截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日，美國聯(lián)邦政府“停擺”已持續(xù)35天，追平了美國總統(tǒng)特朗普上一個(gè)任期創(chuàng)下的“停擺”時(shí)長紀(jì)錄。隨著參議院第14次否決臨時(shí)撥款法案，本次“停擺”還將持續(xù)下去，創(chuàng)下新的紀(jì)錄。

本次“停擺”已嚴(yán)重影響美國航空運(yùn)輸、食品救濟(jì)、學(xué)前教育、醫(yī)療保障等多個(gè)民生領(lǐng)域。分析人士指出，此次“停擺”凸顯美國黨爭加劇的現(xiàn)實(shí)，美國民眾不僅自身利益受到嚴(yán)重?fù)p害，還要為不斷升級的政治極化買單。

△美國國會(huì)大廈

參議院再否決臨時(shí)撥款法案

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日，美國國會(huì)參議院第14次嘗試推進(jìn)一項(xiàng)已獲眾議院通過的臨時(shí)撥款法案，以維持聯(lián)邦政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但相關(guān)程序性投票未能獲得推進(jìn)該法案所需的60票。

這導(dǎo)致引發(fā)政府“停擺”的財(cái)政僵局依舊延續(xù)，“停擺”的時(shí)長記錄將于美國東部時(shí)間11月5日零時(shí)起被刷新，打破2018年底至2019年初“停擺”35天的紀(jì)錄，成為美國歷史上持續(xù)時(shí)間最長的一次“停擺”。此次“停擺”在民航、食品、醫(yī)療等領(lǐng)域造成的破壞性影響將持續(xù)擴(kuò)大。

航班延誤加劇 民眾飽受困擾

美國本就長期面臨空中交通管制人員短缺的難題，許多空管員在政府“停擺”前就已被迫超時(shí)上班。聯(lián)邦政府“停擺”以來，約1.3萬名空中交通管制員和負(fù)責(zé)機(jī)場安檢工作的約5萬名員工被迫無薪工作，請病假的員工日漸增多。民航業(yè)人手短缺問題突出，多地航班延誤情況加劇，航空安全風(fēng)險(xiǎn)增加。

美國聯(lián)邦航空局10月31日表示，全美約一半的主要空中交通管制機(jī)構(gòu)存在人員短缺問題，紐約地區(qū)近90%的空管人員未能到崗。自10月1日美國政府“停擺”以來，已有超320萬名美國航空旅客受到航班延誤或取消影響。

美國交通部長達(dá)菲11月4日警告稱，若政府“停擺”持續(xù)，交通部可能被迫關(guān)閉部分空域，以應(yīng)對人員短缺與航空安全壓力。而到11月下旬，美國將進(jìn)入感恩節(jié)假期旅行季，若“停擺”持續(xù)，可能會(huì)導(dǎo)致空管員缺勤和航班延誤更多、機(jī)場安檢排隊(duì)時(shí)間更長，用美國副總統(tǒng)萬斯的話說，“這可能會(huì)是一場災(zāi)難”。

食品救濟(jì)受阻 共和黨“歸咎”民主黨

“停擺”還波及到超4000萬美國人賴以生存的“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃”。這一聯(lián)邦食品救濟(jì)項(xiàng)目自11月1日起停止發(fā)放救濟(jì)金。特朗普政府3日表示，將動(dòng)用46.5億美元應(yīng)急資金，維持這一計(jì)劃本月約一半救濟(jì)金的發(fā)放。但由于一些州需要數(shù)周甚至數(shù)月才能完成所有系統(tǒng)變更，救濟(jì)金何時(shí)能到位、具體數(shù)額等仍是未知數(shù)。

特朗普還繼續(xù)把“停擺”歸咎于民主黨。他4日在社交媒體上發(fā)文稱，這些數(shù)千萬低收入民眾急需的救濟(jì)金“只有在激進(jìn)左翼民主黨人給政府開門之后才能發(fā)放”。

醫(yī)保漲價(jià) 民主黨要求共和黨負(fù)責(zé)

民主、共和兩黨圍繞臨時(shí)撥款法案的主要爭議在于醫(yī)保福利開支。美國《平價(jià)醫(yī)療法案》醫(yī)保的2026年度參保登記于11月1日啟動(dòng)。由于兩黨未能就相關(guān)政府補(bǔ)貼達(dá)成一致，保險(xiǎn)公司公布的年度保費(fèi)大幅上漲。有統(tǒng)計(jì)表示，在無政府補(bǔ)貼情況下，參保人每人每年的醫(yī)?；ㄤN或增加1000美元。

美國國會(huì)眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯3日稱，“這個(gè)國家的生活成本高得離譜，無論我們采取何種行動(dòng)，選擇何種前進(jìn)道路，都必須果斷解決共和黨造成的醫(yī)保危機(jī)”。

參議院民主黨領(lǐng)袖舒默4日在社交媒體上發(fā)文稱，共和黨人應(yīng)該為明年飆升的醫(yī)保價(jià)格負(fù)責(zé)，“400萬美國人將完全失去醫(yī)療保險(xiǎn)”。

美國智庫聯(lián)邦預(yù)算政策高管 鮑比?科根：有些人會(huì)看到他們的保費(fèi)上漲600%，所以對一些人來說，真的沒有任何選擇，他們會(huì)因?yàn)楸ＹM(fèi)過高而買不起醫(yī)保。

兩黨仍在扯皮

△當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月4日，美國參議院。

在國會(huì)層面，共和、民主兩黨仍在扯皮，“停擺”將持續(xù)至何時(shí)仍未知。在美國哥倫比亞廣播公司2日播出的專訪中，美國總統(tǒng)特朗普表示，他“不會(huì)屈從于勒索”，只有在聯(lián)邦政府重新“開門”后才會(huì)同意與民主黨方面談判。按照他的說法，民主黨人已“走投無路”，只有向共和黨“投降”。

兩黨一些議員則開始釋放“樂觀”信號，包括參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩、參議院民主黨“二號人物”迪克·德賓。4日參議院投票前，圖恩在國會(huì)大廈回答記者提問時(shí)表示，希望能夠在本周打破財(cái)政僵局。他認(rèn)為“有些人意識到這種情況已經(jīng)持續(xù)太久，給美國人民帶來了足夠多的痛苦，是時(shí)候結(jié)束這一切了”。然而，當(dāng)日臨時(shí)撥款法案仍然只獲得54票，距離法案通過的門檻還差6票，和10月22日以及10月28日兩次投票中的支持票數(shù)沒有差別。