近年來，兒童青少年近視問題已成為社會關(guān)注的焦點。清遠市通過多方協(xié)同、系統(tǒng)施策，交出了一份令人欣喜的“視力健康答卷”——兒童青少年總體近視率連續(xù)4年下降超0.5%，2024年清遠市中小學(xué)生總體近視率降至39.13%，比2023年（40.86%）下降1.73%，低于全國和全省平均水平。這一成果的背后，是教育、衛(wèi)健、財政等多部門聯(lián)動的長效防控機制，以及從課業(yè)減負、視覺環(huán)境優(yōu)化到科普宣傳、體教融合的全方位實踐。本期推送將帶您深入了解清遠近視防控的創(chuàng)新路徑，期待為更多地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗。

一、健全防控體系，強化組織保障

2021年，由清遠市教育局牽頭，制定以宣傳部、衛(wèi)健局、財政局、人社局、文廣旅體局、市場監(jiān)管局等多部門為成員的清遠市綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)防聯(lián)控機制，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市近視防控工作。同時，制定《清遠市綜合防控兒童青少年近視實施方案》明確各部門職責(zé)分工，確保各項任務(wù)落到實處。

二、深化教育改革，減輕學(xué)生課業(yè)負

嚴格依據(jù)國家課程方案和課程標準組織安排教學(xué)活動，注重提高課堂教學(xué)效益，不得隨意增減課時，統(tǒng)籌管理作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容。提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，強化基礎(chǔ)性實踐性作業(yè)，減少機械、重復(fù)訓(xùn)練，不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，以中等學(xué)習(xí)水平學(xué)生為標準，小學(xué)其他年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時間。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間，小學(xué)不應(yīng)超過1小時，初中不應(yīng)超過2小時，高中階段不應(yīng)超過2.5小時，且應(yīng)合理安排課間休息。

三、加大政府投入，優(yōu)化視覺環(huán)境

按照國家標準，對教室照明進行全面改造，更換為無頻閃、無眩光的LED護眼燈具，確保教室采光照明達標率達到100%。截至目前，全市中小學(xué)校（幼兒園及中職）需要改造的教室2.11萬間，已改造1.8萬間，改造率85.08%。除清城區(qū)外，其余7個縣（市、區(qū)）已完成教室照明改造工作，覆蓋到各縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校以及村小、鄉(xiāng)村教學(xué)點。

清遠市中小學(xué)校教室照明改造后的圖片

四、加強監(jiān)測預(yù)警，建立視力檔案

指導(dǎo)各地各學(xué)校每個學(xué)期落實至少一次的視力普查工作，及時掌握各學(xué)段學(xué)生近視情況。對視力不良學(xué)生進行分檔管理、分類指導(dǎo)，并及時告知家長帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機構(gòu)檢查。將學(xué)生視力健康狀況納入學(xué)生健康體檢檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實時轉(zhuǎn)移。

五、開展科普宣傳、增強護眼意識

一是鼓勵各地籌建科普館，加強近視防控交流。指導(dǎo)清新區(qū)、英德市、連州市建成三所春苗視覺健康科普館，開展愛眼護眼科普宣講及近視防控培訓(xùn)活動，累計培訓(xùn)“小小近視防控科普宣講員”212名，開展研學(xué)公益活動超過460場，參觀人次超1.5萬。

二是舉辦首屆近視防控科普知識競賽。2024年6月成功開展線上競賽，參賽人數(shù)達9.47萬人，有效普及近視防控知識。

三是續(xù)聘衛(wèi)生健康副校長，強化校園宣教。聯(lián)合衛(wèi)健部門印發(fā)通知，深化醫(yī)教合作，進一步發(fā)揮衛(wèi)生健康副校長在近視防控宣傳中的作用。

四是結(jié)合愛眼日、宣傳月等節(jié)點開展培訓(xùn)與宣傳。2024年6月舉辦全市近視防控培訓(xùn)會，開展愛眼日宣傳周活動，覆蓋各縣區(qū)教育負責(zé)人及校領(lǐng)導(dǎo)；同時開展校醫(yī)技能培訓(xùn)和學(xué)生用眼衛(wèi)生標準化行動，提升校醫(yī)專業(yè)能力，培養(yǎng)學(xué)生良好用眼習(xí)慣。

近視防控科普宣講員

清遠市近 視防控培訓(xùn)會暨愛眼日宣傳教育周活動啟動儀式

六、推進體教融合，增強戶外運動

印發(fā)《清遠市教育局關(guān)于落實中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于兩小時的通知》，在全市各中小學(xué)校普遍開展“校園陽光體育活動”，全面落實每天綜合體育活動不低于2小時，義務(wù)教育階段每天一節(jié)體育課，促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。有序組織和督促學(xué)生在課間時到室外活動，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。鼓勵學(xué)校每天布置適量的體育家庭作業(yè)；全面實施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，確保假期學(xué)生每天2小時以上戶外體育活動。支持、鼓勵學(xué)生積極參與各種體育賽事活動。

每天綜合體育活動的情況

七、開展抽測項目和調(diào)研指導(dǎo)，促進各學(xué)校加強近視防控工作

一是開展近視防控抽測項目，促進各學(xué)校加強近視防控工作。自2021年起，市教育局每年安排專項經(jīng)費，開展市級中小學(xué)生視力健康抽測工作，及時公布抽測數(shù)據(jù)。2025年4月25日，印發(fā)《2024年全市中小學(xué)生體質(zhì)和視力健康水平抽測情況的通報》，提醒相關(guān)的（市、區(qū)）或?qū)W校進行全面整改。

二是開展國家監(jiān)測點調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)難點問題并整改。市教育局調(diào)研組到全市各近視防控國家監(jiān)測點調(diào)研指導(dǎo)近視防控工作。實地查看學(xué)校的宣傳教育、課堂坐姿管理、課間十分鐘管理、學(xué)校視覺環(huán)境等情況。及時指出監(jiān)測點學(xué)校問題，并要求立行立改；不能立行整改的，采取“回頭看”的方式，確保近視防控措施落實到位。

清遠市中小學(xué)生視力健康抽測現(xiàn)場

兒童青少年近視防控是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會持續(xù)關(guān)注和共同努力。今后，清遠將認真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作舉措，努力為兒童青少年視力健康保駕護航，讓孩子們擁有一個光明的未來！

來源：廣東省婦兒工委辦公室、清遠市婦兒工委辦公室