2025年10月31日，刊登于廣西法治日報A4版

坐百家板凳 解萬家心結(jié)

柳州市公安局百朋派出所創(chuàng)新“板凳談事”調(diào)解法守護鄉(xiāng)土溫情

“以前村里有矛盾，當事人要么吵得面紅耳赤，要么悶在心里結(jié)疙瘩；現(xiàn)在大家圍坐在一起聊聊，事情很快就能理順！”柳州市柳江區(qū)百朋鎮(zhèn)的覃大爺握著民警的手，語氣中滿是感激。這一溫馨的場景，正是柳州市公安局百朋派出所創(chuàng)新推行“板凳談事”調(diào)解法的生動縮影——一張小板凳、一片樹蔭下，民警與村民促膝長談，在拉家常中化解矛盾糾紛，在對話中傳遞溫情。

PART.01

小板凳架起連心橋

“群眾的事，等不得也拖不得，得把調(diào)解陣地搬到老百姓家門口！”百朋派出所所長劉兵兵的這句話，道出了“板凳談事”推出的初衷。

百朋鎮(zhèn)位于柳江區(qū)西南部，享有“中國玉藕之鄉(xiāng)”的美譽，下轄15個村委會和1個居委會，總?cè)丝诩s7萬人，是自治區(qū)重點建設鎮(zhèn)和國家小型生態(tài)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全國最大的“雙季蓮藕”生產(chǎn)基地。

當?shù)卮迕裰饕揽糠N植蓮藕為生，鄰里之間常因土地邊界、灌溉用水、家禽養(yǎng)殖等瑣事引發(fā)糾紛。與其等到事情擴大后民警“被動接警”，不如在矛盾糾紛萌發(fā)時“主動靠前”介入，用小板凳架起“連心橋”。

今年8月，村民李嬸和張叔因為田地灌溉水管鋪設問題發(fā)生爭執(zhí)，險些動手。民警覃志濤接報后，搬來3張小板凳，先將2人拉到荷塘邊坐下，指著不遠處的荷花問道：“你們看這荷花，扎根淤泥卻能開得如此鮮艷，是不是因為它們的根須相互避讓空間，才能長得這般旺盛？”這句話讓兩人都靜了下來。

待當事人情緒緩和后，覃志濤引導大家輪流發(fā)言，自己則在一旁用筆記本認真記錄，全程不打斷、不評判。他以“荷塘里的荷葉，互相依偎才能遮風擋雨”等鄉(xiāng)土常識打比方，最終促成雙方各退一步，達成和解。

民警傾聽當事人心聲、組織雙方調(diào)解。

PART.02

巧辦法破解老難題

“調(diào)解并非簡單‘各打五十大板’，關鍵要讓矛盾雙方都覺得‘有理可依’，更要讓大家理解‘和氣生財’的道理。”這是百朋派出所民警傅仕銳在實踐中總結(jié)出的經(jīng)驗。

為了增強“板凳談事”的說服力，百朋派出所創(chuàng)新建立“民警+村干部+志愿者”的多元調(diào)解隊伍，吸納熟悉村情民意的老黨員、有威望的族中長者及懂法律的村民擔任調(diào)解志愿者共同參與調(diào)解。此舉使調(diào)解既具有“法理溫度”，又蘊含“鄉(xiāng)土人情”，實現(xiàn)從民警“單向說教”到社區(qū)各方“多元參與”的轉(zhuǎn)變。

今年10月，百朋鎮(zhèn)兩戶村民因宅基地邊界問題僵持半年，村干部多次調(diào)解未果。于是，傅仕銳帶著“調(diào)解小分隊”上門，在村民家中搬來板凳圍坐。村支書先講村里的老規(guī)矩：“我們百朋鎮(zhèn)從祖輩起就有‘讓三尺地，留一分情’的說法。”志愿者韋老伯也勸道：“宅基地只差半米寬，鬧僵了連親戚都做不成，實在不值??！”

最后，傅仕銳用通俗的語言講道：“枝蔓纏繞久了會爛根，矛盾拖延久了也會傷感情，本就是一家人，藕雖斷了，絲還連著?！彪S后他向兩戶村民講解土地管理法相關條款，并拿出村里的老宅基地圖紙進行對比。在眾人勸說下，兩戶村民最終各退一步，當場簽訂調(diào)解協(xié)議，握手言和?！岸嗵澚伺沙鏊摹宓收{(diào)解會’，不然我們兩家的隔閡不知要持續(xù)到何時。”

PART.03

板凳談事織密和諧網(wǎng)

有農(nóng)戶因噴灑農(nóng)藥不慎飄至鄰田引發(fā)爭執(zhí)，民警以“荷花需授粉方能結(jié)果，鄰里相諒才能和睦”之理調(diào)解，讓雙方握手言和；有小孩玩耍時誤損鄰居自行車，家長各執(zhí)一詞，民警借“荷花莖稈挺直，為人處事當光明磊落，孩童尚知分享，成人更應該懂得包容”之語勸解，兩家人非但未結(jié)怨，還約定日后一起帶孩子去荷塘玩耍。從“反復糾纏”到“一次化解”，板凳談事織密和諧網(wǎng)。

在這些調(diào)解工作中，民輔警們將“玉藕之鄉(xiāng)”的謙和傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的道理，引導雙方共情并換位思考，逐步化解心結(jié)?！罢{(diào)解不是‘一調(diào)了之’，還得讓和睦長久扎根?！卑倥笈沙鏊窬瘡堄鞒踉榻B道，為有效防止矛盾反彈，派出所建立了“回訪固果”機制：每次調(diào)解協(xié)議達成后，民輔警會在一周內(nèi)通過上門或電話回訪當事人，了解“最近相處情況如何”“是否還有需要幫助之處”。

如今在百朋鎮(zhèn)，“哪里有板凳，哪里就是調(diào)解室”已成為群眾口口相傳的說法。百朋派出所的民輔警們穿梭在荷塘邊、田埂上、廣場里，以“小板凳”為“連心橋”，把矛盾糾紛化解在基層，將溫情留在群眾心里。

今年以來，“板凳談事”調(diào)解法已覆蓋全鎮(zhèn)，累計調(diào)解鄰里糾紛、農(nóng)事矛盾24起，調(diào)解成功率達96%，同比糾紛報警量下降35.9%。這種充滿鄉(xiāng)土氣息的調(diào)解方式，不僅讓“小事不出村，矛盾不上交，平安不出事”的新時代“楓橋經(jīng)驗”在百朋鎮(zhèn)落地生根，更讓“坐百家板凳，解萬家心結(jié)”的名號成為群眾心中最溫暖的標簽。

來源：廣西法治日報

記者：賴雋群

通訊員：謝林恒