耒陽方面只盯著紙面數(shù)字的做法，與市場理性毫無關(guān)聯(lián)。

▲資料圖：耒陽“童車小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期。圖/“掌上衡陽”

文|胡棲安

日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)2起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)。其中提到，湖南省衡陽市耒陽市不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)劃建設(shè)童車產(chǎn)業(yè)園，夸大數(shù)據(jù)，虛報(bào)產(chǎn)值。

通報(bào)指出，耒陽市未經(jīng)充分研究論證，在當(dāng)?shù)夭痪邆渫嚠a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件的情況下，提出打造“百億級(jí)童車產(chǎn)業(yè)園”。過程中，耒陽市多次夸大宣傳已有60余家企業(yè)入駐投產(chǎn)所謂“童車小鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年虛報(bào)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值。實(shí)際上，目前童車產(chǎn)業(yè)園僅建成投用2棟廠房，只有1家童車組裝企業(yè)和4家配套小微企業(yè)入駐，2024年產(chǎn)值2165萬元、稅收25.7萬元，企業(yè)用工不到100人。

當(dāng)宣傳冊(cè)上的“童車小鎮(zhèn)”與工地上的冷清場景形成刺眼對(duì)比，所謂“百億產(chǎn)值”成了經(jīng)不起推敲的數(shù)字泡沫，可謂相當(dāng)諷刺。本質(zhì)上，當(dāng)?shù)亍凹埫嬖旒佟钡牟僮魇堑湫偷摹盀榱苏儺嬶灐?，如此做法不僅嚴(yán)重脫離了基本的市場規(guī)律，也無益于當(dāng)?shù)馗喈a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

事實(shí)上，由一家大型企業(yè)撬動(dòng)出現(xiàn)一個(gè)百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)園，雖然不是沒有可能，但絕非輕易就能實(shí)現(xiàn)的。這背后有著諸多因素，而非簡單的一紙規(guī)劃就能“想象”出來的。現(xiàn)實(shí)中，從0到1培育產(chǎn)業(yè)集群，需要精準(zhǔn)的論證、相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈支撐、穩(wěn)定的政策保障，更需要尊重地方資源稟賦的理性判斷。

而此事中，從2019年到現(xiàn)在，五六年過去了，該產(chǎn)業(yè)園依然只有個(gè)位數(shù)企業(yè)、不到百名工人，這足以說明，當(dāng)?shù)夭⒉痪邆浒l(fā)展童車產(chǎn)業(yè)的條件。因此，有必要追問，該項(xiàng)目當(dāng)初為何能夠上馬？

不僅如此，當(dāng)?shù)亟陙硭翢o忌憚搞數(shù)據(jù)造假，也嚴(yán)重?cái)牧苏穆曌u(yù)和公信力?？梢哉f，當(dāng)“百億藍(lán)圖”淪為“百人工廠”，無疑暴露了一些地方急功近利、貪大求全的政績思維，也是不折不扣的形式主義、官僚主義——把“紙面成績”當(dāng)作晉升資本和所謂的工作亮點(diǎn)。

耒陽方面只盯著紙面數(shù)字的做法，與市場理性毫無關(guān)聯(lián)。用一些網(wǎng)友的話說，于當(dāng)?shù)囟?，吸引來多少家企業(yè)不要緊，產(chǎn)生多少真實(shí)產(chǎn)值不要緊，帶動(dòng)了多少當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力也不要緊。那么，真正要緊的是什么，恐怕只有當(dāng)?shù)卣懒恕?/p>

目前尚不清楚，這個(gè)吹出來的“百億級(jí)童車產(chǎn)業(yè)園”，會(huì)否抑或者已經(jīng)成為一些人晉升的墊腳石，但可以肯定的是，如此完全不顧資源稟賦條件發(fā)展童車產(chǎn)業(yè)，耽誤的不僅僅是童車產(chǎn)業(yè)，更擠占了本可用于培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資源，錯(cuò)失了更符合地方實(shí)際的發(fā)展機(jī)遇。

說到底，產(chǎn)業(yè)培育不是“口號(hào)里的游戲”，憑空想象也帶不來完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在推動(dòng)地方發(fā)展過程中，必須立足地方產(chǎn)業(yè)實(shí)際，摒棄形式主義和官僚主義。唯有如此，才能避免出現(xiàn)更多類似爛攤子。

撰稿 / 胡棲安（媒體人）

編輯 / 馬小龍

校對(duì) / 張彥君

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