五角大樓的“后勤焦慮癥”正在發(fā)作，而藥方上只寫著一個字：錢。

“后勤是美國對華威懾戰(zhàn)略的‘阿喀琉斯之踵’。”當(dāng)?shù)貢r間11月4日，美國軍事網(wǎng)站“防務(wù)快報”刊登了一篇充滿危機感的文章。

兩位美國軍事專家?？恕じベ嚶c哈里·哈勒姆在這篇署名文章中直言不諱地警告：數(shù)十年的忽視、成本削減、人員短缺以及維護不力和系統(tǒng)性衰退，直接削弱了美國在太平洋的威懾戰(zhàn)略。

若不迅速采取行動，美國將面臨“后勤災(zāi)難”。

01 美軍的“后勤悖論”

表面上擁有全球最強大軍事實力的美軍，卻深陷后勤保障的困境，這似乎是個悖論。

美國軍事力量依賴于一個漫長而脆弱的船舶、飛機和補給站網(wǎng)絡(luò)，這些在“戰(zhàn)爭最初幾小時”極易成為中國目標(biāo)。

文章強調(diào)：“威懾中國不僅需加強前線作戰(zhàn)部隊，還需建設(shè)后勤基礎(chǔ)設(shè)施”。

這種后勤脆弱性并非新問題。五角大樓早在2019年就發(fā)布報告承認(rèn)，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美軍后勤保障體系已經(jīng)嚴(yán)重萎縮。

當(dāng)時的報告已警告：“美國已經(jīng)很長時間沒有直面一個能對軍事供應(yīng)鏈進行毀滅性破壞的對手了”，而相對于其他國防優(yōu)先事項，聯(lián)合后勤保障遭受了忽視和長期資金不足。

02 數(shù)字揭露的現(xiàn)實

美軍的后勤困境有著清晰的數(shù)字烙?。?/p>

美國注冊商船數(shù)量從二戰(zhàn)時的超過6000艘銳減至今天的不足200艘。

軍事海運司令部面臨的嚴(yán)重人員短缺。

預(yù)備役部隊平均船齡超過40年，這些船只多數(shù)為上世紀(jì)70年代至80年代制造，其中一部分仍使用蒸汽推進系統(tǒng)。

美國交通部下轄的“預(yù)備役海運隊”目前共約45艘船，船齡平均超過45年。

更令人擔(dān)憂的是，美軍運輸司令部最多只能保證約200艘艦船能被投入到與中國的潛在戰(zhàn)爭中。

而要知道，美國在2003年的伊拉克戰(zhàn)爭中就動用了超過165艘艦船，且大西洋遠(yuǎn)比太平洋距離更近，海面情況也更太平。

03 太平洋：距離的挑戰(zhàn)

太平洋戰(zhàn)場的廣闊帶來了獨特的后勤挑戰(zhàn)。

如果與中國發(fā)生沖突，穿越太平洋比大西洋所需的時間要長得多，大約在三周左右。而且航運路線可能面臨更大的遇襲危險，后勤物流工作會變得更加復(fù)雜。

2022年美國海軍關(guān)閉紅山燃料庫后，五角大樓承認(rèn)對夏威夷及西太平洋地區(qū)的油料保障面臨挑戰(zhàn)。

該庫原本可容納1.87億加侖燃料，是印太艦機的關(guān)鍵供給節(jié)點。其停用之后，美國不得不將燃料儲備轉(zhuǎn)移至分布式設(shè)施，但運輸周期拉長、裝卸效率下降，直接削弱了危機應(yīng)對能力。

蘭德公司在2023年的一份報告中指出，如果美軍未能實現(xiàn)基地“分布式部署”、供應(yīng)線“多樣化疏通”，將很難在遭遇敵方第一波打擊后恢復(fù)節(jié)奏。

尤其是關(guān)島、沖繩等戰(zhàn)略支點，雖被強化加固，但仍面臨通信、電力、物流、電子戰(zhàn)干擾等全維打擊風(fēng)險。

04 供應(yīng)鏈的“中國依賴”

更具諷刺意味的是，就在華盛頓對華技術(shù)封鎖最瘋狂的年代，美國國防供應(yīng)鏈卻深深地依賴中國制造。

五角大樓最新報告曝光了一個令人窒息的現(xiàn)實：從導(dǎo)彈防御系統(tǒng)到核潛艇零件，美國軍工復(fù)合體的命脈正被中國供應(yīng)商牢牢捏在手里。

看看這些觸目驚心的數(shù)字：美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)11.1%的關(guān)鍵供應(yīng)商在中國，彈藥生產(chǎn)線10.6%要仰仗中國工廠。

就連最敏感的核能領(lǐng)域，中國供應(yīng)商數(shù)量（534家）也遠(yuǎn)超英國、日本等盟友。

中國控制著全球80%的稀土加工和60%的鋰提煉，這些制造精確制導(dǎo)武器的“工業(yè)維生素”，美國連替代方案都找不到。

05 加沙碼頭的警示

美軍近期在加沙臨時碼頭項目上的尷尬表現(xiàn)，也為其后勤能力敲響了警鐘。

預(yù)期耗費3.2億美元、曾被美國總統(tǒng)拜登寄予厚望的加沙臨時碼頭，在經(jīng)歷了擱淺、破損以及效率低下等一系列負(fù)面影響之后，終于傳出被停用并準(zhǔn)備拆毀的消息。

這不但意味著美軍海上補給加沙的計劃印證了反對者的批評，是“純粹的政治面子工程”，而且還折射出美軍兩棲后勤能力存在嚴(yán)重漏洞。

這個臨時碼頭在5月16日安裝后實際可用天數(shù)只有約25天，出于安全考慮，援助機構(gòu)只使用了其中約一半的時間。

許多批評人士認(rèn)為，美軍一開始就知道這座臨時碼頭的實際效果可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到預(yù)期，花費巨資打造它的目的，就是給美國政府支持以色列在加沙地帶軍事行動的政策提供“人道主義偽裝”。

06 “要錢”的政治游戲

表面上，這些關(guān)于后勤危機的警告是關(guān)于軍事準(zhǔn)備，但其背后則是赤裸裸的預(yù)算爭奪。

兩位專家呼吁重新聚焦所謂“太平洋威懾倡議”。據(jù)文章介紹，該倡議是國會為亞洲事務(wù)建立的基金，但當(dāng)前“被無關(guān)優(yōu)先事項分散”。

他們呼吁優(yōu)先支持后勤，“建立在中國導(dǎo)彈射程內(nèi)作戰(zhàn)所需的后勤網(wǎng)絡(luò)”。

2025財年，太平洋威懾倡議預(yù)算接近98.6億美元，涉及70多個子項目，表面看似積極。

但弗賴曼與哈勒姆指出，PDI已逐漸淪為“各種優(yōu)先事項的雜燴包”，真正用于后勤和運輸能力提升的預(yù)算占比過低。

這種關(guān)于“后勤就是勝負(fù)關(guān)鍵”的敘事之所以頻頻出現(xiàn)在權(quán)威平臺上，其背后正是華盛頓政治生態(tài)的現(xiàn)實體現(xiàn)。

首先是軍種之間的預(yù)算競爭?？哲娕c海軍在PDI中長期占據(jù)大頭，而運輸、后勤、基建類支出因缺乏“技術(shù)話語權(quán)”與“可視化效果”，在預(yù)算爭取中屢屢落敗。

其次是軍工企業(yè)試圖擴展自身業(yè)務(wù)邊界。造船企業(yè)開始爭取“海運支援艦”訂單，工程承包商則以“印太前沿彈藥庫”項目尋求切入基礎(chǔ)設(shè)施賽道。

最后是政治人物對安全議題的投機運用。

07 中美后勤發(fā)展的分水嶺

就在美國為后勤問題焦慮之際，中國上周剛剛概述了未來五年的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中包括加速發(fā)展現(xiàn)代后勤，作為提升“先進作戰(zhàn)能力”的一部分。

10月28日，中國共產(chǎn)黨二十屆四中全會就制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃提出建議。建議提到，應(yīng)如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推進國防和軍隊現(xiàn)代化，“加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤”。

中美兩國在后勤建設(shè)上似乎走向分水嶺：一方在討論基礎(chǔ)能力的缺失，另一方則在規(guī)劃更高水平的發(fā)展。

這種差異可能比裝備差距更為根本。

美軍運輸司令部只有約46艘艦艇處于待命狀態(tài)，這些船只老舊，接近服役期滿。而美國商業(yè)航運業(yè)界雖然表面上支持五角大樓的整合計劃，但實際上一到戰(zhàn)時，美方難以確定私營運輸公司是否真的會派船只涉險。

前美軍運輸司令部司令杰奎琳·范·奧沃斯特意味深長地說：“你可以做商業(yè)運輸，但當(dāng)你遭到槍擊時就不行了?！?/p>

這句話道破了美軍后勤困境的本質(zhì)——平時與戰(zhàn)時的巨大落差，才是真正的“阿喀琉斯之踵”。