亞太經(jīng)合組織這個平臺，本來就是大家湊一塊聊經(jīng)濟(jì)合作的，從1991年臺灣加入的時候，就定好了規(guī)矩，用“中華臺北”這個名字參加，派的人也得是經(jīng)濟(jì)相關(guān)的官員，不能扯上主權(quán)那些事。那時候簽的諒解備忘錄，清楚寫明了這些，避免會議變成政治場子。

多年來，臺灣基本按這個來，出席了不少次峰會，比如2001年在上海開的，大陸當(dāng)東道主，臺灣最后派了李遠(yuǎn)哲去，避開了政治人物的爭議。到了2014年北京峰會，臺灣又派王金平出席，過程還算平穩(wěn)。這些年，APEC輪流辦，中國辦過兩次，現(xiàn)在輪到第三次，地點定在深圳，時間是2026年。這地方選得有講究，深圳是科技和經(jīng)濟(jì)前沿，會議預(yù)計談貿(mào)易數(shù)字化、供應(yīng)鏈那些實打?qū)嵉氖隆?/p>

最近幾年，兩岸關(guān)系有點緊繃，APEC也跟著受影響。2025年韓國辦的第32次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，臺灣派了林信義當(dāng)代表。他在那邊挺活躍，想跟美國總統(tǒng)特朗普搭話，雖然沒成，還跟日本首相高市早苗見了面。高市早苗對華態(tài)度一向硬，這事讓大陸那邊注意到了，覺得有點越線。

會議剛結(jié)束沒幾天，大陸就宣布2026年峰會落戶深圳。臺灣當(dāng)局一看，馬上動作起來，先是私下提要求，后來干脆公開說，如果大陸不答應(yīng)兩個條件，就考慮不去了。一個是平等對待臺灣代表，別搞歧視；另一個是保障參會人員安全，還得寫成白紙黑字的保證。

他們舉例說，像沈伯洋最近被大陸立案調(diào)查，就擔(dān)心類似事發(fā)生在參會者身上。沈伯洋那案子是2025年秋天爆出來的，涉及情報活動，臺灣當(dāng)局拿這個當(dāng)擋箭牌，說是安全隱患。

這個放話一出，島內(nèi)島外媒體都炸鍋了。有些人覺得臺灣這是先下手為強(qiáng)，爭取主動；也有人說這是試水溫，看大陸怎么接招。臺灣外事部門負(fù)責(zé)人林佳龍在立法院被問到這事時，直言大陸附加條件違反了當(dāng)初的承諾，還說臺灣會捍衛(wèi)權(quán)益，協(xié)調(diào)跟理念相近的國家一起反制。

像美國國務(wù)院發(fā)言人就表態(tài)，支持臺灣平等參與，但也提了得用“中華臺北”名義。臺灣當(dāng)局還發(fā)了抗議聲明，說大陸用一個中國原則干擾APEC運作，要求保障尊嚴(yán)和安全?？蛇@聲明沒起多大作用，大陸那邊沒松口。

大陸外交部的回應(yīng)來得快，11月5日例行記者會上，發(fā)言人毛寧就說了兩句話：不存在人身安全問題，臺灣方面必須遵守一個中國原則和APEC相關(guān)規(guī)定。這話點得準(zhǔn)，第一句打消安全顧慮，第二句強(qiáng)調(diào)規(guī)則底線。

作為東道主，大陸展示出穩(wěn)當(dāng)勁，沒跟著臺灣的節(jié)奏走。國臺辦也跟進(jìn)，發(fā)言人張晗在發(fā)布會上重申，臺灣參會得用“中國臺北”身份，人員限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不能帶政治傾向。陸媒分析說，臺灣這招其實是給自己找臺階，萬一不去，也能說大陸不答應(yīng)條件。APEC本質(zhì)上是非主權(quán)組織，臺灣作為經(jīng)濟(jì)體參與，本來就沒主權(quán)爭議的空間?，F(xiàn)在突然提平等和安全，無非想多要點籌碼。

臺灣不是頭回在APEC上玩這手。2001年上海峰會，臺灣想派陳水扁或李元簇去，大陸堅決擋住，最后臺灣沒來。類似的事在其他年份也發(fā)生過，但多數(shù)時候，大家都守著1991年的備忘錄辦事。那個備忘錄是共識基礎(chǔ)，明確臺灣不能用官方名義，代表也不能是政治領(lǐng)袖。

這套規(guī)則維持了30多年，證明了實用性。2026年深圳峰會，大陸籌備工作早啟動了，場地是國際會議中心，安保標(biāo)準(zhǔn)高，過去辦過不少大活動，沒出過安全岔子。臺灣當(dāng)局擔(dān)心安全，部分原因是兩岸司法互助少，像沈伯洋案就卡在那。但大陸強(qiáng)調(diào)，安全不是問題，關(guān)鍵看臺灣守不守規(guī)矩。

臺灣當(dāng)局的立場，島內(nèi)有不同聲音。有些媒體說，這是當(dāng)局在國際上刷存在感，順便穩(wěn)住支持者。畢竟，2025年經(jīng)濟(jì)壓力大，臺灣出口依賴大陸，APEC這種場合本來是談生意的機(jī)會，不去的話，損失的是經(jīng)濟(jì)利益。

綠營內(nèi)部討論過方案，包括通過亞太經(jīng)合組織秘書處調(diào)解，但秘書處說不插手雙邊事。外媒如路透社報道了這事，焦點在兩岸博弈上。美國和日本的態(tài)度曖昧，美國重申支持臺灣參與國際組織，但沒具體說怎么幫。日本則低調(diào)，強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作重要性。臺灣想拉這些國家反制，實際效果難說。

大陸的回應(yīng)策略，看得出經(jīng)驗老到。只用兩句話，就把球踢回臺灣那邊：想來就按規(guī)矩來，不想來也沒轍。這不光是外交表態(tài)，還牽扯到區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。中國在APEC里的角色越來越重，從上海到北京再到深圳，主辦次數(shù)多，議題主導(dǎo)力強(qiáng)。

臺灣如果缺席，等于錯過討論供應(yīng)鏈、數(shù)字貿(mào)易的機(jī)會，這些對臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)影響大。陸媒點出，臺灣當(dāng)局這步棋下得飄，忽略了APEC的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)，轉(zhuǎn)而搞政治化。結(jié)果，可能自食其果。

這事還沒完，臺灣會不會調(diào)整策略，得看后續(xù)。外交部回應(yīng)后，臺灣發(fā)了聲明，但沒新動作。大陸保持自信，作為東道主，歡迎守規(guī)的參與者。臺灣當(dāng)局的放話，引發(fā)熱議，但改變不了規(guī)則。最終，參不參加，取決于臺灣的選擇。APEC繼續(xù)往前走，經(jīng)濟(jì)合作是重點，政治鬧劇只會邊上涼快。