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“住了20多年的老小區(qū)，電梯換新了、樓道變亮了，物業(yè)服務(wù)也更到位，這日子越過越舒心！”萬里名軒居民區(qū)的朱阿姨道出了不少居民的心聲。這份“老房煥新”的驚喜并非個(gè)例，在萬里街道黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”創(chuàng)新實(shí)踐的指引下，社區(qū)治理的好經(jīng)驗(yàn)通過業(yè)委會(huì)與物業(yè)的“結(jié)對(duì)帶教”，“手把手”教給真華路157弄、東旺雍景苑、中環(huán)錦園等一批小區(qū)，讓“單點(diǎn)突破”的治理成效，變成“黨建+物業(yè)服務(wù)+社區(qū)生活服務(wù)”新模式，讓“全域幸?！被菁案嗑用?。

萬里名軒“先行破題”

讓治理經(jīng)驗(yàn)成為帶教樣板

要做好“傳幫帶”，先有“好樣板”。作為1999年建成的早期商品房小區(qū)，萬里名軒直面房齡近30年的治理難題，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、中環(huán)陸家嘴物業(yè)“三駕馬車”，在黨建引領(lǐng)下趟出協(xié)同治理新路子，總結(jié)出一套可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

2020年小區(qū)業(yè)委會(huì)換屆過程中，居民區(qū)黨總支線上通過微信群宣傳政策、線下召開黨員座談會(huì)動(dòng)員，最終選出5名業(yè)委會(huì)成員，其中，黨員占比達(dá)80%。業(yè)委會(huì)主任夏愛萍同時(shí)推動(dòng)中環(huán)陸家嘴物業(yè)發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將黨建工作落實(shí)到項(xiàng)目服務(wù)中。這支“紅色隊(duì)伍”不僅懂政策、貼民心，更獲評(píng)“普陀區(qū)黨員創(chuàng)新工作室”“普陀區(qū)最美當(dāng)家人”，成為帶教中“業(yè)委會(huì)如何建強(qiáng)、如何履職”的鮮活范本。

面對(duì)超齡電梯改造的資金分?jǐn)偁?zhēng)議，創(chuàng)新“高樓層多擔(dān)、低樓層共濟(jì)”方案，反復(fù)召開聽證會(huì)征詢意見，最終順利完成多部電梯換新；針對(duì)綠化過度生長(zhǎng)影響采光問題，探索“一樹一策”工作法，邀請(qǐng)園藝師對(duì)200余棵樹木逐一評(píng)估、貼標(biāo)公示修剪方案與預(yù)算，召開3次聽證吸納居民建議，既解決問題又贏取信任，在治理中解紛，將矛盾在源頭化解，成了帶教的“必修課”。

2022年，面對(duì)人力、物資成本上漲等客觀原因，物業(yè)為確保服務(wù)質(zhì)量，提出了漲物業(yè)費(fèi)的要求，但評(píng)估價(jià)與當(dāng)前價(jià)格的差距讓多數(shù)業(yè)主代表堅(jiān)決反對(duì)。為打破僵局，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)開展近10次商討，最終提出“階梯式調(diào)價(jià)”模式：第一年漲0.29元/平方米，第二年漲0.1元/平方米，第三年漲0.1元/平方米，最終達(dá)到2.38元/平方米。同時(shí)調(diào)整公共收益分配方案，將物業(yè)的分配比例從30%提升至40%，作為補(bǔ)充補(bǔ)償。公示、征詢階段，居民區(qū)“三位一體”逐戶解答業(yè)主疑問，講清“物業(yè)費(fèi)花在哪”。最終方案高票通過，物業(yè)費(fèi)收繳率超98%。

調(diào)價(jià)的同時(shí)，物業(yè)服務(wù)也同步升級(jí)。物業(yè)主動(dòng)出資粉刷樓道墻面，暴雨期間堅(jiān)持24小時(shí)巡查，及時(shí)處置積水點(diǎn)；物業(yè)經(jīng)理更是成為居民的“貼心人”，每天清晨7點(diǎn)前到崗，熟悉每戶居民的名字，了解社區(qū)老人的生活習(xí)慣，甚至能準(zhǔn)確分辨業(yè)主的自行車、非機(jī)動(dòng)車歸屬。細(xì)致周到的服務(wù)，有效化解了許多潛在的社區(qū)矛盾，提升了居民滿意度。此外，物業(yè)還積極拓展“送水到家、家電清洗、老人代配藥”等“物業(yè)+”服務(wù)，主動(dòng)將“質(zhì)價(jià)雙升”的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣至公司服務(wù)的其他4個(gè)小區(qū)，為“如何實(shí)現(xiàn)物業(yè)良性循環(huán)”提供了可借鑒的路徑。

“雙業(yè)紅”搭臺(tái)賦能

讓經(jīng)驗(yàn)“流動(dòng)”起來

針對(duì)小區(qū)之間“結(jié)對(duì)帶教”缺機(jī)制、缺案例的難題，萬里街道以“雙業(yè)紅”創(chuàng)新實(shí)踐基地為中心，搭建起“帶教+實(shí)訓(xùn)+聯(lián)盟”的多維平臺(tái)，讓萬里名軒的經(jīng)驗(yàn)從“寫到紙上”到“落地社區(qū)”。

依托全區(qū)首家黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”創(chuàng)新實(shí)踐基地，萬里街道升級(jí)并突出紅色物業(yè)、紅色業(yè)委會(huì)實(shí)訓(xùn)功能，通過“比武大練兵”“場(chǎng)景實(shí)訓(xùn)課”“業(yè)委會(huì)沙龍”等形式，邀請(qǐng)骨干擔(dān)任“講師”，針對(duì)治理共性難題定期開展專題研討，拆解實(shí)操步驟，讓結(jié)對(duì)帶教學(xué)員“學(xué)得會(huì)、用得上”。

街道組建“明白人、帶頭人、法治人”三支隊(duì)伍，將政策解讀、實(shí)操指導(dǎo)、法律支撐等資源力量下沉到物業(yè)質(zhì)價(jià)待提升小區(qū)，并落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)帶教。比如東旺雍景苑推進(jìn)電梯改造時(shí)，“帶頭人”隊(duì)伍帶去萬里名軒的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)其開展居民意見征詢；真華路157弄樹木修剪遇爭(zhēng)議，“明白人”隊(duì)伍借鑒“紅色議事廳”機(jī)制，高效化解矛盾；真金苑修訂停車管理規(guī)約時(shí)，“法治人”隊(duì)伍提供優(yōu)化差異化收費(fèi)規(guī)則與智慧停車系統(tǒng)方案，因地制宜破解“停車難”。

萬里名軒物業(yè)依托“黨建+”聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)其他物業(yè)企業(yè)組建“紅色物業(yè)聯(lián)盟”，搭建共享資源庫，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗(yàn)跨小區(qū)推廣。比如中環(huán)錦園小區(qū)汲取“物業(yè)+社區(qū)生活服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)，開展特色樓組共建、組織公益便民活動(dòng)，為高齡老人提供代配藥服務(wù)，讓“紅色物業(yè)”的服務(wù)觸角延伸到民生細(xì)微處。

從“一個(gè)”到“一批”

讓社會(huì)治理結(jié)出更多碩果

試點(diǎn)一處、帶動(dòng)一批、影響全域，萬里街道持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”，用好萬里名軒物業(yè)治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，助力更多社區(qū)破解物業(yè)困局、重塑治理生態(tài)。

街道創(chuàng)新階梯式“無痛”調(diào)價(jià)法、“一樹一策”工作法、一小區(qū)一方案制定《停車規(guī)約》等，推動(dòng)7個(gè)小區(qū)完成物業(yè)“質(zhì)價(jià)雙升”，破解頤和華城超大社區(qū)停車難等一批民生痛點(diǎn)，推動(dòng)街道市民滿意率、實(shí)際解決率同比上升，物業(yè)類12345工單辦理量同比下降，實(shí)現(xiàn)“兩升一降”。

在萬里名軒物業(yè)治理的示范帶動(dòng)下，中環(huán)錦園、中環(huán)花苑、頤和華城等小區(qū)的物業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)好“四亮承諾”（亮價(jià)格、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮計(jì)劃、亮服務(wù)），不少小區(qū)還拓展了“物業(yè)+”服務(wù)，定期開設(shè)“紅色代辦日”，為小區(qū)高齡老人提供服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)從單向服務(wù)向治理賦能拓展延伸。

自主轉(zhuǎn)型促發(fā)展。在中環(huán)陸家嘴等經(jīng)驗(yàn)多、品質(zhì)佳的物業(yè)公司的示范帶動(dòng)下，“以服務(wù)拓市場(chǎng)、以滿意促收益”理念正在被轄區(qū)越來越多物業(yè)企業(yè)踐行，逐步從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)提升”，物業(yè)治理也從“政府托底”向“質(zhì)價(jià)雙升”轉(zhuǎn)變。針對(duì)老齡化社區(qū)深化“物業(yè)+養(yǎng)老”，針對(duì)年輕群體探索提供智慧安防、文化服務(wù)等增值服務(wù)拓展收入來源，反哺基礎(chǔ)服務(wù)提升。部分中小型物業(yè)通過“雙業(yè)紅”平臺(tái)鏈接資源，彌補(bǔ)服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)從“生存型”到“發(fā)展型”的轉(zhuǎn)型，不僅形成了“服務(wù)優(yōu)化-居民滿意-收益穩(wěn)定-再投入”的良性循環(huán)，更推動(dòng)一批曾經(jīng)棘手的社區(qū)治理難題逐步轉(zhuǎn)化為居民“看得見的變化”。

當(dāng)越來越多的居民從“質(zhì)疑者”變?yōu)椤皡⑴c者”，當(dāng)“不可能”變成“高票通過”……民心亭下的歡顏、電梯間的笑語、停車位上的暖燈，這一幕幕的美好，是多元協(xié)同的治理愿景，更是比鄰共繪的幸福圖景。未來，萬里街道將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“雙業(yè)紅”，把民心賬算清，用法理情解紛，將治理路走實(shí)，讓“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)“三駕馬車”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，駛向善治新程。

原標(biāo)題：《黨建引領(lǐng)物業(yè)治理丨共繪幸福圖景！萬里街道讓物業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)“活”起來》

欄目編輯：顧瑩穎

文字編輯：趙菊玲

本文作者：上海普陀