土地資源是支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的核心要素之一。面對日益緊張的土地資源約束，南陽市宛城區(qū)自然資源局突破傳統(tǒng)路徑依賴，向“低效”要“空間”、向“服務(wù)”要“效能”，通過建立科學(xué)評估機(jī)制、創(chuàng)新招商模式、前置政務(wù)服務(wù)等舉措，實現(xiàn)存量建設(shè)用地精準(zhǔn)盤活與高效利用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實土地保障。

精準(zhǔn)識別方面，該局將工作重心從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量挖潛，建立以畝均產(chǎn)值、畝均稅收為核心，含10余項指標(biāo)的精細(xì)化評估機(jī)制，精準(zhǔn)識別低效和閑置土地。2024年開展集中整治以來，配合南陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)累計盤活閑置用地16宗、1233畝；2025年9月底至10月底，成功出讓工業(yè)用地10宗，10月21日單日出讓4宗，“騰籠換鳥”戰(zhàn)略加速落地。

鏈?zhǔn)秸猩躺?，該局探索“以商招商”模式，?lián)東U谷項目是典范。其一期、二期引進(jìn)20余家企業(yè)，投資6.8億元的三期在土地出讓前已儲備5家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)“等地”到“選商”轉(zhuǎn)變。

服務(wù)前置方面，該局打造“全生命周期服務(wù)”體系，在地塊出讓前為意向企業(yè)提供政策宣講、規(guī)劃咨詢等服務(wù)；推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革，通過并聯(lián)審批、容缺受理等機(jī)制，2024年以來為21個重點項目提供聯(lián)合驗收，平均驗收時限縮短60%，企業(yè)滿意度100%，多個項目實現(xiàn)“一天發(fā)四證，拿地即開工”。

宛城區(qū)自然資源局通過三大創(chuàng)新，探索出土地緊約束下的集約化發(fā)展新路徑，為產(chǎn)業(yè)升級注入動能，也提供了可復(fù)制的“宛城經(jīng)驗”。未來將繼續(xù)深化改革，釋放存量土地潛力。

來源：中國日報網(wǎng)