在世界地圖之上，小國的命運經(jīng)常被大國鄰居的地緣政經(jīng)所影響。1975年，位于喜馬拉雅山南邊的小王國錫金，并入了印度，成為印度的第22個邦，當時這個面積約7000平方公里、人口僅幾十萬的事件，在國際上并沒有引發(fā)很大的波瀾。

不過在1990年，還不到15年，伊拉克便出兵鄰國科威特，并且宣布稱將科威特設立為“第19個省”，這個波斯灣小國的遭遇，立刻引發(fā)全球強烈反應，最終就導致了海灣戰(zhàn)爭的爆發(fā)。

為何相似的“吞并”行為，命運卻完全不一樣呢？一個安然無事，一個遭眾人反對。這其中就是國際法、地緣政經(jīng)利益，還有時代背景下的差異所致。

我們先來看錫金，錫金在歷史很長一段兒時間里，都完全沒有獨立的權力，1890年，它成了英國的“保護國”。1947年印度獨立之后，靠著1950年的《印度錫金和平條約》，還繼續(xù)保持著那保護關系。

按照條約相關規(guī)定，印度是把控著錫金的國防、外交還有重要內政，錫金的君主也就是“卻嘉”，雖說還存在吧，但實際上權力挺小的。

1975年發(fā)生的那件事，并非瞬間來襲，它是由于錫金內部的政經(jīng)紛爭，占多數(shù)的尼泊爾裔民眾與代表王室的少數(shù)錫金族群。

印度的錫金議會（多為尼泊爾裔）通過決議，要求廢君主而后加入印度，印度隨即介入，還組織了一場全民的投票。

從印度方面公布的數(shù)據(jù)來看，這次投票有97.5%的贊成票，壓倒性地通過了合并，于是印度將這界定為錫金人民的“內部自己決定”與“主動請求”。

咱們再看看科威特，科威特以前是英國的保護國，不過到了1961年，它就完完全全獨立了，而且立馬就加入了聯(lián)合國、還有阿拉伯國家聯(lián)盟。1990年的時候，科威特是一個被國際社會廣泛認可的權力完整國家。

伊拉克聲稱科威特是奧斯曼帝國巴士拉省的一部分，想對科威特提出土地要求，不過在國際上沒有人支持，薩達姆·侯賽因由于邊境石油之事，以及巨額債務，便發(fā)起了軍事入侵。

這是對二戰(zhàn)后國際秩序，特別是《聯(lián)合國憲章》所維護的“權力平等”與“土地完整”原則的公然破壞。

兩者在法律程序以及性質方面存在很大差異，是國際反應不同的第一個層面，印度將錫金的合并，包裝為“保護國關系的最終演變”與“內部民眾投票”，而伊拉克對于科威特，則是軍事打壓。

地緣利益與全球局勢產(chǎn)生較大變化，是更深層次的一個原因。

錫金這塊土地處在喜馬拉雅山脈，它的戰(zhàn)略價值主要在于充當陸地緩沖，1975年那會兒，世界正處于冷戰(zhàn)的高峰時期。

美蘇兩國相互對峙，那個時候的美國深陷越南戰(zhàn)爭中，沒有精力也沒有心思為與自身利益關聯(lián)不大的內陸小國出頭，而那時印度與蘇聯(lián)關系頗為密切，蘇聯(lián)必然不會持反對態(tài)度。

但科威特就不同，它所處的地理坐標為波斯灣，而波斯灣乃是全球的“石油咽喉”，科威特本就是主要產(chǎn)油國，若伊拉克吞并科威特，薩達姆便會掌控波斯灣大量石油儲備，如此便能夠卡住全球工業(yè)經(jīng)濟的咽喉。

這是美國所引領的西方世界，像靠進口能源的日本、德國這類國家，它們是絕對無法接受的。

1990年，世界處在一個關鍵的節(jié)點上，那會兒柏林墻剛倒塌不久，東歐那邊兒局勢就發(fā)生了較大的變化，蘇聯(lián)慢慢也沒以前那么厲害了，冷戰(zhàn)也慢慢走向結束。

伊拉克遭受入侵，成為了檢驗“冷戰(zhàn)后新秩序”的一塊試金石。于是我們看到安理會出現(xiàn)了從未有過的一致行動，在伊拉克入侵的當日，安理會立刻通過第660號決議，對其入侵行為予以譴責，并要求其撤軍。

關鍵的地方在于，以往一直與美國對著干的蘇聯(lián)，此次也投了贊成票，有了這樣大國達成的共識，聯(lián)合國便能夠授權組建多國部隊，運用“一定的必要手法”，來恢復科威特的權力。

錫金的歸屬問題，是在冷戰(zhàn)和僵局即將結束的時候，由區(qū)域強國說了算、大國默認的狀況下，完成歸并的。

而科威特呢？實在冷戰(zhàn)結束之際，由全球霸主美國基于石油這一核心經(jīng)濟利益，以及國際法道義，經(jīng)由聯(lián)合國框架所開展的干預。

歸根結底，錫金與科威特有著不同結局，并不是能用簡單的對與錯來評判的，這殘酷地體現(xiàn)出地緣政治的現(xiàn)實：一個小國家的命運，不只是由它法理地位來決定的，還與它所處的地理位置、擁有的資源，以及在歷史轉折時，遇到的大國核心利益相關。