工程建設(shè)招投標領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集，不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)。各級黨組織要深刻認識工程建設(shè)招投標領(lǐng)域問題對市場經(jīng)濟、營商環(huán)境和政治生態(tài)的危害，要強化政治擔(dān)當、責(zé)任擔(dān)當，把整治工程建設(shè)招投標領(lǐng)域問題作為保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重點工作，以務(wù)實的方法靶向糾治，以有力的舉措縱深推進，不斷規(guī)范制度、堵塞漏洞，推動對招投標領(lǐng)域問題的常態(tài)長效治理。各級行業(yè)主管、監(jiān)管部門要切實肩負起整治工程建設(shè)招投標領(lǐng)域問題的重要職責(zé)，加強統(tǒng)籌銜接、貫通協(xié)作，全力抓好本行業(yè)突出問題的治理，嚴懲破壞招投標市場秩序、串通投標等違法犯罪行為，舉一反三完善制度機制，補齊行業(yè)監(jiān)管短板，全力營造公平、公正、公開的招投標環(huán)境。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要提高政治站位，忠實履行職責(zé)，始終保持高壓懲治態(tài)勢，深入推進風(fēng)腐同查同治，堅決斬斷工程建設(shè)招投標領(lǐng)域權(quán)錢交易的利益鏈條，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要主動靠前、積極作為，緊盯標前、標中、標后等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，深化以案促改促治，積極推動各有關(guān)方面奔著問題去、對著問題治，以更大力度、更嚴標準、更實舉措整治工程建設(shè)招投標領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。