全球最發(fā)達的國家，為何會鬧起饑荒？又為何說特朗普已經(jīng)無計可施，只能向中國求援呢？

一個全世界最富的國家，竟然鬧起了“饑荒”，這不是天方夜譚，因為這樣的事，真的就發(fā)生在美國。

那么，為何會有千萬美國人面臨斷糧的危機呢？

糧食危機

美國聯(lián)邦政府一關(guān)門就是三十多天，直接把給窮人發(fā)食品券的那個最大救濟計劃 “補充營養(yǎng)援助” 給掏空了，一下子，四千兩百萬人吃飯成了大問題。在紐約，等領(lǐng)救濟食物的隊伍長得看不見尾，有人天沒亮就去排隊；費城的食物銀行自己都快撐不下去了，求助的人卻翻了十幾倍。

“補充營養(yǎng)援助計劃”（SNAP）作為美國最大的食品救濟項目，覆蓋人群超過 4200 萬，占美國總?cè)丝诘?13% 左右，其中包含大量低收入家庭、老年人與殘疾人。

此次聯(lián)邦政府停擺導致該計劃資金鏈斷裂，不僅直接切斷了這些群體的基本食物來源，還引發(fā)了連鎖反應(yīng)。

美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，停擺期間，全美有超過 60% 的食物銀行出現(xiàn)物資短缺，華盛頓州的 “西北 Harvest” 食物銀行原本每月能分發(fā) 120 萬份食品，停擺后庫存僅能維持 10 天；加利福尼亞州的部分食物銀行甚至不得不限量發(fā)放，每人每次僅能領(lǐng)取 2-3 天的口糧。

除了救濟體系崩潰，糧食市場也受到?jīng)_擊，芝加哥商品交易所的小麥期貨價格在停擺后的兩周內(nèi)上漲 8.3%，玉米價格上漲 6.7%，主要原因是市場擔憂政府停擺可能影響農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放與糧食運輸效率，部分農(nóng)場主開始囤積糧食，進一步加劇了市場供應(yīng)緊張。

更嚴峻的是，美國的糧食生產(chǎn)端也面臨困境。

2024 年夏季，美國中西部地區(qū)遭遇罕見干旱， Iowa、Illinois 等主要產(chǎn)糧州的玉米減產(chǎn)幅度超過 15%，大豆減產(chǎn) 12%，而冬季的寒潮又導致部分糧倉受損，糧食儲存量較往年減少 9%。

雙重打擊下，美國國內(nèi)糧食庫存降至近 10 年來最低水平，這使得本就因救濟中斷陷入困境的低收入群體，面臨更大的斷糧風險。

特朗普經(jīng)濟策略

特朗普政府此前推行的一系列經(jīng)濟政策，如今正逐漸顯現(xiàn)負面影響，加劇了糧食危機的嚴重性。

其實施的關(guān)稅政策不僅導致國際貿(mào)易摩擦升級，還推高了國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，美國農(nóng)場局數(shù)據(jù)顯示，受鋼材關(guān)稅影響，農(nóng)業(yè)機械價格上漲 7.2%，化肥價格因原材料進口成本增加上漲 11.5%，這讓本就受自然災(zāi)害影響的農(nóng)場主雪上加霜。

同時，特朗普政府削減了多項農(nóng)業(yè)支持項目的預(yù)算，2024 財年農(nóng)業(yè)補貼預(yù)算較上一財年減少 18%，其中針對中小農(nóng)場主的緊急救濟資金被砍掉近 30%，這使得在干旱與寒潮中受損的農(nóng)場主難以獲得足夠資金恢復(fù)生產(chǎn)，進一步影響了糧食供應(yīng)。

此外，特朗普政府提出的 “產(chǎn)業(yè)回流” 政策未能有效落地，制造業(yè)崗位增長不及預(yù)期，反而導致部分與糧食加工、運輸相關(guān)的中小企業(yè)倒閉，美國勞工統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024 年下半年，糧食加工行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少 4.3%，物流運輸行業(yè)相關(guān)崗位減少 3.8%，這使得糧食從農(nóng)場到市場的流通效率大幅下降。

在應(yīng)對糧食危機的措施上，特朗普政府最初試圖通過緊急撥款緩解 SNAP 計劃的資金短缺，但該提案在國會遭遇阻力，民主黨議員以 “撥款未涵蓋低收入群體醫(yī)療補貼” 為由反對，導致提案擱淺。

隨后，政府又嘗試推動私人企業(yè)參與糧食救濟，呼吁大型超市捐贈臨期食品，但響應(yīng)者寥寥，沃爾瑪、克羅格等連鎖超市僅捐贈了不到預(yù)期數(shù)量 20% 的食品，根本無法滿足 4200 萬人的需求。

對華訴求

在國內(nèi)政策屢屢碰壁、糧食危機不斷加劇的情況下，特朗普政府開始將目光轉(zhuǎn)向中國，希望借助中國的力量緩解困境，而這背后是其在對華政策上的 “無牌可打”。

此前，特朗普政府對華發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)并未達到預(yù)期效果，反而導致美國國內(nèi)多個行業(yè)受損。

美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024 年美國對華出口額下降 12.6%，其中農(nóng)產(chǎn)品出口下降尤為明顯，大豆對華出口減少 23%，玉米減少 18%，這讓依賴中國市場的美國農(nóng)場主遭受巨大損失。

而中國通過擴大與巴西、阿根廷等國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，逐漸降低了對美國農(nóng)產(chǎn)品的依賴，這使得特朗普政府在對華貿(mào)易談判中失去了重要籌碼。

如今，面對國內(nèi)糧食危機，特朗普政府不得不尋求中國的幫助，希望中國增加對美國農(nóng)產(chǎn)品的進口，以提振美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，緩解農(nóng)場主壓力，也希望中國能通過國際糧食援助渠道，為美國的食物救濟項目提供支持。

據(jù)美國媒體報道，特朗普政府已通過外交渠道與中國溝通，提出希望中國在未來 6 個月內(nèi)增加 1000 萬噸美國大豆進口，并考慮向美國食物銀行捐贈部分糧食援助物資。

值得注意的是，中國在糧食領(lǐng)域的實力為特朗普政府的訴求提供了可能性。

中國是全球最大的糧食生產(chǎn)國與消費國，同時擁有龐大的糧食儲備，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2024 年中國糧食總產(chǎn)量達到 6.9 億噸，糧食庫存充足，能夠在保障國內(nèi)供應(yīng)的同時，參與國際糧食合作。

此外，中國在國際糧食援助領(lǐng)域也有著豐富經(jīng)驗，近年來通過聯(lián)合國世界糧食計劃署等機構(gòu)，向多個國家提供了糧食援助，展現(xiàn)了負責任的大國形象。

結(jié)語

美國作為全球最發(fā)達的國家，出現(xiàn)千萬人面臨斷糧的危機，無疑是對其社會治理與經(jīng)濟政策的一次嚴峻考驗。

這場危機不僅暴露了美國社會保障體系的脆弱性，也反映出其經(jīng)濟政策在平衡國內(nèi)各方利益、應(yīng)對突發(fā)風險方面的不足。

特朗普政府在對華政策上從 “強硬施壓” 到 “尋求幫助” 的轉(zhuǎn)變，也折射出全球化背景下各國利益相互依存的現(xiàn)實，沒有任何一個國家能夠在全球化浪潮中獨善其身，合作共贏才是解決問題的正確途徑。

從更廣泛的視角來看，此次美國糧食危機也為其他國家敲響了警鐘，在應(yīng)對氣候變化、保障糧食安全、完善社會保障體系等方面，各國都需要加強國際合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

同時，也讓人們意識到，糧食安全是關(guān)乎國計民生的根本問題，無論經(jīng)濟發(fā)展到何種程度，都不能忽視對糧食生產(chǎn)與供應(yīng)的保障，只有建立穩(wěn)定、可持續(xù)的糧食安全體系，才能有效抵御各種風險與危機，保障人民的基本生活需求。