封面新聞記者 陳彥霏

11月4日，2025年“新征程上看應急”網(wǎng)評引導活動走進四川雅安，探訪這座川西城市如何利用科技力量構(gòu)建起一道堅實的應急管理防線。四川省區(qū)域應急救援雅安基地，作為全省六大區(qū)域性基地之一，正發(fā)揮著“立足雅安、輻射周邊、服務川藏”的重要戰(zhàn)略作用。

基地一期總用地面積105.8畝，建設總投資2.3億元?？偨ㄖ娣e約4萬平方米，包含綜合業(yè)務樓、培訓教學中心、常駐執(zhí)勤中心、消防特勤站、應急物資儲備庫在內(nèi)的主要建筑和倒塌房屋模型、模擬隧道在內(nèi)的訓練設施，可同時容納450余人開展常駐執(zhí)勤、教育培訓、前置備勤、實戰(zhàn)演練和裝備物資儲備及調(diào)度。目前，基地已入駐救援力量220余人。

另外，基地周邊預留拓展用地100余畝，“十五五”期間擬建設國家級地震地質(zhì)災害救援和川藏鐵路重大工程搶險專業(yè)區(qū)域應急救援基地項目，通過地企聯(lián)合訓練、執(zhí)勤、值班等方式實現(xiàn)川藏鐵路沿線救援和救災資源整合，逐步提升國家西南地區(qū)防災減災救災和應急處突能力。

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四川省區(qū)域應急救援雅安基地

智慧平臺

實現(xiàn)精準預警與閉環(huán)管理

雅安市地處四川盆地向青藏高原的過渡地帶，地質(zhì)條件復雜，是自然災害易發(fā)頻發(fā)的區(qū)域。為破解這一難題，雅安市應急管理局與科技企業(yè)合作，開發(fā)了“戶戶響人人響”智能監(jiān)測預警平臺。

該平臺已在全市安裝前端攝像頭14000多個，覆蓋山洪危險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點、應急避險安置點等重點區(qū)域。平臺具備可視、可對話、可報警、可監(jiān)測等多項功能，實現(xiàn)了從“村村通”到“戶戶響、人人響”的升級。

平臺的撤離閉環(huán)功能通過前端安防設備和后端智能算法的緊密配合，可實時掌握人員轉(zhuǎn)移安置情況。如果在規(guī)定時間內(nèi)有居民在撤離后返回危險區(qū)域，系統(tǒng)會立即發(fā)出告警，并通過短信等方式通知相關負責人，確保每一位居民的安全。特別在9.16蘆山縣暴雨防汛中，應急戶戶響平臺發(fā)揮科技賦能重要作用，指揮中心通過平臺發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移風險區(qū)有3戶8人未轉(zhuǎn)移，馬上緊急調(diào)度，聯(lián)系轉(zhuǎn)移責任人立即上門勸導，贏得了時間，拯救了群眾生命財產(chǎn)安全。

四川省區(qū)域應急救援雅安基地

全面覆蓋

打通應急通信“最后一公里”

雅安市在應急通信保障方面也取得了突破性進展。通過推動370M應急無線通信建設，雅安已實現(xiàn)市域范圍80%以上地區(qū)信號覆蓋，保障了國、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級通聯(lián)，解決了“三斷”情況下的應急通信難題。

雅安市全域建立的370M應急無線通信試驗場，為全國、全省提供了復雜地形和市（州）層面應急無線通信建設的“雅安經(jīng)驗”。

雅安基地大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)指揮中心接入應急管理部、省應急管理廳及市公安、交通、水利等20多個重點市級部門、企事業(yè)單位的各類數(shù)據(jù)約3億余條，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)347項，發(fā)布數(shù)據(jù)服務80項。

四川省區(qū)域應急救援雅安基地

四川省區(qū)域應急救援雅安基地

全民參與

構(gòu)建群防群治安全網(wǎng)絡

“我打開小程序，拍照、定位、上傳，簡單三步，一條安全隱患信息便直達政府后臺?！惫ぷ魅藛T演示了如何使用“雅安隨手拍”小程序舉報安全隱患。這一小程序設置了多重獎勵機制，激發(fā)市民參與熱情。“雅安隨手拍”小程序，設置道路交通、防汛防地災、消防安全等15個模塊，設置一鍵舉報功能，實現(xiàn)“群眾發(fā)現(xiàn)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理—鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職隊伍核查—縣級相關部門處置—市級部門審核－反饋兌現(xiàn)群眾獎勵”流程全閉環(huán)管理，扎實推動基層防御體系建設，著力打造群防群控協(xié)同格局。

雅安市以市綜合應急救援支隊、國家綜合消防救援隊伍、省級前置隊伍為骨干，以公安、交通、電力、醫(yī)療等行業(yè)領域救援隊為輔助，以藍天、民生救援隊等社會力量為補充，組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級基層應急力量14652人（其中，市級1418人、縣級2483人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級2738人、村社級8013人），構(gòu)建“綜合+專業(yè)+社會”基層應急救援力量體系，組成“重點布防、區(qū)域聯(lián)防、高效聯(lián)動”的救援力量布局。