鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。為高水平構(gòu)建本市“百千萬”鄉(xiāng)村人才梯隊，根據(jù)《上海市人才計劃管理辦法》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織開展了東方英才計劃鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域人才選拔工作。自2023年項目啟動以來，已累計選拔培養(yǎng)了多批立足鄉(xiāng)土、奉獻“三農(nóng)”的杰出代表。

他們扎根在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，是攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)的科研先鋒，是引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實干力量，是投身基層治理的智慧擔當。他們用行動與才華，為上海探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路注入了強勁動能。

為集中展現(xiàn)他們的風采，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，我們特開設本專欄，講述他們深耕沃土、服務鄉(xiāng)村的生動故事，分享他們的智慧與經(jīng)驗，弘揚新時代“新農(nóng)人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。期待通過他們的榜樣力量，激勵更多，并激勵更多有志之士匯聚于此，共同為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化事業(yè)貢獻力量。

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復旦大學經(jīng)濟學院教授、復旦平安宏觀經(jīng)濟研究中心副主任 章元

“2024年，上海城鄉(xiāng)居民可支配收入比是2.04，低于全國2.34，在長三角范圍排名居中，但上海農(nóng)村居民人均可支配收入45644元，位列全國第一?！?復旦大學經(jīng)濟學院教授、復旦平安宏觀經(jīng)濟研究中心副主任章元長期從事中國農(nóng)村發(fā)展、反貧困等方面研究，走過許多中西部鄉(xiāng)村，保持對長三角鄉(xiāng)村調(diào)研，他說，“真問題”就藏在這些數(shù)據(jù)里。

“城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興，猶如硬幣的兩面，是二元經(jīng)濟走向一元經(jīng)濟的體現(xiàn)。上海先一步完成工業(yè)化和城市化，為經(jīng)濟發(fā)展提供了根本動力。而只有城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，農(nóng)村居民的公共服務和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施改善，城鄉(xiāng)融合才算真正實現(xiàn)?！?章元說，鄉(xiāng)村振興研究尤其有政策含義，研究者理應把論文寫在祖國的大地上，與決策部門在“雙向奔赴”中貢獻自己的研究智慧。從數(shù)據(jù)分析到實地調(diào)研，十余年來，50余篇鄉(xiāng)村振興和精準扶貧主題咨政報告被中央和地方政府采納，是章元研究成果的小小縮影。2024年12月，他入選 東方英才計劃拔尖項目。

從糧價預警到農(nóng)民增收

保持農(nóng)村經(jīng)濟的研究進路

2004年，章元從復旦大學經(jīng)濟學院博士畢業(yè)后留校。他的博士畢業(yè)論文，選擇了研究諾貝爾和平獎得主、孟加拉經(jīng)濟學家穆罕默德·尤努斯的團體貸款農(nóng)村金融創(chuàng)新，目的是希望找到幫助貧困戶脫貧的金融方式。這成為當時國內(nèi)相關(guān)研究中最系統(tǒng)的專著，也開啟了20多年來持續(xù)關(guān)注反貧困、城鄉(xiāng)融合、共同富裕的研究進路。

復旦大學經(jīng)濟學院，歷來保持有研究中國重大理論和現(xiàn)實問題的特色傳統(tǒng)，受到蔣學模、張薰華、洪遠鵬、伍柏麟等老一輩經(jīng)濟學家和導師張軍教授熏陶，章元自然而然地走上了對中國重大理論與現(xiàn)實問題的研究，但他是學院里為數(shù)不多始終將興趣點投注于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的學者之一。

從真實數(shù)據(jù)出發(fā)，結(jié)合實地調(diào)研研究重大問題，是章元的習慣。他說，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情勢的敏銳性，基于對大量數(shù)的據(jù)有效分析，同時必須要到實地去觀察和考察。“既要長期持續(xù)跟蹤最新動態(tài)，也要研究背后的深層邏輯，還要進行實地調(diào)研，研究成果得益于此?！闭略f。

“理解超大城市

是理解中國問題的關(guān)鍵”

章元用“瀑布”來比喻城鄉(xiāng)融合中的落差。“中小城市的水流落差小，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟并軌難度較低；超大城市的落差大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟并軌難度也大?！庇绕涫菓艏贫取⒐卜?、醫(yī)療保障等事關(guān)城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵性制度，中小城市相對容易實現(xiàn)融合，而超大城市面臨較大困難。“最難攻克的堡壘，是制度體系中最典型的一環(huán)，也是研究中國問題的關(guān)鍵?！?/p>

上海率先邁入城鄉(xiāng)融合改革深水區(qū)，先一步直面鄉(xiāng)村振興的難點和堵點。章元更早開始關(guān)注上海城鄉(xiāng)融合，此次入選東方英才計劃拔尖人才項目，將課題聚焦在“深化農(nóng)村集體經(jīng)濟改革”。

章元認為，在推動農(nóng)民增收和共同富裕進程中，上海存在明顯的優(yōu)勢，也有劣勢?！俺了募w資產(chǎn)”是上海鄉(xiāng)村的寶藏，上海城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入位居全國前列，由此帶來的溢出效應有助于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大都市高收入居民的需求就近滲透到農(nóng)村，鄉(xiāng)村服務業(yè)隨之發(fā)展，村民有更多機會獲得財產(chǎn)性收入。而對于在公共配套、鄉(xiāng)村治理和集體經(jīng)濟壯大中存在的短板，要有歷史的耐心，久久為功；持續(xù)釋放制度活力，提高資源配置效率，先行先試探索改革路徑。

復旦大學“中國經(jīng)濟研究中心（rice）”作為上海市教委首批經(jīng)濟類高校智庫，圍繞國家戰(zhàn)略開展“學術(shù)研究—政策產(chǎn)出”的治學氛圍也影響了章元。他說，高校研究者與地方政府，推動鄉(xiāng)村振興實踐和政策研究的目標是一致的，讓研究具有豐富的政策含義也是研究者追求的目標之一?！吧虾Ｊ浅青l(xiāng)融合的先行者，也是風向標，相信先一步跨越城鄉(xiāng)高差，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的‘上海樣板’，也將為解決中國式現(xiàn)代化問題提供參考答案?！?/p>

文：賈佳

上觀號作者：上海三農(nóng)