11月1日下午5時(shí)許，一架無(wú)人機(jī)在山東省東營(yíng)市濱海大道知青小鎮(zhèn)附近，低空飛行拍攝山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的鳥浪，隨著現(xiàn)場(chǎng)“砰”的一聲，無(wú)人機(jī)和一只大雁一起掉了下來(lái)。

目擊者稱，無(wú)人機(jī)墜落在路邊草坪，大雁則摔至路堤下的大壩上，頭部受傷當(dāng)場(chǎng)死亡，但無(wú)人機(jī)操作者未現(xiàn)身，涉事無(wú)人機(jī)后來(lái)還被人悄悄撿走。

隨著東營(yíng)黃河口觀鳥季的到來(lái)，有多位網(wǎng)友也在社交平臺(tái)發(fā)帖稱，有人使用無(wú)人機(jī)開展低空追逐、沖散、誘拍鳥類等不文明行為，引發(fā)輿論質(zhì)疑。

2025年10月，東營(yíng)黃河口濕地，觀鳥者發(fā)帖記錄無(wú)人機(jī)沖進(jìn)鳥群。圖/網(wǎng)絡(luò)截圖

東營(yíng)市公安局山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)分局一位工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，死亡的大雁已進(jìn)行“無(wú)害化處理”，相關(guān)部門正在協(xié)調(diào)搜集線索尋找那臺(tái)無(wú)人機(jī)的主人。如果找到，會(huì)讓其寫一份以后不再犯的保證書，并且還會(huì)將其“拉黑”處理，使其無(wú)法再進(jìn)入保護(hù)區(qū)。

無(wú)人機(jī)嗡鳴蓋過(guò)了鳥浪聲

出事的那一天，石偉也在濱海大道觀鳥，因?yàn)榕严矚g拍攝動(dòng)物，在社交平臺(tái)看到東營(yíng)有許多珍稀鳥類，他和女友特地從外省趕來(lái)想要拍攝卷羽鵜鶘。

石偉帶了無(wú)人機(jī)，這是他日常出去玩的習(xí)慣。不過(guò)了解到這里屬于自然保護(hù)區(qū)，他就沒(méi)有拿出來(lái)使用。

山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)于1992年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立，是以保護(hù)黃河口新生濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護(hù)區(qū)，總面積15.3萬(wàn)公頃，有野生動(dòng)物1633種，其中鳥類有374種。

山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，去年12月一些有影響力的官方媒體發(fā)布了東營(yíng)鳥浪相關(guān)視頻，鳥浪猶如鯤鵬之勢(shì)劃過(guò)天際，火爆出圈，吸引了一大批游客來(lái)觀鳥。今年的鳥來(lái)得比較早，“十一”假期后就陸續(xù)有大批游客前來(lái)保護(hù)區(qū)進(jìn)行觀鳥活動(dòng)。

當(dāng)?shù)匦麄鞯淖罴延^鳥點(diǎn)有幾處，其中包括濱海大道。上述管委會(huì)工作人員說(shuō)，濱海大道屬于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，允許他人進(jìn)入從事旅游等活動(dòng)。鳥浪會(huì)在每天早晚的五六點(diǎn)經(jīng)過(guò)濱海大道觀鳥點(diǎn)，萬(wàn)鳥齊翔，綿延四五公里，蔚為壯觀。

而無(wú)人機(jī)碰撞大雁致死的地點(diǎn)也正是濱海大道，多位受訪者向《中國(guó)新聞周刊》表示，在濱海大道上，他們觀察到多次無(wú)人機(jī)低飛追鳥、沖進(jìn)鳥群等亂象。

2025年9月，東營(yíng)黃河口濕地，一架低飛的無(wú)人機(jī)正在靠近國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物卷羽鵜鶘。圖/受訪者提供

陳玄是東營(yíng)當(dāng)?shù)氐囊幻^鳥愛(ài)好者，今年8月開始，只要有時(shí)間，他就會(huì)帶著長(zhǎng)焦鏡頭和望遠(yuǎn)鏡去濱海大道附近觀鳥，記錄鳥種與數(shù)量。他告訴《中國(guó)新聞周刊》，去年也有人用無(wú)人機(jī)觀鳥，但沒(méi)有那么多?！敖衲晔侵笖?shù)級(jí)增加，鳥浪的聲音已經(jīng)被無(wú)人機(jī)的嗡鳴聲覆蓋。”

此前，攝影者一般都使用長(zhǎng)焦鏡頭拍鳥。與視覺(jué)中國(guó)簽約的攝影師林雀說(shuō)，目前市面上的無(wú)人機(jī)都追求較廣闊的視角，不具備達(dá)到足夠水平的長(zhǎng)焦鏡頭，這導(dǎo)致無(wú)人機(jī)拍鳥必須靠得比較近才能拍到，所以他基本不使用無(wú)人機(jī)拍鳥。

不過(guò)，也正因?yàn)闊o(wú)人機(jī)的廣闊視角，使得部分?jǐn)z影師及觀鳥愛(ài)好者看中了這個(gè)特點(diǎn)。

金林是有著五年觀鳥經(jīng)驗(yàn)的攝影師。她介紹，不同于一般的鳥類特寫，山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)綿延壯闊的鳥浪，剛好對(duì)應(yīng)無(wú)人機(jī)擅長(zhǎng)展現(xiàn)廣闊大景的特征，無(wú)人機(jī)可以提供從俯瞰到平視鳥浪的多種視角。

此外，無(wú)人機(jī)還能夠輕松抵達(dá)攝影者難以靠近的地方。林雀說(shuō)，對(duì)于一些體力沒(méi)那么好的攝影愛(ài)好者來(lái)說(shuō)，使用無(wú)人機(jī)能夠拍攝到鳥類在巢、飛行、群棲等行為的獨(dú)特畫面，捕捉不同場(chǎng)景。

丁莎在11月2日從外省趕來(lái)東營(yíng)觀鳥，她關(guān)注到，今年?yáng)|營(yíng)市文化和旅游局宣傳鳥浪的照片就是無(wú)人機(jī)拍攝視角。此外，去年?yáng)|營(yíng)市委宣傳部主辦的“第二屆黃河口國(guó)際觀鳥季攝影大賽”，其中不少獲獎(jiǎng)作品也以無(wú)人機(jī)視角呈現(xiàn)?！翱峙乱鹆怂烁L(fēng)。”丁莎說(shuō)。

“很可能成為一個(gè)生命最后的影像”

數(shù)位在濱海大道觀鳥的人都告訴《中國(guó)新聞周刊》，據(jù)他們觀察，無(wú)人機(jī)給鳥類帶來(lái)了較大的影響，主要表現(xiàn)在擾亂起飛時(shí)間、改變飛行路線、威脅生命安全這幾個(gè)方面。

無(wú)人機(jī)的突然靠近會(huì)驚擾到鳥群，導(dǎo)致鳥類的行為異常，起飛時(shí)間發(fā)生變化。吳超從10月31日到11月2日在濱海大道觀看鳥浪，她觀察到有些無(wú)人機(jī)會(huì)特意飛到鳥浪即將起飛的濕地近距離拍攝，捕捉鳥在巢穴中育雛的過(guò)程，驚擾鳥群休息。無(wú)人機(jī)的到來(lái)，導(dǎo)致本來(lái)定點(diǎn)聚集起飛的鳥群，有部分提前起飛。

吳超還觀察到，在鳥浪起飛并逐漸升高的過(guò)程中，這些無(wú)人機(jī)會(huì)一直緊跟著升高，和鳥群并駕齊驅(qū)，數(shù)量多到鳥浪被迫改變飛行路線。1號(hào)晚上的無(wú)人機(jī)更多，鳥浪也比31號(hào)升高很多。

2025年10月，濱海大道附近，正在靠近鳥群的無(wú)人機(jī)。圖/受訪者提供

鳥類改變飛行路線，并非小事。中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)在2025年3月也曾發(fā)文提醒，候鳥記認(rèn)遷徙路線要依靠坐標(biāo)、磁場(chǎng)、星座、光線等作為導(dǎo)航，無(wú)人機(jī)的干擾可能會(huì)使導(dǎo)航偏移，特別是對(duì)很多“首飛”的小鳥來(lái)說(shuō)，受到驚嚇后可能會(huì)“掉隊(duì)”。

更為嚴(yán)重的影響則是對(duì)鳥類生命安全的威脅。陳玄曾親眼看到無(wú)人機(jī)抵近鳥類拍攝，“有架無(wú)人機(jī)直接沖進(jìn)豆雁鳥群之中，鳥群驚恐四散，還有一只想要驅(qū)趕無(wú)人機(jī)的二級(jí)保護(hù)動(dòng)物紅腳隼，只差毫厘就要被無(wú)人機(jī)機(jī)翼攪碎”。

實(shí)際上，無(wú)人機(jī)對(duì)鳥類的驚擾傷害不止發(fā)生在這一處。2024年4月，在嘉峪關(guān)市南湖生態(tài)公園，有一無(wú)人機(jī)近距離拍攝鳥群過(guò)程中撞到了一只國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物遺鷗，受驚的鳥群向無(wú)人機(jī)的另一邊飛行躲避，被撞翻的遺鷗則直接從空中墜落死亡。

2024年5月，江蘇淮安，一只成年?yáng)|方白鸛的雙腿被平整絞斷，央視新聞報(bào)道，這大概率是由拍攝的大型無(wú)人機(jī)導(dǎo)致的。

傷鳥事件發(fā)生后，東營(yíng)市文化和旅游局也發(fā)布聲明：“無(wú)人機(jī)的轟鳴對(duì)鳥類而言不是打擾，是生死威脅。研究表明，每一起無(wú)人機(jī)追逐，都可能引發(fā)鳥群應(yīng)激反應(yīng)，導(dǎo)致體力透支、雛鳥棄養(yǎng)，甚至心臟驟停。你追逐的那個(gè)‘完美鏡頭’，很可能成為一個(gè)生命最后的影像。”

將劃定禁飛區(qū)

出事那天，石偉看到了很多無(wú)人機(jī)，他也親眼看到一架無(wú)人機(jī)沖散了鳥群。他試圖找到飛手勸阻，但因?yàn)闊o(wú)人機(jī)飛行范圍較大，他沒(méi)辦法找到具體是誰(shuí)在操縱。

山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)一名工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，濱海大道位于保護(hù)區(qū)的邊界，是一條常規(guī)的海堤路，也是一條外部道路，是無(wú)法設(shè)立圍欄進(jìn)行攔截或遮擋的，因此監(jiān)管起來(lái)比較麻煩。

這位工作人員提到，有關(guān)部門已經(jīng)制定了《2025年候鳥遷徙期護(hù)鳥專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合工作方案》，由自然保護(hù)區(qū)管理站、自然保護(hù)區(qū)公安分局等聯(lián)合開展實(shí)施，每天在有鳥浪的時(shí)間安排常態(tài)化巡護(hù)巡查工作，及時(shí)勸導(dǎo)制止游客使用無(wú)人機(jī)追鳥拍鳥，以及其他不文明觀鳥行為。

不過(guò)，石偉和丁莎都提到，據(jù)他們觀察，監(jiān)管強(qiáng)度還不夠。石偉記得，當(dāng)天警務(wù)站旁邊?？恐惠v黑色車輛，車載大喇叭來(lái)回播放“禁用無(wú)人機(jī)”，但從他個(gè)人視角來(lái)看，“只看見(jiàn)了車，沒(méi)看見(jiàn)人（在監(jiān)管）”。

丁莎回憶，早晚的濱海大道上有很多人，尤其是黃昏時(shí)候，大概有好幾百人。然而值班的人員有限，警務(wù)站的工作人員幾乎一直在怒吼著驅(qū)離無(wú)人機(jī)，但是不起作用，天色太暗人又多，找到操控的人并不容易。丁莎當(dāng)時(shí)還對(duì)值班人員提了建議，應(yīng)該將無(wú)人機(jī)干擾下來(lái)，但工作人員回應(yīng)說(shuō)裝備還沒(méi)到位。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)參與巡邏的黃河口管理站和大汶流管理站的工作人員均表示，目前每個(gè)站各有約三十名工作人員參與每天24小時(shí)排班巡邏，只要是在管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不文明觀鳥行為，他們都會(huì)進(jìn)行勸導(dǎo)。不過(guò)，管理站沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，無(wú)法采取一些強(qiáng)制性的手段。

相較而言，有執(zhí)法權(quán)的公安機(jī)關(guān)，會(huì)有進(jìn)一步處置的手段。東營(yíng)市公安局山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)分局的一名工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，首次被發(fā)現(xiàn)的飛手，公安機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)其進(jìn)行口頭警告，若再次違規(guī)，則將強(qiáng)制禁止其攜帶無(wú)人機(jī)進(jìn)入園區(qū)。

不過(guò)，這位工作人員還表示，目前也有執(zhí)法難點(diǎn)，因?yàn)槿狈γ鞔_的法律依據(jù)，在實(shí)際操作中只能進(jìn)行口頭勸導(dǎo)和批評(píng)教育，無(wú)法起到真正的警示作用，不具備實(shí)質(zhì)約束力。

事實(shí)上，野生動(dòng)物保護(hù)法已有相關(guān)規(guī)定。北京德和衡（昆明）律師事務(wù)所副主任付英博告訴《中國(guó)新聞周刊》，野生動(dòng)物保護(hù)法第二十條規(guī)定，在自然保護(hù)地和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。如果無(wú)人機(jī)飛行區(qū)域?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)地，其飛行行為本身可能違反此規(guī)定，若導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀鳥類死亡，更是對(duì)野生動(dòng)物的直接傷害，可能面臨刑事處罰或者行政處罰。

此外，有網(wǎng)友建議，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)聯(lián)系品牌方設(shè)置禁飛區(qū)域。不過(guò)，山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)的上述工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》，因?yàn)樯a(chǎn)無(wú)人機(jī)公司眾多，僅考慮一個(gè)品牌方是不夠的，目前市公安局已經(jīng)在約談市里售賣無(wú)人機(jī)商家的相關(guān)負(fù)責(zé)人。公安機(jī)關(guān)還緊急運(yùn)輸并搭建反無(wú)人機(jī)飛行系統(tǒng)裝置，該技術(shù)裝置發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)信號(hào)后，能夠捕捉到機(jī)主的飛行信息。目前，該設(shè)備已在當(dāng)?shù)赝度胧褂谩?/p>

這位工作人員還表示，接下來(lái)，東營(yíng)市文化和旅游局還將協(xié)調(diào)相關(guān)部門向空域管理部門提交建議，推動(dòng)科學(xué)劃定禁飛區(qū)或限飛區(qū)。另外，當(dāng)?shù)剡€明確，在各類官方主辦的攝影攝像比賽中，所有通過(guò)無(wú)人機(jī)追趕、驚擾鳥群所拍攝的作品，一經(jīng)核實(shí)，將不再具備參賽資格。

11月15日，第三屆黃河口國(guó)際觀鳥季開幕式即將舉行，也就是說(shuō)，黃河三角洲的觀鳥高峰即將到來(lái)。究竟該如何更有效地管理無(wú)人機(jī)拍攝行為，是當(dāng)?shù)丶毙杩紤]的問(wèn)題。

（文中石偉、陳玄、林雀、金林、丁莎、吳超為化名）

作者：方思文

編輯：徐天