作者：楊仲華

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自今年1月“建設(shè)高質(zhì)量戶外運動目的地”被首次提出以來，10月24日，在大理舉行的2025中國戶外運動產(chǎn)業(yè)大會上，國家發(fā)展改革委、體育總局等部門正式公布了首批“高質(zhì)量戶外運動目的地”名單，共有49個地區(qū)入選。

10月24日，由國家發(fā)展改革委、體育總局等六部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)第一批高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)地區(qū)名單的通知》確定將“北京市平谷區(qū)金海湖戶外運動目的地”等49個目的地納入高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)地區(qū)名單予以重點支持。

《通知》明確，高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)，不是試點示范或掛牌命名，而是對具備優(yōu)質(zhì)戶外運動資源和發(fā)展基礎(chǔ)的地區(qū)給予更加精準的政策支持與產(chǎn)業(yè)賦能，是以點帶面推動我國戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，對于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有重要意義。

大會期間，體壇經(jīng)濟觀察相繼采訪了北京體育大學管理學院院長黃海燕、北京大學國家體育產(chǎn)業(yè)研究基地秘書長何文義、中央財經(jīng)大學體育經(jīng)濟研究中心主任王裕雄、北京體育大學體育休閑與旅游學院院長蔣依依，以及云南行知探索體育文旅產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理馬麟，就高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)路徑進行了解讀，并討論展望了戶外產(chǎn)業(yè)的前景。

何文義

高質(zhì)量戶外運動目的地的興起，是消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級的縮影

隨著居民生活水平提升和消費結(jié)構(gòu)的變化，戶外運動正在成為新的生活方式與經(jīng)濟增長點。北京大學國家體育產(chǎn)業(yè)研究基地秘書長、北京大學體教融合研究院副院長何文義指出，高質(zhì)量戶外運動目的地的建設(shè)與發(fā)展，實際上是“需求升級產(chǎn)生消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級”邏輯鏈條的體現(xiàn)。

何文義說，戶外運動的興起本質(zhì)上是消費需求的一次升級。過去，人們更多把支出集中在文化娛樂消費上，比如看電影、聽音樂會等。而如今，越來越多的消費者愿意為體育運動投入時間和金錢。體育運動的普及帶來的新消費，不僅反映了居民健康意識的增強，也體現(xiàn)出生活方式的轉(zhuǎn)變。這是一種典型的消費升級現(xiàn)象。

何文義進一步指出，居民尤其是年輕群體的運動方式正在發(fā)生升級，從固定場地到開放空間，從重復(fù)運動到體驗挑戰(zhàn)，戶外運動滿足了年輕人對自由、社交與探索的多重需求。這種轉(zhuǎn)變不僅是運動形式的變化，更是一種“需求升級”。消費需求的升級，直接推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級。何文義以騎行為例指出，從裝備到產(chǎn)業(yè)鏈，戶外運動的帶動力明顯增強。

在產(chǎn)業(yè)層面，何文義提出，戶外運動目的地的打造不僅是經(jīng)濟層面的聚合，更具有社會事業(yè)屬性。體育產(chǎn)業(yè)需要商業(yè)模式支撐，而體育事業(yè)則承擔社會健康、公共服務(wù)的功能?！笆袌鰺狒[但收不到錢，說明商業(yè)模式出了問題。只有形成一個集聚的商業(yè)模式產(chǎn)業(yè)鏈，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！彼ㄗh，各地在發(fā)展戶外運動產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)建立系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)鏈條與商業(yè)模式。例如，以大理、麗江等地為核心，形成區(qū)域集聚效應(yīng)，構(gòu)建戶外運動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和共贏平臺。

何文義同時強調(diào)了賽事經(jīng)濟在促進產(chǎn)業(yè)升級中的積極作用，“賽事是體育產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，它能迅速把淡季變旺季。”因此，高質(zhì)量戶外運動目的地的發(fā)展，不僅要依托自然資源，更要通過頂層設(shè)計和品牌賽事，形成“四季運營”的持續(xù)活力。

黃海燕

高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)要突出“體育本色”，標志性品牌賽事是重要載體

北京體育大學管理學院院長黃海燕教授認為，從以往地方戶外運動的粗放式發(fā)展到如今的高質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)型，這次首批名單的公布將帶動更多具備條件的地區(qū)，把“高質(zhì)量發(fā)展”作為戶外運動的核心主題，讓戶外運動真正走進大眾生活。他指出，過去雖然各地擁有豐富的山水資源和良好的自然條件，但缺乏可消費的運動場景。未來，應(yīng)通過高質(zhì)量戶外運動目的地的建設(shè)，把自然資源轉(zhuǎn)化為運動設(shè)施和消費空間，吸引更多人參與戶外運動，從而帶動更多消費。

黃海燕同時指出，高質(zhì)量戶外運動目的地的建設(shè)應(yīng)因地制宜，從單一的地理分區(qū)轉(zhuǎn)向功能分區(qū)。他強調(diào)，各地在建設(shè)過程中要精心布局，形成包括核心區(qū)、服務(wù)保障區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)在內(nèi)的多層功能結(jié)構(gòu)，而不是簡單地修建幾條登山步道或碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施。只有以產(chǎn)業(yè)思維進行系統(tǒng)規(guī)劃，才能真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

黃海燕特別提到，“體育本色”應(yīng)該是高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)重點，要避免將其簡單地發(fā)展成“文旅項目”。他指出，一個地區(qū)的標志性品牌賽事，是體現(xiàn)“體育本色”的重要載體。通過賽事，地區(qū)可以進一步打造賽事經(jīng)濟生態(tài)圈，吸引更多消費群體前來目的地。他提到，目前群眾對賽事的參與度和關(guān)注度越來越高，無論是“蘇超”，還是其他地區(qū)的賽事，都是明顯例證。因此，在打造戶外運動目的地時，必須兼顧體育特質(zhì)和體育邏輯。

此外，高質(zhì)量戶外運動目的地的建設(shè)也離不開社會參與，“雖然申報主體是地方政府，但真正的建設(shè)與運營，需要更多市場主體、社會組織和專業(yè)機構(gòu)參與?！秉S海燕認為，無論是首批49個高質(zhì)量戶外運動目的地，還是未來的第二批項目，都應(yīng)遵循這一建設(shè)理念和思路，通過多方協(xié)作共同推進。

王裕雄

首批名單將成為全國戶外運動目的地建設(shè)的標桿

中央財經(jīng)大學體育經(jīng)濟研究中心主任、體育經(jīng)濟與管理學院教授王裕雄認為，國家發(fā)改委和國家體育總局此前發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)高水平高質(zhì)量戶外運動目的地的指導意見》，出臺后在全國范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注。各地政府紛紛響應(yīng)，積極申報，充分體現(xiàn)了地方對戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與期待。

“首批入選的地區(qū)是最有可能在較短時間內(nèi)打造出名副其實的高質(zhì)量戶外運動目的地的。”王裕雄指出，這些地區(qū)在規(guī)劃、投資、建設(shè)及運營等方面的先行實踐，將為后續(xù)申報地區(qū)提供寶貴經(jīng)驗?！八鼈冊诮ㄔO(shè)過程中積累的經(jīng)驗，不論是投資建設(shè)還是運營經(jīng)驗，都將成為全國范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的標桿，為更多地區(qū)提供有價值的借鑒。”

蔣依依

高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)是跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)融合的新實踐

北京體育大學體育休閑與旅游學院院長蔣依依教授指出，本次高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)在設(shè)計層面就體現(xiàn)出明顯的跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)的特征，這也是區(qū)別于以往單一區(qū)域、單一部門推進模式的重要創(chuàng)新。

她認為，這種跨區(qū)域布局有助于整合不同地區(qū)的資源稟賦與產(chǎn)業(yè)鏈條，形成協(xié)同發(fā)展的格局，“不同地區(qū)可以在一個體系內(nèi)協(xié)同發(fā)展，把各個環(huán)節(jié)、各類資源與力量有效連接起來?！蓖瑫r，蔣依依強調(diào)，戶外運動目的地建設(shè)也必然是跨產(chǎn)業(yè)的融合過程。她表示，未來高質(zhì)量戶外運動目的地發(fā)展，將進一步促進體、文、旅、商、農(nóng)、展等多產(chǎn)業(yè)的深度聯(lián)動，“‘體’被放在最前面，就說明戶外運動在整個產(chǎn)業(yè)融合與帶動中正發(fā)揮重要作用?！笔Y依依說。

馬麟

文化挖掘決定賽事基因，品牌賽事成就高質(zhì)量戶外運動目的地

云南行知探索體育文旅產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理馬麟認為，品牌賽事的持續(xù)生命力來源于對在地文化的深度挖掘與再創(chuàng)造，這也是“行知探索”公司一直以來辦賽的核心方法論，“文化挖掘決定了你的基因，而這個基因決定你能走多遠?！瘪R麟說。

以“行知探索”最具代表性的賽事“玄奘之路戈壁挑戰(zhàn)賽”為例，這項賽事自2006年在敦煌、瓜州啟幕，至今已走過20個年頭。此次首批49個高質(zhì)量戶外運動目的地之一的“甘肅省酒泉市玄奘之路（瓜州—敦煌）戶外運動目的地”，正是以這一賽事名稱命名，也是全國唯一以賽事品牌命名的高質(zhì)量戶外運動目的地。

在馬麟看來，一項賽事之所以能延續(xù)20年，并最終能成為地區(qū)高質(zhì)量戶外運動目的地的標志，其核心在于賽事與在地文化的深度結(jié)合。他解釋道，玄奘之路雖然是一項從無到有的賽事，但并不是無中生有，而是基于對地方文化與自然資源的深入理解和挖掘。他指出，就像追尋玄奘大師的足跡，重走玄奘之路一樣，這項賽事通過20年的漫長發(fā)展，實現(xiàn)了體育、文化與旅游的深度融合，真正扎根于當?shù)?，帶動了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與文旅升級。

在這種理念下，賽事成為地區(qū)文化復(fù)興與地域記憶的載體。自2014年進入云南以來，行知探索相繼打造了“騰沖馬拉松”“高黎貢超級山徑賽”等體旅文深度融合的品牌賽事，將賽事路線與“中國遠征軍之路”的歷史相結(jié)合。馬麟提到，當初在策劃賽事時，他們發(fā)現(xiàn)很多人對這段歷史并不了解，“我們覺得這段歷史和這些故事都值得被重新講述?！?/p>

作為從業(yè)者，馬麟對高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)的未來持樂觀態(tài)度。他認為，在高質(zhì)量戶外目的地建設(shè)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施是“首當其沖”的課題。除此之外，云南雖擁有豐富的自然資源，但許多優(yōu)質(zhì)區(qū)域位于自然保護區(qū)內(nèi)，對公眾開放有限，他也期待可以通過賽事活動，對更多山地資源實現(xiàn)線性的開放，“例如，在賽事期間對特定賽道進行臨時開放，參賽運動員全程配備GPS定位，既能保障安全，又能在生態(tài)可控的前提下，促進林草、體育、文旅等多部門協(xié)作，讓自然資源在保護中實現(xiàn)合理利用?！瘪R麟說。