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2025年10月20日至23日召開了中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，全會提出“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”“堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點”。建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，不僅需要全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的制度性保障，也需要供應(yīng)鏈數(shù)智化的技術(shù)支撐。

統(tǒng)一大市場通過推進(jìn)政策統(tǒng)一、規(guī)則一致與執(zhí)行協(xié)同等制度措施，塑造開放、公平、有序的一體化市場體系，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度性障礙；數(shù)智供應(yīng)鏈則通過人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，推動供應(yīng)鏈全鏈路數(shù)字化、智能化與可視化，提升需求感知、資源配置和風(fēng)險預(yù)警能力。其核心都在于促進(jìn)要素高效流動、暢通國內(nèi)大循環(huán)，實現(xiàn)供給和需求良性互動，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力與可靠性。

全國統(tǒng)一大市場為數(shù)智供應(yīng)鏈發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

統(tǒng)一大市場通過“規(guī)則統(tǒng)一”解決數(shù)據(jù)互通的根本障礙。在規(guī)則缺位與碎片化的背景下，地方保護(hù)與行業(yè)壟斷會導(dǎo)致商品編碼、監(jiān)管要求、信用體系等標(biāo)準(zhǔn)各異，使得跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)難以順暢流通與共享，形成諸多“數(shù)據(jù)孤島”，嚴(yán)重制約供應(yīng)鏈協(xié)同效率與數(shù)智化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。全國統(tǒng)一大市場統(tǒng)一政府行為尺度與市場監(jiān)管執(zhí)法，確保各地在政策制定、執(zhí)行與監(jiān)管中標(biāo)準(zhǔn)一致，降低了數(shù)據(jù)匯聚與流通的制度性成本，從而為數(shù)智供應(yīng)鏈的發(fā)展與應(yīng)用提供了制度支撐。

統(tǒng)一大市場通過“要素暢通”優(yōu)化數(shù)智化發(fā)展的布局環(huán)境。通過統(tǒng)一要素資源市場和市場基礎(chǔ)設(shè)施，為供應(yīng)鏈的數(shù)智化發(fā)展構(gòu)建開放、兼容、安全的數(shù)字生態(tài)。一方面，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)、技術(shù)與資本等生產(chǎn)要素在交換與流通過程中的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，打破地域分割與行業(yè)壁壘，有效緩解數(shù)字鴻溝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)格式不兼容等結(jié)構(gòu)性難題。另一方面，通過構(gòu)建互聯(lián)互通的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、信息渠道和交易平臺，為數(shù)據(jù)與技術(shù)在供應(yīng)鏈中的跨域集成提供設(shè)施支撐。

統(tǒng)一大市場通過“規(guī)模效應(yīng)”催生數(shù)智化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。我國擁有14億人口的消費群體和超過2億戶的經(jīng)營主體，與人均GDP突破1萬美元的強(qiáng)大購買力共同形成了超大規(guī)模的市場。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，能夠充分釋放內(nèi)需潛力，有效激勵各類經(jīng)營主體協(xié)同共進(jìn)、提質(zhì)增效，全面激發(fā)其創(chuàng)新與發(fā)展的內(nèi)生動力，從而推動供應(yīng)鏈的數(shù)智化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)一大市場也為數(shù)智技術(shù)提供了多樣化的應(yīng)用場景與充分的試錯機(jī)會，從而顯著降低全產(chǎn)業(yè)鏈在數(shù)智化轉(zhuǎn)型過程中所面臨的不確定性與系統(tǒng)性風(fēng)險，為構(gòu)建自主可控、安全可靠的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系提供重要支撐。

數(shù)智供應(yīng)鏈為縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供技術(shù)路徑

以“全程可視”精準(zhǔn)匹配供需，緩解市場惡性競爭。數(shù)智供應(yīng)鏈通過實時分析消費端數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)預(yù)測市場需求，有效抑制“牛鞭效應(yīng)”，推動生產(chǎn)模式向“按需定制、柔性響應(yīng)”轉(zhuǎn)變。同時，基于對原材料來源、生產(chǎn)流程、庫存狀態(tài)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程追溯，鏈上企業(yè)得以高效協(xié)同，共同應(yīng)對需求變化，提升整體產(chǎn)能利用率。這不僅促使企業(yè)聚焦核心能力、開展差異化競爭，也帶動全鏈條質(zhì)量水平的整體提升，從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面有效破解低端鎖定與惡性競爭。

以“技術(shù)增信”破解信息不對稱，暢通要素市場化配置?；趨^(qū)塊的真實數(shù)據(jù)，金融機(jī)構(gòu)可以更精準(zhǔn)地評估企業(yè)信用風(fēng)險，為其提供質(zhì)押、融資等金融服務(wù)，緩解企業(yè)融資難題。數(shù)智供應(yīng)鏈通過實時地反映全國商品流、信息流、資金流，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)支撐，從而有效打擊地方保護(hù)、行業(yè)壟斷等行為。供應(yīng)鏈數(shù)智化發(fā)展使廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)能夠更公平、順利地參與到全國統(tǒng)一大市場中，充分激發(fā)市場主體活力，推動要素資源在全國范圍內(nèi)高效配置。

以“智能決策”提升流通效率，降低物流成本。數(shù)智供應(yīng)鏈依托人工智能、運籌優(yōu)化算法和實時數(shù)據(jù)，構(gòu)建起覆蓋倉儲、運輸與配送全鏈路的智能決策系統(tǒng)。在倉儲環(huán)節(jié)，智能系統(tǒng)能動態(tài)優(yōu)化庫存布局與補(bǔ)貨策略，在降低整體庫存水平的同時顯著提升現(xiàn)貨率。在運輸環(huán)節(jié)，系統(tǒng)能整合路況、天氣等實時數(shù)據(jù)，動態(tài)規(guī)劃出成本最低或時效最優(yōu)的運輸路徑；在配送環(huán)節(jié)，系統(tǒng)能智能劃分配送區(qū)域、動態(tài)調(diào)度運力，應(yīng)對最后一公里的復(fù)雜挑戰(zhàn)。通過全鏈路的智能決策，使企業(yè)從被動響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動預(yù)見，實現(xiàn)供應(yīng)流程的有機(jī)銜接與資源的最優(yōu)配置，從而實現(xiàn)物流的降本增效。

推動全國統(tǒng)一大市場和數(shù)智供應(yīng)鏈雙向賦能的關(guān)鍵抓手

完善頂層設(shè)計，釋放超大規(guī)模市場下的數(shù)字生產(chǎn)力。系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互認(rèn)互通的“數(shù)據(jù)通用語言”。建立數(shù)據(jù)安全治理體系，通過完善數(shù)據(jù)分級分類管理制度，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、流通、交易和利益分配規(guī)則，強(qiáng)化對敏感數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)的識別與保護(hù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流動可追溯、風(fēng)險可預(yù)警、責(zé)任可認(rèn)定。通過構(gòu)建發(fā)展與安全并存的數(shù)字治理格局，將超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。

推進(jìn)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)攻關(guān)，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)體系升級。持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、算力中心以及現(xiàn)代化物流、智能倉儲等新型基礎(chǔ)設(shè)施的布局和覆蓋，特別是向偏遠(yuǎn)地區(qū)和中小城市延伸，降低企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的邊際成本。設(shè)立關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項基金，鼓勵構(gòu)建以企業(yè)為核心、高校與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同參與的創(chuàng)新聯(lián)合體，重點突破基礎(chǔ)軟件、核心硬件與關(guān)鍵工藝等底層技術(shù)瓶頸，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力，助力市場轉(zhuǎn)型升級。

強(qiáng)化主體培育，構(gòu)建協(xié)同共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持龍頭企業(yè)和平臺率先完成數(shù)智化改造，引導(dǎo)其向上下游開放技術(shù)平臺與數(shù)據(jù)能力，帶動全鏈效能提升。鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，開展測試認(rèn)證、案例推廣與標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，推動資源共享與能力互通。通過系統(tǒng)整合技術(shù)資源，降低企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的門檻與風(fēng)險，形成高效協(xié)同的市場生態(tài)。

“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，我們應(yīng)以縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為契機(jī)，以加快數(shù)智供應(yīng)鏈發(fā)展為引擎，驅(qū)動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，最終增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性、競爭力和安全水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅實有力的支撐。

（作者分別為上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院二級教授和上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院博士生）

原標(biāo)題：《積極利用全國統(tǒng)一大市場建設(shè)契機(jī)，加快我國數(shù)智供應(yīng)鏈發(fā)展》

欄目主編：王珍

文字編輯：朱玲瓏

本文作者：謝家平 徐皖