聲明：本文內(nèi)容均引用權(quán)威資料結(jié)合個(gè)人觀點(diǎn)進(jìn)行撰寫，文末已標(biāo)注文獻(xiàn)來(lái)源，請(qǐng)知悉。

俄羅斯總理米舒斯京，11月3日將要訪問(wèn)中國(guó)，這是中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制建立以來(lái)，第30次定期會(huì)晤。米舒斯京要分別前往北京和杭州，討論的相關(guān)議題也很多。

表面上看起來(lái)，這就是一年一度的兩國(guó)總理定期會(huì)晤，但是在目前的國(guó)際大背景下。俄羅斯總理來(lái)訪，勢(shì)必會(huì)讓各界異常關(guān)注，尤其是西方國(guó)家，更會(huì)關(guān)注會(huì)晤要討論的議題有哪些？

西方異常關(guān)注，無(wú)非是因?yàn)槟壳暗亩頌鯖_突還沒(méi)有結(jié)束。尤其是美國(guó)人，擔(dān)心對(duì)俄羅斯施加的制裁會(huì)失去效力。那么站在俄羅斯的角度看。他們又會(huì)帶來(lái)哪些需要具體討論的議題呢？

定期會(huì)晤，美國(guó)人無(wú)可奈何

中俄兩國(guó)總理定期會(huì)晤機(jī)制，創(chuàng)立于1996年4月。按照以往的慣例，每年都是在11月或者12月的時(shí)候舉行會(huì)晤。會(huì)晤的地點(diǎn)要么在莫斯科，要么在北京。所以說(shuō)會(huì)晤機(jī)制早就是慣例，只不過(guò)在不同的時(shí)期，雙方討論的議題存在差別。

近年來(lái)兩國(guó)會(huì)晤，美國(guó)其實(shí)是無(wú)可奈何的，尤其是現(xiàn)在的局面，特朗普一直想調(diào)停俄烏沖突，試圖讓美國(guó)在接下來(lái)占據(jù)更主動(dòng)的地位，但俄羅斯方面肯定不會(huì)輕易做出讓步，所以局勢(shì)也就僵持了下來(lái)。

在這種情形下，俄羅斯更需要跟我國(guó)在多種問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)，雙方需要定期的溝通，更需要以相對(duì)統(tǒng)一的姿態(tài)，來(lái)面對(duì)西方施加的越來(lái)越大的壓力，現(xiàn)在的局勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)清晰，美國(guó)實(shí)際上施加了兩種壓力。

一種是針對(duì)俄羅斯的軍事及政治壓力，利用俄烏沖突，美國(guó)向俄羅斯極限施壓，更是在國(guó)際社會(huì)上孤立俄羅斯，最終目的是要迫使俄羅斯做出妥協(xié)讓步。

另一種施壓自然是針對(duì)我國(guó)的，特朗普采取的是經(jīng)貿(mào)和科技封鎖措施，利用關(guān)稅做引子，然后再利用科技爭(zhēng)端穿針引線，試圖把我國(guó)排斥在全球化的貿(mào)易體系之外，同時(shí)又對(duì)我們采取科技領(lǐng)域的極限施壓。

因此在這種局面下，我國(guó)和俄羅斯必須得協(xié)調(diào)立場(chǎng)，然后一致對(duì)外，而美國(guó)人恰恰不希望看到的就是這一點(diǎn)?？蓡?wèn)題就在于，我國(guó)和俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，不是現(xiàn)在才構(gòu)筑起來(lái)的，而是在當(dāng)下的國(guó)際大背景下，這種關(guān)系正好可以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，他們當(dāng)然希望現(xiàn)在中俄之間出現(xiàn)矛盾嫌隙，然后就能夠被西方各個(gè)擊破。但是西方現(xiàn)在這種想法明顯是要落空了，我國(guó)和俄羅斯在各領(lǐng)域的合作會(huì)進(jìn)一步深化，最為關(guān)鍵的是，彼此之間的合作已經(jīng)形成了更大程度的互補(bǔ)。

所以還是那句話，兩國(guó)總理定期會(huì)晤是一種機(jī)制，同時(shí)也是在解決不同時(shí)期的具體問(wèn)題，不管是美國(guó)還是西方，對(duì)于這一點(diǎn)是無(wú)可奈何的。那么在眼下，中俄兩國(guó)需要具體解決的事項(xiàng)有哪些呢？

物流產(chǎn)業(yè)協(xié)作，邊境口岸升級(jí)改造完成

我國(guó)和俄羅斯擁有漫長(zhǎng)的邊界線，雙方在合作事宜上的互補(bǔ)性也很大，而具體推動(dòng)合作與互補(bǔ)的，則要通過(guò)各個(gè)邊境口岸來(lái)完成。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，我國(guó)從俄羅斯進(jìn)口各種原材料，可以通過(guò)陸上口岸進(jìn)行，俄羅斯要是從我國(guó)進(jìn)口工業(yè)制成品或者是農(nóng)產(chǎn)品，同樣也是通過(guò)陸上口岸。

而在這個(gè)方面，今年邊境地區(qū)的三個(gè)口岸正在升級(jí)改造。這三個(gè)口岸分別是黑河口岸、綏芬河口岸、以及琿春口岸。

比如在黑河口岸，截止到今年4月，已經(jīng)進(jìn)行了口岸內(nèi)部裝潢和地下公用設(shè)施的安裝工程，相關(guān)工作已經(jīng)接近尾聲，口岸升級(jí)之后，每天可以為862輛汽車和近5500人提供進(jìn)出關(guān)服務(wù)。

另外一個(gè)綏芬河口岸，升級(jí)之后，車道數(shù)量將會(huì)增加22條，吞吐量將增加到每天1300輛汽車，琿春口岸升級(jí)之后，每天可以為750輛汽車提供服務(wù)，車道數(shù)量也將增加到16條。這三個(gè)口岸到今年年底都將先后完成全部的改造工程。

根據(jù)俄羅斯方面的數(shù)據(jù)顯示，2024年有超過(guò)97.3萬(wàn)輛汽車通過(guò)遠(yuǎn)東各個(gè)口岸，汽車流量比2023年多出了36%，所以說(shuō)加強(qiáng)口岸建設(shè)，提升通關(guān)效率，就顯得尤為必要。

尤其是俄羅斯，整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相比于我國(guó)更加落后，因此加強(qiáng)各個(gè)口岸的建設(shè)，就顯得更為關(guān)鍵，在目前被西方全力制裁的大背景下，俄羅斯無(wú)論是自然資源出口，還是進(jìn)口其他產(chǎn)品，跟我國(guó)的聯(lián)系，已經(jīng)變得越發(fā)密切。

另一方面，大部分口岸在升級(jí)改造的同時(shí)，在部分地區(qū)也開始試點(diǎn)融入更多的新技術(shù)，以便盡可能的提高效率。

虎林口岸將采用更快的通關(guān)技術(shù)

虎林位于中俄邊境，是遠(yuǎn)東地區(qū)的另一個(gè)公路口岸，根據(jù)國(guó)家口岸管理辦公室的批復(fù)，在今年虎林公路口岸成功獲批納入國(guó)家智慧口岸試點(diǎn)。

相關(guān)的升級(jí)工程從去年底就已經(jīng)啟動(dòng)，總投資達(dá)到了1.5億元，核心是融入前沿的數(shù)字技術(shù)，截止到今年9月，相關(guān)的改造工程已經(jīng)全面結(jié)束。

具體來(lái)看，未來(lái)通過(guò)虎林公路口岸的貨運(yùn)車輛，將會(huì)實(shí)施無(wú)感通關(guān)，也就是不用人工核查，貨物查驗(yàn)的時(shí)間會(huì)更短，通關(guān)時(shí)效將會(huì)提升40%以上，由人工復(fù)核的工作量將降低60%。這樣一來(lái)，每年從口岸通過(guò)的貨物將可以達(dá)到150萬(wàn)噸以上，通過(guò)的旅客規(guī)模也將增加到100萬(wàn)人次。

效率大大提升，對(duì)中俄兩國(guó)來(lái)說(shuō)都是好事，尤其對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，虎林口岸的對(duì)面就是俄羅斯的馬爾科沃口岸，這一地區(qū)距離俄羅斯列索扎沃茨克市只有8公里，這里是通往俄羅斯以及東歐各國(guó)到達(dá)太平洋地區(qū)的重要門戶。

因此，這里也是一個(gè)重要的貨物集散和中轉(zhuǎn)中心，由我國(guó)出口到俄羅斯的商品，可以經(jīng)過(guò)這里前往東歐地區(qū)，也可以通過(guò)海上的運(yùn)輸通道，前往其他地方，相當(dāng)于在我國(guó)的東北地區(qū)，開辟出了一個(gè)出?？凇?/p>

可以預(yù)見的是，未來(lái)遠(yuǎn)東地區(qū)的各個(gè)口岸都會(huì)進(jìn)行類似的改造升級(jí)，而此次兩國(guó)總理的會(huì)晤，如果要討論物流協(xié)作事宜的話，一定也會(huì)關(guān)注到這些具體的細(xì)節(jié)。

物流是我國(guó)和俄羅斯進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)以及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)，只有這一點(diǎn)做到位，基礎(chǔ)打得更扎實(shí)，通關(guān)效率更高，才能夠保證兩國(guó)的合作更加天衣無(wú)縫。

貿(mào)易額早就突破2,000億美元

隨著物流體系的完善，兩國(guó)之間進(jìn)出口商品的種類接下來(lái)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，這在兩國(guó)的貿(mào)易額上實(shí)際上已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)了。還在2023年時(shí)，我國(guó)和俄羅斯之間的貿(mào)易額就突破了2,000億美元，普京也曾坦言，兩國(guó)在高科技和能源領(lǐng)域的合作前景非常廣闊。

相比10年前，中俄兩國(guó)的貿(mào)易額增長(zhǎng)了116%，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，而俄羅斯也成為了我國(guó)最大能源進(jìn)口國(guó)。

除此之外，我國(guó)近年來(lái)對(duì)俄羅斯的投資規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大，投資領(lǐng)域，持續(xù)增加，投資存量超過(guò)了100億美元，設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)了1000家。

比如中歐班列截止到2023年6月，已經(jīng)累計(jì)開行74,000列，大部分列車都要途經(jīng)俄羅斯才能抵達(dá)歐洲。在其他領(lǐng)域的合作上，黑河公路橋、同江鐵路橋已經(jīng)通車運(yùn)營(yíng)。

中俄東線天然氣管道也正式通氣，我國(guó)第1條跨境輸電線路，俄羅斯布拉格維申斯克至我國(guó)黑河市的110千伏輸電線路也正式運(yùn)行。這一系列的工程都保證了兩國(guó)能源貿(mào)易穩(wěn)步推進(jìn)，而且我國(guó)和俄羅斯的光纖通道互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，也已經(jīng)開通，進(jìn)一步促進(jìn)了兩國(guó)通暢的通訊交流和合作。

在這種大背景下，雙方的合作會(huì)持續(xù)加強(qiáng)，十幾年前中俄貿(mào)易不到900億美元，到了2022年，雙方的貿(mào)易額超過(guò)了1,900億美元，我國(guó)在俄羅斯的投資已經(jīng)形成了，更大的系列。

比如說(shuō)中國(guó)鐵建承建的莫斯科地鐵大環(huán)線西南段項(xiàng)目已經(jīng)通車，長(zhǎng)城汽車集團(tuán)在俄羅斯圖拉州建設(shè)了一個(gè)工業(yè)園區(qū)，上海實(shí)業(yè)集團(tuán)等7家企業(yè)在圣彼得堡聯(lián)合投資，要建設(shè)多功能綜合區(qū)。海爾集團(tuán)在俄羅斯的子公司，則建設(shè)了家電產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)冰箱、洗衣機(jī)和電視機(jī)。

所以還是那句話，雙方的合作有很大的互補(bǔ)性，我國(guó)從俄羅斯主要進(jìn)口能源，而俄羅斯則主要從我國(guó)進(jìn)口各種各樣的工業(yè)制成品，隨著合作的進(jìn)一步深化，國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)也會(huì)直接在俄羅斯國(guó)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)線。

而在合作中，我國(guó)和俄羅斯啟動(dòng)了人民幣結(jié)算支付系統(tǒng)，截止到2023年，人民幣在雙邊貿(mào)易結(jié)算中占比達(dá)到了80%。因此這不僅僅是貿(mào)易額增加，更是在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易體系之外，一步一步創(chuàng)立了新的合作機(jī)制與體系。

結(jié)語(yǔ)

中俄兩國(guó)總理會(huì)晤，還會(huì)關(guān)注人文領(lǐng)域的合作，推進(jìn)教育等領(lǐng)域合作項(xiàng)目事宜。值得一提的是，就在本月2號(hào)，中俄人文合作委員會(huì)第二十六次會(huì)議召開。

這一切再次說(shuō)明，中俄的合作是全方位的，而且領(lǐng)域和范圍還在不斷深化之中，因此在客觀上，兩國(guó)高層的定期會(huì)晤機(jī)制，就成為了必然。還是那句話，美國(guó)和西方不愿意看到這一切，但問(wèn)題就在于西方施加的壓力越大，中俄之間的合作也就更廣泛，一切問(wèn)題的制造者，究竟在哪里？這不是一目了然嗎？