中國在英國買地建使館這事兒，一卡就是七年。

2018年，中國依照英國法律程序，正式購入倫敦皇家鑄幣廠舊址，計劃建設(shè)一座新的駐英大使館，地段靠近倫敦塔橋，地理位置優(yōu)越。

當(dāng)時的英國外交大臣鮑里斯·約翰遜曾親筆寫信表示“原則支持”。

這都2025年了，批文仍舊懸而未決。英國首相斯塔默近日還放狠話，說不會因為外界壓力草率批準(zhǔn)，英國不會被嚇倒。

一個正常的外交設(shè)施遷建項目，硬生生被拖了七年，換誰都得沒耐心。

中方準(zhǔn)備算總賬了。

2018年，中國斥資2.55億英鎊購入倫敦皇家鑄幣廠舊址，用于規(guī)劃建設(shè)新的駐英大使館。

中方聘請了英國本地設(shè)計公司，為嚴(yán)格遵守歷史保護(hù)條例，對設(shè)計方案進(jìn)行了多次調(diào)整，包括將建筑高度降低 12% 等。

為配合英方“安全評估”，中方甚至開放了部分本應(yīng)保密的設(shè)計細(xì)節(jié)，邀請英國安保專家參與論證。

圖紙交了，修訂做了，能讓的都讓了，姿態(tài)已經(jīng)低到不能再低，可換來的還是無休止的等待。

到2022年，倫敦塔哈姆雷特區(qū)議會以“安全風(fēng)險”和“社區(qū)反對”為由，否決了中方申請。

英國媒體《衛(wèi)報》也評論稱，這個理由怎么看都牽強(qiáng)。

本來一個再正常不過的外交活動，愣是被拖成了政治事件。

當(dāng)然這事也不是個例。

從2021年起，英國多個地方議會開始對中資項目“收緊”。

赫爾市曾接洽中國中車集團(tuán)，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)動車維修基地，項目預(yù)計投資1億英鎊，創(chuàng)造超過250個崗位。

結(jié)果因地方議會安全擔(dān)憂，審批凍結(jié)至今。

還有伯明翰的智能物流合作項目，萬邑通與海柔創(chuàng)新合作的伯明翰 ACR 智慧倉雖已上線運行，但這可能也是在克服了諸多困難之后才得以實現(xiàn)的。

2022年底，英國情報機(jī)構(gòu)MI5向內(nèi)閣提交了一份內(nèi)部報告。

報告指出，擬建的新館位置臨近倫敦金融城、國會大廈及數(shù)個情報部門辦公區(qū)域，存在“潛在情報風(fēng)險”。

這份報告并沒有證據(jù)支撐，只是“預(yù)防性提醒”。

但它卻成了地方政府否決項目的重要 “背景資料”。

可是MI5的判斷缺乏跨部門驗證，外交部、內(nèi)政部并未參與其評估。

一個外交機(jī)構(gòu)的選址，被情報部門按“敵對設(shè)施”處理，這真有點說不過去。

這個說法連英國本土媒體都覺得牽強(qiáng)，明擺著就是刻意刁難。

此外，《維也納外交關(guān)系公約》第 22 條明確規(guī)定，接收國應(yīng)便利派遣國依照本國法律在其領(lǐng)土內(nèi)購置必要的土地房屋，用于建設(shè)使館。

英國作為公約簽署國，沒有履行應(yīng)盡的義務(wù)，反而對中國駐英新館項目層層設(shè)障，違背了國際準(zhǔn)則。

英國不僅沒有協(xié)助，反而層層設(shè)障，這是徹頭徹尾的失信。

后來項目審批被上交至英國中央政府。

外界一度以為，中央政府接手，流程能快一點。

沒想到還是一拖再拖。

一會兒說圖紙不清，一會兒說地下設(shè)計有疑問，又說“需更多時間重新評估”。

到2025年10月，英方將審批決定推遲至 12 月 10 日。

這七年，中方從未主動中斷合作，更沒在公開場合指責(zé)英方。

但是英方如此反復(fù)橫跳的操作，終于耗盡了中方的耐心。

就在斯塔默放狠話的幾天前，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上明確表態(tài)，英方的拖延行為 “毫無契約精神、失信失德”，敦促英方立即履行義務(wù)，否則將承擔(dān)一切后果。

可誰知道，英首相還是如此“頭鐵”。

10月28日，英國首相基爾·斯塔默又針對使館這個項目放出狠話：

英國政府不會被中國左右，也不會被中國的威脅壓垮，關(guān)于新使館的決策都將按程序作出。

這句話聽起來強(qiáng)硬，實則回避了問題本質(zhì)。

中方從未“施壓”，只是依法依規(guī)提交正常申請。

英國為什么這么拖？

有觀點認(rèn)為，英國工黨是為了塑造強(qiáng)硬形象，應(yīng)對國內(nèi)保守黨等反對黨的指責(zé)，同時也為了爭取美國支持、獲得歐洲盟友認(rèn)可，才在該項目上采取了強(qiáng)硬態(tài)度。

2023年，《衛(wèi)報》爆出，白宮曾要求英國 “拒絕中國使館項目”，暗示批準(zhǔn)可能影響美英貿(mào)易互信。

并且有消息稱，美國國家安全顧問杰克?沙利文曾親自聯(lián)系唐寧街，表達(dá)對中國駐英新使館項目的 “高度擔(dān)憂”，認(rèn)為新館選址太靠近重要政治設(shè)施，可能威脅美英情報共享。

就在10月15日，英國還跟著美國對11家中國企業(yè)實施所謂涉俄制裁，強(qiáng)行把使館審批和烏克蘭問題掛鉤，要求中國停止購買俄羅斯石油。

英國政府夾在中美之間，既想要中國的市場，又怕美國不高興。于是，就選擇一拖再拖。

但中國的耐心也不是無限的。

更讓人覺得無語的是英國一邊對中國擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，一邊又拼命催促中方批準(zhǔn)其駐北京使館的翻修項目。

英國外交部曾以館舍老舊、功能不足為由，于 2024 年 3 月初向北京市規(guī)劃和自然資源委員會提交擴(kuò)建改造方案，希望將現(xiàn)有低層建筑改建為高層現(xiàn)代化使館建筑，并增設(shè)大面積玻璃幕墻和屋頂花園等設(shè)計。

中方起初并未拒絕，而是以 “有待改進(jìn)” 回應(yīng)，要求英方補充前置條件，如皇家鑄幣廠項目獲批等。

但如今隨著英國持續(xù)拖延中國駐英新使館項目的審批，中方基于對等原則，對英國駐華使館擴(kuò)建申請的態(tài)度也發(fā)生了變化。

10 月，中國外交部發(fā)言人林劍曾表示，英方毫無契約精神、失信失德，若英方不批準(zhǔn)中國新建大使館，中國將讓英國承擔(dān)相應(yīng)后果。

從目前一系列的事件發(fā)展以及中方表態(tài)來看，中方很有可能采取同樣的對等反制措施。

英國商界開始感到不安，倫敦金融城的幾家大型銀行已在內(nèi)部評估可能出現(xiàn)的“對華冷處理風(fēng)險”。

英國對中國企業(yè)追加制裁后，倫敦金融城多家銀行向英國央行遞交報告，稱中英金融領(lǐng)域部分合作項目已被投資方要求暫緩。

英國國家商業(yè)聯(lián)合會（CBI）曾在一份內(nèi)部評估中指出，近期政策不確定性顯著加劇，企業(yè)信心受到?jīng)_擊。

《金融時報》也發(fā)表社評稱，若連外交使館項目都能被政治化，外資還有什么安全感？

對于高度依賴中國市場的英國來說，信用透支帶來的后果，遠(yuǎn)比損失一塊土地要嚴(yán)重得多。

英國汽車業(yè)需要中國的市場和零部件，奢侈品行業(yè)離不開中國消費者，新能源產(chǎn)業(yè)更是需要和中國聯(lián)動。

一旦中英貿(mào)易受到影響，這些行業(yè)首當(dāng)其沖會遭受打擊，更重要的是，英國的國際信譽一旦崩塌，以后其他國家和它合作，恐怕都會多留個心眼。

英國想在北京擴(kuò)館，卻卡住中國在倫敦建館；一邊說要吸引中國投資，一邊又用“安全風(fēng)險”搪塞合作。

這種“雙標(biāo)操作”，已經(jīng)引起國際社會的廣泛關(guān)注。

聯(lián)合國前秘書長潘基文曾警告：“外交設(shè)施審批政治化，會動搖多邊外交的根基”。

一個連本國承諾都無法兌現(xiàn)的政府，如何贏得國際信任？

中方已經(jīng)亮明底線，英國若繼續(xù)“頭鐵”，將自食其果。

這是最后通牒，也是最后機(jī)會。留給英國政府的選擇已經(jīng)不多了。