11月3日，上海市消防救援局召開(kāi)2025年消防宣傳月安全知識(shí)專(zhuān)題發(fā)布會(huì)，并答記者問(wèn)。上海市消防救援局新聞宣傳處處長(zhǎng)姚海榮主持，上海燃?xì)饪头行母敝魅胃禃苑?，?guó)網(wǎng)上海松江供電公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任高林飛，上海市消防協(xié)會(huì)電動(dòng)自行車(chē)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張策，應(yīng)急管理部上海消防研究所第六研究室副主任王荷蘭，上海賽源環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司高級(jí)工程師楊石磊，上海市消防救援局防火監(jiān)督處工程師王國(guó)磊出席。

上海市消防救援局新聞宣傳處處長(zhǎng)姚海榮：

各位記者朋友，大家下午好！歡迎參加上海市消防救援局舉行的2025年消防宣傳月安全知識(shí)專(zhuān)題發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)主題是通報(bào)今年以來(lái)火災(zāi)情況，介紹本市消防宣傳月重點(diǎn)活動(dòng)，結(jié)合消防領(lǐng)域政策法規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)布冬季火災(zāi)防控、用火用電用氣等安全常識(shí)。出席今天發(fā)布會(huì)的有：上海燃?xì)饪头行母敝魅胃禃苑澹瑖?guó)網(wǎng)上海松江供電公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任高林飛，上海市消防協(xié)會(huì)電動(dòng)自行車(chē)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張策，應(yīng)急管理部上海消防研究所第六研究室副主任王荷蘭，上海賽源環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司高級(jí)工程師楊石磊，上海市消防救援局防火監(jiān)督處工程師王國(guó)磊。

首先給大家通報(bào)一下今年以來(lái)本市的火災(zāi)情況。

今年1至10月，全市共發(fā)生火災(zāi)事故11640起，致26人死亡、63人受傷，同比分別下降8.9%、上升18.2%、上升21.2%，發(fā)生一起較大亡人火災(zāi)，火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故。

火災(zāi)事故主要呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)：

一是從起火原因看，電氣故障、吸煙不慎、生活用火不慎、遺留火種、玩火是火災(zāi)的主要原因，分別占火災(zāi)總數(shù)的32.6%、25.5%、21%、13.8%和2.9%。其中吸煙不慎、遺留火種、玩火等引發(fā)的火災(zāi)事故同比均有所上升。

二是居住場(chǎng)所火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)37.6%，同比下降16.1%，但亡人數(shù)占比88.5%，其中60歲以上群體占比為62.5%。電氣故障是引發(fā)居住場(chǎng)所火災(zāi)事故的首要原因。

三是電動(dòng)自行車(chē)、廠(chǎng)房倉(cāng)庫(kù)、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)事故發(fā)生降幅顯著，分別同比下降25.6%、59.6%、44.4%，但戶(hù)外植被、垃圾及廢棄物這兩類(lèi)火災(zāi)上升幅度較大。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及餐飲場(chǎng)所油煙管道火警仍時(shí)有發(fā)生。

下面介紹一下本市消防宣傳月的重要活動(dòng)安排。

今年11月9日是第34個(gè)全國(guó)消防宣傳日，全國(guó)從11月1日起，圍繞“全民消防、生命至上——安全用火用電”主題開(kāi)展為期一個(gè)月的消防安全宣傳。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦、國(guó)家消防救援局統(tǒng)一部署，本市將聚焦消防安全大培訓(xùn)大演練、消防安全沉浸式體驗(yàn)、規(guī)范用火用電行為等，統(tǒng)籌推進(jìn)全市宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)。各區(qū)、各行業(yè)部門(mén)將開(kāi)展形式多樣的消防主題日和citywalk特色宣傳活動(dòng)；在全市范圍內(nèi)發(fā)起“為愛(ài)守護(hù)，安全用火用電每一天”主題宣傳；在隨申辦App、支付寶、微信三大平臺(tái)正式上線(xiàn)啟用“消防隨身學(xué)”服務(wù)系統(tǒng)；舉辦消防知識(shí)圖片展和視頻展播活動(dòng)；開(kāi)展全民消防知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答；推動(dòng)全市規(guī)范用火用電行為安全隱患排查活動(dòng)；組織全領(lǐng)域多崗位的消防知識(shí)技能大培訓(xùn)大演練；開(kāi)放各類(lèi)消防科普教育基地與消防救援站；發(fā)動(dòng)志愿者開(kāi)展消防志愿服務(wù)活動(dòng)等，確保宣傳觸角覆蓋各類(lèi)群體、各個(gè)角落，提升全社會(huì)抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

下面，進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)，大家可以就自己關(guān)心的消防領(lǐng)域安全問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中新社記者：

在日常生活中，有一些家庭會(huì)出現(xiàn)將多個(gè)大功率電器插在一個(gè)插線(xiàn)板上同時(shí)使用的情況，這類(lèi)現(xiàn)象是否存在消防安全隱患？在居家用電方面，市民還需了解掌握哪些電氣消防安全常識(shí)？

國(guó)網(wǎng)上海松江供電公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任 高林飛：

在日常生活中，有一些家庭會(huì)出現(xiàn)將多個(gè)大功率電器插在一個(gè)插線(xiàn)板上同時(shí)使用的情況，這其實(shí)隱藏著不小的用電安全風(fēng)險(xiǎn)。

每個(gè)插線(xiàn)板都有功率上限（一般為2500W），如果同時(shí)插上電暖氣、電水壺、電吹風(fēng)這些大功率用電設(shè)備，總功率很容易超標(biāo)，繼而引發(fā)插線(xiàn)板嚴(yán)重發(fā)熱，導(dǎo)致電線(xiàn)絕緣皮熔化，極易引發(fā)短路火災(zāi)。此外，插線(xiàn)板長(zhǎng)期滿(mǎn)載使用也會(huì)加速內(nèi)部元件老化，造成內(nèi)部接觸不良，繼而導(dǎo)致插線(xiàn)板發(fā)熱引發(fā)漏電、短路等安全事故。

在居家安全用電方面，除了正確使用插線(xiàn)板外，大家還需掌握以下電氣消防安全常識(shí)：

首先，大家千萬(wàn)不要購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)的三無(wú)電器產(chǎn)品，此類(lèi)產(chǎn)品內(nèi)部用料差、接觸不良、防火性能不達(dá)標(biāo)，一旦發(fā)生過(guò)載，基本沒(méi)有保護(hù)能力，瞬間就可能引發(fā)電氣火災(zāi)。

其次，千萬(wàn)不要使用帶病的電器設(shè)備，電器一旦出現(xiàn)異味、異響、過(guò)熱或冒煙等情況，必須立即停止使用并檢修。千萬(wàn)不要湊合使用，小問(wèn)題可能釀成大事故。

再則，家用漏電保護(hù)器要定期檢測(cè)，我們家中配電箱里帶“T”字按鈕的漏電保護(hù)器，是生命安全的最后防線(xiàn)，如果按下漏電保護(hù)器后，不能立即跳閘，說(shuō)明它已經(jīng)失效，必須立即更換。

最后，大家一定要保持電器設(shè)備使用環(huán)境干燥，比如在廚房、衛(wèi)生間等區(qū)域，插座必須加裝防濺盒，防止水汽進(jìn)入引起短路。

安全用電，關(guān)鍵在細(xì)節(jié)。讓我們養(yǎng)成良好的用電習(xí)慣，讓電只帶來(lái)便利，不帶來(lái)危險(xiǎn)。謝謝大家！

中國(guó)城市報(bào)記者：

前年在寧夏發(fā)生過(guò)一起在燒烤店造成31人死亡的燃?xì)獗际鹿?。?dāng)前家庭使用的燃?xì)庠罹叨寂鋫淞讼ɑ鸨Ｗo(hù)裝置，安裝了此類(lèi)裝置是否就可以高枕無(wú)憂(yōu)了？另外，市民在安全使用燃?xì)夥矫?，還需注意哪些？

上海燃?xì)饪头行母敝魅?傅曉峰：

目前，通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)的合格的家庭用燃?xì)庠罹呔雅鋫淞讼ɑ鸨Ｗo(hù)裝置，但也絕不能確保使用燃?xì)鈺r(shí)“高枕無(wú)憂(yōu)”。這類(lèi)裝置只能在燃?xì)庠罹呋鹧嬉馔庀鐣r(shí)自動(dòng)切斷氣源，但無(wú)法預(yù)防膠管老化、閥門(mén)松動(dòng)、安裝不當(dāng)?shù)绕渌驅(qū)е碌娜細(xì)庑孤?，它只是安全防線(xiàn)中的一環(huán)。

對(duì)于居民客戶(hù)來(lái)說(shuō)，安全使用燃?xì)庑枳⒁庖韵聨c(diǎn)：

1.通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)帶有熄火保護(hù)裝置且氣源匹配的安全型燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品，同時(shí)請(qǐng)注意燃?xì)庠罹吲袕U年限為8年，超期請(qǐng)及時(shí)更換。不要自行在燃?xì)庠罹呱习惭b出廠(chǎng)產(chǎn)品以外的可能影響燃?xì)庠罹咝阅艿墓?jié)能環(huán)一類(lèi)的裝置，其容易造成燃燒不充分，產(chǎn)生過(guò)量廢氣。建議使用安全系數(shù)更高的燃?xì)庠罹哌B接用合規(guī)金屬軟管來(lái)替代橡膠軟管。近年來(lái)，燃?xì)夤臼冀K在市燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，為家中仍在使用橡膠軟管的居民客戶(hù)進(jìn)行免費(fèi)更換，請(qǐng)市民們積極配合燃?xì)夤镜母鼡Q工作。

2.燃?xì)庠罹?、燃?xì)鉄崴鞯热細(xì)馄骶卟豢砂惭b在人員居住、休息的房間內(nèi)。日常使用中，務(wù)必保持室內(nèi)外空氣流通并確保烹煮食物時(shí)有人看管，燃?xì)庠罹吒浇欢逊乓兹家妆锲贰３掷m(xù)點(diǎn)火無(wú)果，應(yīng)停止打火動(dòng)作，開(kāi)窗通風(fēng)一段時(shí)間再試，或者直接撥打報(bào)修電話(huà)。使用完畢后，請(qǐng)及時(shí)關(guān)閉燃?xì)庠罹唛_(kāi)關(guān)和灶前閥門(mén)。若長(zhǎng)時(shí)間外出，應(yīng)關(guān)閉燃?xì)獗砬翱傞y門(mén)。

3.請(qǐng)積極配合燃?xì)夤径ㄆ陂_(kāi)展的入戶(hù)安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)出的燃?xì)怆[患，請(qǐng)務(wù)必高度重視，并按照專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)要求立即或限期完成整改，確保安全。

4.一旦察覺(jué)燃?xì)庑孤?，?qǐng)保持冷靜。立即關(guān)閉燃?xì)獗砬翱傞y，切斷氣源。不要開(kāi)關(guān)任何電器設(shè)備（如電燈、風(fēng)扇、抽油煙機(jī)等），及時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，降低室內(nèi)燃?xì)鉂舛?；盡快疏散所有人員到室外安全地帶，再撥打上海燃?xì)鉄峋€(xiàn)962777（限于上海燃?xì)饪蛻?hù)）進(jìn)行報(bào)修，待服務(wù)人員排除隱患后方可恢復(fù)使用。

上海人民廣播電臺(tái)記者：

近兩年來(lái)，全國(guó)開(kāi)展了電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故已大幅減少，但從一些網(wǎng)絡(luò)報(bào)道可知，電動(dòng)自行車(chē)入戶(hù)充電發(fā)生火災(zāi)，位于居住小區(qū)的電動(dòng)自行車(chē)的車(chē)棚、多輛電動(dòng)自行車(chē)燃燒等火災(zāi)事故仍時(shí)有發(fā)生。另外，今年9月份，電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)也正式實(shí)施，作為市民，我們?cè)陔妱?dòng)自行車(chē)安全使用上需掌握哪些常識(shí)？

上海市消防協(xié)會(huì)電動(dòng)自行車(chē)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 張策：

作為市民，我們?cè)陔妱?dòng)自行車(chē)安全使用上需注意以下事項(xiàng)：

1.嚴(yán)禁進(jìn)樓入戶(hù)

電動(dòng)自行車(chē)或其電池一旦在室內(nèi)起火，短短幾十秒內(nèi)就能產(chǎn)生大量劇毒高溫?zé)煔?，?yán)重阻礙逃生。因此，無(wú)論是否充電，還是停放，都絕對(duì)不要將電動(dòng)自行車(chē)或電池帶入家中、樓道或樓梯間。

2.定期檢查電池

定期檢查電池，若發(fā)現(xiàn)鼓包、變形、漏液，或者充滿(mǎn)電后續(xù)航里程急劇下降，這通常是電池老化的信號(hào)，應(yīng)立即停止使用并更換。

3.不私自改裝

切勿私自改裝車(chē)輛控制器、電機(jī)或電池。違規(guī)改裝，特別是加裝超標(biāo)蓄電池，極易引發(fā)火災(zāi)。同時(shí)，避免加裝音響、燈光等大功率設(shè)備。

4.選購(gòu)合規(guī)新車(chē)/電池

購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛或更換電池時(shí)，請(qǐng)選擇符合新國(guó)標(biāo)、帶有CCC認(rèn)證標(biāo)志的合格電動(dòng)自行車(chē)和電池產(chǎn)品。新國(guó)標(biāo)強(qiáng)化了電動(dòng)自行車(chē)材料的防火阻燃性能，塑料件比例不超過(guò)車(chē)身總重量的5.5%，極大降低了車(chē)輛塑件比例，能有效提升車(chē)輛的本質(zhì)安全水平。

5.使用集中充電樁或換電設(shè)施

優(yōu)先選擇小區(qū)設(shè)置的集中充電樁，積極推動(dòng)小區(qū)集中充電樁的規(guī)范化建設(shè)，要求小區(qū)的集中充電樁棚具有消防滅火設(shè)施，鼓勵(lì)車(chē)棚安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)早期預(yù)警，盡可能降低火災(zāi)的影響。

更推薦使用新興的共享?yè)Q電模式，它就像電動(dòng)自行車(chē)的“共享充電寶”，直接更換滿(mǎn)電電池，全程不過(guò)30秒鐘。共享?yè)Q電具備智能監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)，能通過(guò)云平臺(tái)對(duì)電池進(jìn)行全生命周期管理和24小時(shí)不間斷監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)電池健康異常，系統(tǒng)會(huì)立即告警并調(diào)度處理，實(shí)現(xiàn)了“人防+技防”的結(jié)合，從源頭上解決電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)問(wèn)題。同時(shí)，換電模式能有效解決“充電難、續(xù)航短”的痛點(diǎn)，極大的提升了市民出行效率和便捷性。

解放日?qǐng)?bào)記者：

去年在南京發(fā)生過(guò)一起造成15人死亡的高層住宅火災(zāi)，反映出住戶(hù)在科學(xué)逃生的意識(shí)和常識(shí)方面還需進(jìn)一步提升。在不同的場(chǎng)景下，如果一旦發(fā)生火災(zāi)事故，市民需掌握哪些科學(xué)逃生方法？

應(yīng)急管理部上海消防研究所第六研究室副主任 王荷蘭:

感謝您的提問(wèn)。南京這起高層火災(zāi)造成15人死亡，實(shí)在令人痛惜。

在火災(zāi)中，我們要謀求的并不是逃，而是生。因?yàn)樘游幢厣?。我們提倡宣傳火?zāi)求生，而不是火災(zāi)逃生?；馂?zāi)逃生，火災(zāi)求生，這兩句話(huà)雖然只有一字之差，但含義卻是天差地別。所以我們的理念要轉(zhuǎn)彎，要真正地去踐行“求生”理念，而不要一味想逃。

火災(zāi)求生總原則是躲火避煙。任何火災(zāi)情形下，科學(xué)求生都應(yīng)當(dāng)遵循“躲火避煙”這個(gè)總原則。意思就是我們要躲開(kāi)火對(duì)我們的傷害，同時(shí)還要避免口鼻吸入煙氣?；饘?duì)我們的傷害，在我們的成長(zhǎng)過(guò)程中已經(jīng)或多或少養(yǎng)成了相關(guān)的防范意識(shí)。但是火災(zāi)煙氣對(duì)我們?nèi)梭w的危害，很多人還沒(méi)有這方面的意識(shí)，因?yàn)槲覈?guó)火災(zāi)死亡人員當(dāng)中80%是因?yàn)榛馂?zāi)煙氣中毒或窒息導(dǎo)致。

下面通過(guò)對(duì)三個(gè)問(wèn)題的解答，來(lái)介紹在不同的場(chǎng)景下，如果一旦發(fā)生火災(zāi)事故，市民需掌握的科學(xué)求生方法。

這三個(gè)問(wèn)題是（1）如何判斷到底能逃還是不能逃？（2）逃生路途上遭遇濃煙如何躲避？（3）固守待援環(huán)境可能會(huì)被火災(zāi)侵襲時(shí)如何應(yīng)對(duì)？

首先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題：如何判斷到底能逃還是不能逃？

如果我們?cè)谑覂?nèi)，通過(guò)各種方法，比如聽(tīng)到外面有人喊叫“著火啦！著火啦！”，或者大樓的消防廣播通知我們，我們所在大樓的其他地方發(fā)生了火災(zāi)。這時(shí)候我們一定要冷靜判斷，到底能逃還是不能逃。千萬(wàn)不能盲目逃生。盲目逃生，有時(shí)候會(huì)帶來(lái)慘重的傷亡事故。我們要通過(guò)摸門(mén)察看來(lái)確定到底要逃生還是要固守待援。首先要觀察戶(hù)門(mén)門(mén)縫上方是否有煙飄進(jìn)來(lái)。如果有煙飄進(jìn)來(lái)，就留在家里固守待援，不要開(kāi)門(mén)逃生。如果沒(méi)有煙飄進(jìn)來(lái)，就用手背觸碰門(mén)板上方和門(mén)把手。如果燙手，就不要開(kāi)門(mén)逃生，要留在家里固守待援。如果不燙手，腳抵門(mén)的下邊，人站門(mén)板后，開(kāi)小門(mén)縫，觀察門(mén)縫。有煙飄進(jìn)來(lái)，就關(guān)門(mén)，留在家里固守待援。沒(méi)有煙飄進(jìn)來(lái)，就開(kāi)大門(mén)縫觀察門(mén)外樓道情況。如果樓道濃煙彌漫，就關(guān)門(mén)，留在家里固守待援。

以上步驟，哪一步有危險(xiǎn)了就關(guān)門(mén)固守待援，無(wú)需再進(jìn)入下一步。只有每一步都是安全的，才開(kāi)門(mén)進(jìn)入樓道逃生。

下面來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題：逃生路途上遭遇濃煙如何躲避？

如果在逃生的過(guò)程中突然遭遇高溫火災(zāi)煙氣，我們不能硬往濃煙里面跑。我們可以通過(guò)以下幾種方法，退到安全位置保全自己：

1.就近或返回一兩層推或拍門(mén)，找到一個(gè)安全空間進(jìn)入里面固守待援。

2.如果離樓頂很近，并且知道通往樓頂天臺(tái)的門(mén)沒(méi)有鎖閉?？梢员镆豢跉?，沖到樓頂天臺(tái)，到達(dá)沒(méi)有煙火威脅的安全位置等待救援。

3.如果附近有連廊，也可以通過(guò)連廊逃到其他未被煙火侵蝕的樓道逃生。

4.如果附近有避難層或避難間，可以去避難層或避難間躲避濃煙，保全自己。

5.萬(wàn)一遭遇樓上樓下都有濃煙，上也不是，下也不是。這時(shí)候可以停留在本地，找窗口呼吸，等待救援。

下面來(lái)回答第三個(gè)問(wèn)題：固守待援環(huán)境可能會(huì)被火災(zāi)侵襲時(shí)如何應(yīng)對(duì)？

遇到有易燃外墻保溫材料、或者有像南京這種采光井的采光窗堆易燃物的大樓的火災(zāi)。我們通過(guò)摸門(mén)察看，發(fā)現(xiàn)自己家戶(hù)門(mén)外有高溫濃煙或火焰，被逼固守待援時(shí)，要知道自家固守待援的空間不能確保一直是安全的。因?yàn)榛馂?zāi)一旦引燃外墻易燃保溫材料，或引燃采光窗里的易燃物。很可能自家窗戶(hù)的玻璃會(huì)被火焰或高溫濃煙燒爆破碎。火焰或濃煙就會(huì)探進(jìn)室內(nèi)，自家的固守待援空間就可能會(huì)被破壞掉。這種環(huán)境下，如果我們被逼留在家里固守待援，不要就一直呆在家里等待消防員來(lái)救援，而是要隨時(shí)再次多次通過(guò)摸門(mén)察看，觀察戶(hù)門(mén)外樓道煙火情況。如果煙火已擴(kuò)散到其他地方，自家門(mén)外已無(wú)煙無(wú)火，或者只有少量淡煙，可以開(kāi)門(mén)逃生。

火災(zāi)自救的科普宣傳，必須引起重視。不是逃就能生，不要再?gòu)?qiáng)調(diào)逃。而是要強(qiáng)調(diào)自救，要強(qiáng)調(diào)火災(zāi)求生。讓我們一起義不容辭地承擔(dān)起這份沉甸甸的責(zé)任。

新民晚報(bào)記者：

近年來(lái)本市農(nóng)村自建房引發(fā)的亡人火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，反映出當(dāng)前農(nóng)村自建房消防安全管理需要加強(qiáng)，住戶(hù)安全意識(shí)也需要進(jìn)一步提升。面對(duì)本市量大面廣的農(nóng)村自建房，針對(duì)不同的出租戶(hù)和住戶(hù)，應(yīng)有哪些消防安全要求？

上海市消防救援局防火監(jiān)督處三級(jí)指揮長(zhǎng) 王國(guó)磊:

我市有多部法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)居住場(chǎng)所包括農(nóng)民自建房消防安全要求作出要求，這些規(guī)定包括《上海市住房租賃條例》）《上海市居住房屋租賃管理辦法》《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》。2022年市住建、房管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市農(nóng)村宅基地房屋租賃管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2024年市公安、住建、房管、消防等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《上海市集中出租房屋安全管理規(guī)定》等一系列法規(guī)、文件。

出租人和承租人是維護(hù)房屋消防安全的兩個(gè)重要主體，法規(guī)文件中對(duì)他們的消防安全職責(zé)有明確的規(guī)定。概括來(lái)說(shuō)，出租人應(yīng)當(dāng)履行房屋消防安全管理主體責(zé)任。農(nóng)村自建房進(jìn)行出租的，出租人要確保出租房屋符合消防安全條件：1.根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定危險(xiǎn)等級(jí)屬于C級(jí)或D級(jí)的房屋，不得出租。2.每個(gè)房間的居住人數(shù)不得超過(guò)2人，且人均居住面積不得低于5平方米，但有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外。灶間、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等非居住部位，不得單獨(dú)出租供人員居住。3.居住區(qū)域與建筑其他部分采用防火分隔措施；房間外窗不應(yīng)設(shè)置影響疏散逃生的障礙物；單棟建筑承租人超過(guò)10人的設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等安全設(shè)施設(shè)備。4.出租人要指導(dǎo)承租人安全使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁撸ㄆ谶M(jìn)行安全檢查和維護(hù)。

承租人或者說(shuō)住戶(hù)是房屋實(shí)際居住、使用者，其具有維護(hù)房屋消防安全的直接責(zé)任。具體包括：合理、安全使用房屋及設(shè)施、設(shè)備，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)或者實(shí)施違法搭建行為；遵守消防安全管理規(guī)定，安全使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁?，不要私拉亂接電線(xiàn)，不要大量堆放可燃物；自覺(jué)對(duì)承租房屋進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)房屋存在火災(zāi)隱患的及時(shí)消除；需要出租人消除的，要及時(shí)通知對(duì)方消除。

央廣播電視總臺(tái)上?？傉居浾撸?/strong>

近年，在北京發(fā)生過(guò)一起造成29人死亡的醫(yī)院火災(zāi)，四川自貢也發(fā)生了一起造成16人死亡的商場(chǎng)火災(zāi)，兩起重大火災(zāi)都是在營(yíng)業(yè)期間施工單位違章動(dòng)火作業(yè)引發(fā)。那么，在人員密集場(chǎng)所改造期間，施工單位進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，具體有哪些要求和措施來(lái)預(yù)防火災(zāi)事故？

上海賽源環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司高級(jí)工程師 楊石磊:

這兩起事故都發(fā)生在人員密集場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)期間，均由施工單位違規(guī)動(dòng)火作業(yè)引發(fā)，教訓(xùn)極其深刻。

首先需要明確，按照《上海市消防條例》的要求，人員密集場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行動(dòng)火、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。如涉及醫(yī)院等全天候運(yùn)行的人員密集場(chǎng)所，確需動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，落實(shí)更為管控措施。

1.涉及建設(shè)工程審批與報(bào)備，按規(guī)定要求申請(qǐng)辦理施工許可或備案登記手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任：人員密集場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)方、統(tǒng)一管理單位是動(dòng)火作業(yè)安全的責(zé)任主體；施工單位要嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。各單位各負(fù)其責(zé)。

2.需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)的區(qū)域，應(yīng)與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行防火分隔，嚴(yán)格將動(dòng)火作業(yè)限制在防火分隔區(qū)域內(nèi)，并加強(qiáng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;對(duì)電氣焊等明火作業(yè)前進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)嚴(yán)格的隔離、監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)；電氣焊人員應(yīng)持特種作業(yè)證上崗；作業(yè)前清理周邊可燃物和易燃易爆物質(zhì)；配備相應(yīng)的消防器材，保障消防用水；設(shè)置警戒線(xiàn)或者安全標(biāo)識(shí)；保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；必須避免與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)產(chǎn)生交叉；作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確保無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)后，方可離開(kāi)。

3.人員密集場(chǎng)所應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員有序疏散。托兒所、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當(dāng)包含在火災(zāi)發(fā)生時(shí)保護(hù)嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。

人員密集場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷。因此，任何動(dòng)火作業(yè)都必須以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求來(lái)對(duì)待。

新聞晨報(bào)記者：

根據(jù)相關(guān)報(bào)道得知，冬季一直以來(lái)是火災(zāi)事故的高發(fā)時(shí)段，亡人火災(zāi)占比超過(guò)三分之一。今年冬季也即將到來(lái)，對(duì)社會(huì)各界、企事業(yè)單位與市民來(lái)說(shuō)，要掌握和落實(shí)哪些消防重點(diǎn)措施，確保安全過(guò)冬？

上海市消防救援局防火監(jiān)督處三級(jí)指揮長(zhǎng) 王國(guó)磊:

冬季天干物燥，氣溫較低，用電、用火、用氣明顯增多，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)顯著增大，歷來(lái)是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)時(shí)期。

（一）市民群眾家庭方面

選用合格電器產(chǎn)品：購(gòu)買(mǎi)電器產(chǎn)品時(shí)，務(wù)必認(rèn)準(zhǔn)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）標(biāo)志，切勿購(gòu)買(mǎi)或使用劣質(zhì)、“三無(wú)”電器產(chǎn)品，從源頭上杜絕安全隱患。

規(guī)范使用取暖設(shè)備：電熱毯、小太陽(yáng)、暖風(fēng)機(jī)、油汀等取暖設(shè)備，盡量不要長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)使用，使用時(shí)應(yīng)與窗簾、沙發(fā)、被褥等可燃物保持安全距離，嚴(yán)禁覆蓋。

防止超負(fù)荷用電：避免在同一插座上同時(shí)接入多個(gè)大功率電器設(shè)備，空調(diào)、電取暖器、電熱水器等應(yīng)使用專(zhuān)用插座，防止因過(guò)載引發(fā)火災(zāi)。

廚房用火不離人：烹煮食物時(shí)，人員不可離開(kāi)，做到“用火不離人，離人不用火”。定期清洗灶具、抽油煙機(jī)內(nèi)部油垢，避免油污積聚遇明火引發(fā)火災(zāi)。

切勿臥床吸煙：切勿臥躺在床上或沙發(fā)上吸煙，尤其要注意飲酒后的吸煙行為。煙頭處理應(yīng)確保完全熄滅后置于煙灰缸內(nèi)或用水澆滅，不要隨意亂扔。

教育兒童不要玩火：家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)兒童的防火安全教育，告誡兒童玩火的危險(xiǎn)性。妥善保管好室內(nèi)的火柴、打火機(jī)等火種，避免兒童隨意拿取使用。

冬至倡導(dǎo)文明祭掃：倡導(dǎo)文明祭掃活動(dòng)，祭祀活動(dòng)如需焚香、燒紙等，應(yīng)在室外空曠、無(wú)易燃物、遠(yuǎn)離建構(gòu)筑物的安全場(chǎng)所進(jìn)行，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)至火源完全熄滅。

春節(jié)嚴(yán)格煙花爆竹燃放：元旦春節(jié)期間，嚴(yán)格遵守本市煙花爆竹燃放要求，外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)禁止燃放，外環(huán)線(xiàn)以外在指定區(qū)域燃放。

（二）企業(yè)事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面

年終歲末，企業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為旺盛，超時(shí)超員超常規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)、經(jīng)營(yíng)較多，臨時(shí)加派人手、加班加點(diǎn)生產(chǎn)、施工、作業(yè)等情況較為普遍，風(fēng)險(xiǎn)較為突出，主要表現(xiàn)在：一是趕工期、搶進(jìn)度容易忽視安全生產(chǎn)要求，違規(guī)操作、違規(guī)施工引發(fā)火災(zāi)。二是臨時(shí)作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，業(yè)務(wù)技能不熟練，也不了解崗位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、不熟悉火災(zāi)等應(yīng)急情況處置方法，容易造成火災(zāi)。三是生產(chǎn)設(shè)備連續(xù)運(yùn)行，維護(hù)保養(yǎng)不足，故障引發(fā)火災(zāi)的概率增加。四是增加業(yè)務(wù)工作人員連續(xù)生產(chǎn)的同時(shí)，企業(yè)單位很少增加安全管理人員，安全生產(chǎn)管理力量監(jiān)管覆蓋不足，問(wèn)題、隱患難以發(fā)現(xiàn)，更容易引發(fā)事故。對(duì)此，企業(yè)單位要重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面：一是嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)施工作業(yè)。各單位生產(chǎn)、施工、作業(yè)必須按照操作流程執(zhí)行。特別是動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火許可證，作業(yè)人員必須持證上崗；作業(yè)前必須識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，采取安全措施，完成現(xiàn)場(chǎng)安全交底；作業(yè)中必須安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)并配備滅火器材；作業(yè)后必須徹底清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)隱患后方可離開(kāi)。二是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。人員上崗前必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，熟悉崗位工作火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、處理方法和疏散逃生路線(xiàn)。三是強(qiáng)化安全管理措施。首先在嚴(yán)格管理引電源火源，結(jié)束生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后務(wù)必檢查并關(guān)閉非必要使用的電器電源，清理火種。其次是控制可燃物，留出足夠的防火間距。最后是杜絕違規(guī)操作，避免意外發(fā)生。四是鼓勵(lì)安裝技防設(shè)施。鼓勵(lì)使用具備過(guò)載保護(hù)功能的插座，可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)設(shè)施，電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

姚海榮：

由于時(shí)間的關(guān)系，我們今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝各位發(fā)布人、感謝各位記者朋友。