?人民網(wǎng)記者 張雋

“從報(bào)警到理賠到賬只用2小時(shí)，以前追尾事故能堵半小時(shí)，現(xiàn)在這效率太省心了!”近日，市民王先生通過(guò)視頻快處系統(tǒng)與民警在線處理事故后，對(duì)高效的處置流程連連稱贊。這是潛江市“十四五”期間深耕平安法治建設(shè)、惠及民生的生動(dòng)縮影。五年來(lái)，潛江以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”為主線，通過(guò)整體聯(lián)動(dòng)筑屏障、科技賦能提質(zhì)效、民生導(dǎo)向解難題，讓平安成為群眾最堅(jiān)實(shí)的依靠，讓法治成為發(fā)展最優(yōu)質(zhì)的土壤，在江漢平原上勾勒出一幅“平安與發(fā)展同頻、法治與民生共振”的美好畫(huà)卷。?

環(huán)境審判模擬法庭。

立體防控織密平安網(wǎng)，群眾安全感節(jié)節(jié)攀升

“晚上散步時(shí)，總能看到警車巡邏，路燈亮、監(jiān)控全，住得特別安心。”家住園林街道的李阿姨的感受，道出了潛江群眾安全感的來(lái)源。“十四五”期間，潛江市委政法委牽頭構(gòu)建“大平安”工作格局，設(shè)立七個(gè)專項(xiàng)工作組，建立“1+3+N”常態(tài)維穩(wěn)處置機(jī)制與市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)排制度，通過(guò)“日研判、周會(huì)商、月分析”和紅黃藍(lán)三色預(yù)警，實(shí)現(xiàn)涉政涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)“研交辦督結(jié)”全流程閉環(huán)管理，牢牢守住“八個(gè)不發(fā)生”底線。?

固化一體化打擊整治機(jī)制。潛江市委宣傳部供圖

在社會(huì)治安管控上，潛江堅(jiān)持打防協(xié)同、標(biāo)本兼治。潛江市公安局以“情指行”一體化為支撐，組建58個(gè)最小作戰(zhàn)單元、315個(gè)最小應(yīng)急單元，打造“3 站、7 格、4 線、5 點(diǎn)”環(huán)城快反圈，實(shí)現(xiàn)“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)；常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，五年來(lái)打掉惡勢(shì)力犯罪組織3個(gè)，辦理涉“六霸”案件16件，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜搶騙等突出犯罪。2024年，潛江市刑事、電詐案件發(fā)案數(shù)同比分別下降32.6%、36.65%，傳統(tǒng)盜搶騙案件破案率同比上升27.12%，“平安潛江”成為群眾心中最鮮明的印記。?

基層治理是平安建設(shè)的根基。潛江深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐，建成覆蓋全市的“1+23+435”三級(jí)綜治中心治理體系，讓群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地、只進(jìn)一門(mén)”。高石碑鎮(zhèn)司法所創(chuàng)新組建 “田間服務(wù)專班”，將調(diào)解室搬到稻田埂、魚(yú)塘邊。去年，漁淌村村民王某因無(wú)人機(jī)打藥致鄰塘蝦苗死亡引發(fā)糾紛，專班聯(lián)合農(nóng)技專家檢測(cè)水體、核算損失，當(dāng)場(chǎng)促成雙方達(dá)成賠償協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“矛盾不出田、糾紛不過(guò)夜”。2021 年以來(lái)，全市累計(jì)化解矛盾糾紛2.1萬(wàn)余件，化解率超98%，“潛心化結(jié)”等工作品牌成為基層治理的“潛江樣板”。?

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。潛江市委宣傳部供圖

法治護(hù)航激活發(fā)展力，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?

“檢察院幫我們糾正了違規(guī)查扣的設(shè)備，還上門(mén)提供法律咨詢，讓企業(yè)能安心搞生產(chǎn)?！睗摻郴て髽I(yè)負(fù)責(zé)人感慨，折射出法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的賦能作用?！笆奈濉逼陂g，潛江政法機(jī)關(guān)出臺(tái)政法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展12條措施，以法治力量為市場(chǎng)主體“紓困解難、保駕護(hù)航”。?

檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)督撤案涉營(yíng)商案件 25件，加大對(duì)違規(guī)查扣凍、刑事“掛案”、違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等問(wèn)題的監(jiān)督力度，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益；深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等犯罪58人，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展筑牢“防護(hù)盾”。市法院成立6個(gè)特色巡回法庭及金融糾紛專業(yè)審判庭，搭建“法院+工商聯(lián)”“法院+綜治中心”聯(lián)調(diào)機(jī)制。

“一個(gè)窗口”登記受理群眾訴求?。潛江市委宣傳部供圖

政務(wù)服務(wù)的“減法”，換來(lái)了企業(yè)發(fā)展的“加法”。市公安局持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)“減證便民”政策，推行“一窗通辦”“一站式”服務(wù)；市司法局梳理市直執(zhí)法事項(xiàng)5318項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項(xiàng)226 項(xiàng)，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，自查整改問(wèn)題105個(gè)。“千名干警訪百企入萬(wàn)戶”“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”等活動(dòng)的開(kāi)展，讓法治成為潛江營(yíng)商環(huán)境的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。?

民生導(dǎo)向彰顯法治溫度，便民服務(wù)直抵人心?

“在手機(jī)上就能咨詢律師，申請(qǐng)法律援助也不用多跑路，太方便了!”農(nóng)民工庹某的話，道出了潛江政法服務(wù)的“民生溫度”。五年來(lái)，潛江政法機(jī)關(guān)聚焦群眾“急難愁盼”，用一件件實(shí)事、一個(gè)個(gè)創(chuàng)新，讓法治陽(yáng)光照亮民生角落。?

針對(duì)“小事故大擁堵”的民生痛點(diǎn)，潛江市委政法委統(tǒng)籌公安、司法、保險(xiǎn)等部門(mén)，升級(jí)道路交通事故快速處理中心，構(gòu)建“15分鐘事故處理服務(wù)圈”。如今，視頻快處占比達(dá)54%，98%的案件處理時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi)，較傳統(tǒng)模式縮短83%；農(nóng)村地區(qū)通過(guò)“所隊(duì)聯(lián)勤+遠(yuǎn)程快處”，破解“出警遠(yuǎn)、到警慢”難題。改革以來(lái)，全市交通擁堵指數(shù)下降19%，早高峰平均車速提升12%，群眾出行更“順心”。?

在鄉(xiāng)村振興一線，潛江司法行政系統(tǒng)打造“線上+線下”公共法律服務(wù)網(wǎng)，村(社區(qū))法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“掌上平臺(tái)”“AI律師” 讓法律服務(wù)“觸手可及”；針對(duì)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，市法院推行“法院+工會(huì)”聯(lián)動(dòng)解紛模式，讓41件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件被高效審結(jié)，250余萬(wàn)元欠薪直達(dá)勞動(dòng)者手中；干警們走訪企業(yè)、扎根社區(qū)，挖掘涉執(zhí)線索31條，800余萬(wàn)元執(zhí)行款順利到位，讓“紙上權(quán)利”變成“真金白銀”。

通過(guò)公益訴訟督促潛江某企業(yè)及時(shí)繳納水資源費(fèi)700余萬(wàn)元。潛江市委宣傳部供圖

生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，市法院創(chuàng)新“四合一”環(huán)境資源審判模式，在興隆水利樞紐、返灣湖濕地公園設(shè)立專門(mén)法庭，建立“河湖長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立補(bǔ)種復(fù)綠基地和增殖放流區(qū)，2024 年發(fā)布湖北首份濕地司法保護(hù)令；市檢察院辦理公益訴訟案件565件，督促賠付生態(tài)賠償金200余萬(wàn)元，追繳水資源費(fèi)700余萬(wàn)元，用司法力量守護(hù)潛江的“綠水青山”。?

從街頭巷尾的平安守護(hù)，到企業(yè)車間的法治護(hù)航，再到田間地頭的便民服務(wù)，潛江正以平安為基、以法治為綱，奮力構(gòu)筑民生發(fā)展新高地，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化潛江新篇章提供堅(jiān)實(shí)保障。