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寬敞的進(jìn)出境聯(lián)檢大廳。

跨境列車(chē)等待出發(fā)。

琳瑯滿(mǎn)目的綏易購(gòu)商品展示現(xiàn)場(chǎng)。

快捷通關(guān)。

綏芬河的餐飲深受俄羅斯游客喜愛(ài)。

游客參加節(jié)日活動(dòng)。

□文/攝 田曉慧 本報(bào)記者 杜懷宇

漫步在綏芬河街頭，能聽(tīng)見(jiàn)中俄雙語(yǔ)的交談聲此起彼伏，國(guó)內(nèi)外游客擦肩而過(guò)，一幅幅民相親、心相通的動(dòng)人畫(huà)面在百年口岸之城上演。自今年9月15日我國(guó)對(duì)俄羅斯持普通護(hù)照人員試行免簽政策實(shí)施以來(lái)，綏芬河從“通關(guān)效率”“民生互通”“消費(fèi)體驗(yàn)”三個(gè)維度發(fā)力，將政策紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)升級(jí)，努力打造沿邊地區(qū)高水平開(kāi)放的標(biāo)桿樣本。

10分鐘通關(guān) “邊境壁壘”變“無(wú)縫銜接”

“太快了！從下車(chē)到通關(guān)完成，只用了不到10分鐘?！睆亩砹_斯格羅捷科沃抵達(dá)綏芬河的安娜興奮地說(shuō)。在她身后，綏芬河口岸出入境大廳秩序井然，動(dòng)態(tài)增設(shè)的入境通道、清晰醒目的雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)、貼心設(shè)置的休息座椅，處處彰顯通關(guān)服務(wù)的溫度與效率。

對(duì)俄免簽政策出臺(tái)以來(lái)，綏芬河創(chuàng)新推出“一站式”服務(wù)窗口，推行“掌上掃 碼上知”“免簽人員快速查驗(yàn)”服務(wù)，動(dòng)態(tài)增設(shè)入境通道、延長(zhǎng)工作時(shí)間。邊檢站的民警穿梭在人群中，為入境的俄羅斯游客提供貼心指引；各查驗(yàn)通道配備的智能翻譯機(jī)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙交流；“移民服務(wù)首站”實(shí)體化運(yùn)行，政策解讀、旅游咨詢(xún)、醫(yī)療救助、外幣兌換等服務(wù)一應(yīng)俱全。國(guó)慶中秋期間口岸入境旅客環(huán)比增長(zhǎng)超五成，消費(fèi)額同步攀升。

“來(lái)綏芬河旅游購(gòu)物，不需要復(fù)雜的手續(xù)，拿上護(hù)照，說(shuō)走就走。”安娜高興地說(shuō)。

高效通關(guān)之外，立體交通網(wǎng)絡(luò)讓旅途更順暢。從口岸出來(lái)，俄籍旅客可直接換乘高鐵前往哈爾濱，或搭乘航班飛往北京、大連。游客們說(shuō)，這不僅是通關(guān)速度的提升，更是打破“邊境壁壘”，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫銜接”的合作開(kāi)端。

全方位服務(wù) “單向往來(lái)”變“民生共情”

“這里讓我找到了家的感覺(jué)。”來(lái)自符拉迪沃斯托克的馬克西姆在綏芬河已經(jīng)停留了三天，他對(duì)這座城市的服務(wù)贊不絕口。

口岸辦推行的“無(wú)午休+彈性延時(shí)通關(guān)”，邊檢站免費(fèi)提供飲用水、急救藥品、充電區(qū)等便民服務(wù)，海關(guān)的智能查驗(yàn)設(shè)備提升了旅客的“無(wú)感通關(guān)”體驗(yàn)，建立“離境退稅企業(yè)培育庫(kù)”，廣泛設(shè)立“即買(mǎi)即退”點(diǎn)，讓國(guó)家退稅政策在邊境落地見(jiàn)效……在綏芬河，各部門(mén)協(xié)同配合，全面營(yíng)造“安全、友好、順暢、溫馨”的跨境旅游環(huán)境。

走在綏芬河的街頭，中俄雙語(yǔ)的標(biāo)識(shí)與店鋪招牌隨處可見(jiàn)。從酒店大堂到特色飯店，從商鋪集市到出租車(chē)內(nèi)，“賓至如歸”的服務(wù)理念已深深融入城市的肌理。

為讓旅客“購(gòu)得放心、玩得開(kāi)心”，綏芬河針對(duì)俄籍旅客開(kāi)發(fā)出融合綏芬河地域特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。打造“必購(gòu)伴手禮”，推出“打卡集章”活動(dòng)，“住宿+餐飲+門(mén)票”套票更讓消費(fèi)鏈條環(huán)環(huán)相扣。就連街頭的俄式餐廳都推出“專(zhuān)屬套餐”，《俄語(yǔ)版美食地圖》成了熱門(mén)指南，出租車(chē)司機(jī)、酒店服務(wù)員都能熟練用俄語(yǔ)溝通。

消費(fèi)升級(jí) “過(guò)境流量”變“消費(fèi)留量”

“來(lái)嘗嘗我們家的紅菜湯，和俄羅斯的是不是一個(gè)味道！”俄式餐廳里，服務(wù)員用俄語(yǔ)熱情地介紹著菜品。中餐館里，剛出鍋的鍋包肉引得俄羅斯游客瓦西里豎起大拇指：“中國(guó)菜，哈拉少（好）！”在綏芬河，俄餐和鐵鍋燉、火鍋、燒烤、東北菜都一樣吸引俄羅斯游客大快朵頤。

“比俄羅斯便宜，現(xiàn)場(chǎng)就能拿到退稅款，太方便了！”在綏芬河離境退稅定點(diǎn)商店，俄羅斯姑娘列娜剛辦完退稅手續(xù)，行李里滿(mǎn)是智能手機(jī)和小家電。對(duì)俄游客施行免簽政策后，綏芬河精準(zhǔn)銜接國(guó)家政策，把“購(gòu)物便利”轉(zhuǎn)化為吸引客流的“磁石”，讓“過(guò)境流量”真正沉淀為“消費(fèi)留量”。

選購(gòu)汽車(chē)成了俄羅斯游客來(lái)綏芬河新的消費(fèi)時(shí)尚，今年以來(lái)，綏芬河市二手車(chē)出口火熱，出口量、貿(mào)易額雙雙大幅增長(zhǎng)。

青云市場(chǎng)里，選購(gòu)越冬服飾的俄籍顧客絡(luò)繹不絕。從“簡(jiǎn)單購(gòu)物”到“多元體驗(yàn)”，綏芬河用“消費(fèi)聚氣”，讓免簽政策與國(guó)家退稅紅利形成疊加效應(yīng)，不僅帶來(lái)“人流”，更帶來(lái)“財(cái)流”，讓邊境口岸成為充滿(mǎn)煙火氣的“國(guó)際消費(fèi)秀場(chǎng)”。

“以前簽證只有7天，針灸剛有效果就得走；現(xiàn)在最長(zhǎng)能待30天，徹底減少了我多次往返的麻煩，疼痛緩解也更明顯！”在綏芬河市人民醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)科，俄羅斯患者娜塔莎正接受針灸治療，臉上露出輕松的笑容。針對(duì)俄籍民眾康養(yǎng)需求，醫(yī)院設(shè)立了中醫(yī)康養(yǎng)專(zhuān)區(qū)，推出針灸、中藥足浴、藥膳等服務(wù)，將以往“診斷－初步改善”的階段性治療，升級(jí)為“診斷－系統(tǒng)治療－臨床痊愈”的全周期方案。

從中醫(yī)診室到文化交流的研學(xué)課堂，從街頭巷尾的雙語(yǔ)交談，到商鋪里的俄羅斯商品，綏芬河正用“民生暖心”的實(shí)踐，讓對(duì)俄免簽政策成為中俄民眾增進(jìn)感情的“紐帶”，讓“中俄邊境會(huì)客廳”不僅有“熱度”，更有“溫度”。

如今的綏芬河，正以“通關(guān)破界、消費(fèi)聚氣、民生暖心”的“三部曲”，奏響中俄合作的新樂(lè)章。免簽政策實(shí)施以來(lái)，入境俄籍旅客數(shù)量、旅游消費(fèi)額、商貿(mào)簽約額顯著增長(zhǎng)，俄方企業(yè)落地?cái)?shù)量持續(xù)增加，綏芬河正從“通道型口岸”向“跨境消費(fèi)中心城市”加速轉(zhuǎn)型，為全國(guó)沿邊地區(qū)高水平開(kāi)放提供可復(fù)制、可推廣的“綏芬河方案”。