新京報(bào)訊（記者耿子葉）今年是京津冀協(xié)同發(fā)展11周年，也是《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》頒布施行5周年，11月8日，京（興）津（濱）冀（雄）黨建引領(lǐng)基層治理經(jīng)驗(yàn)交流匯舉辦，北京市大興區(qū)、天津市濱海新區(qū)和河北雄安新區(qū)三地共同探討黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新路徑?，F(xiàn)場，大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)發(fā)布六大黨建引領(lǐng)基層社會（社區(qū)）治理項(xiàng)目。

黨建引領(lǐng)基層治理經(jīng)驗(yàn)交流匯現(xiàn)場。新京報(bào)記者 李木易 攝

2010年前后，隨著北京市“城南行動(dòng)計(jì)劃”的深入實(shí)施與經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)發(fā)展，大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向現(xiàn)代城市社區(qū)轉(zhuǎn)型。2013年起，大部分村民集中回遷到南海家園、瀛海家園兩大社區(qū)，治理格局為之一新。然而，居住形態(tài)的轉(zhuǎn)變，并不意味著治理能力的自然提升。在全面社區(qū)化、快速城市化的進(jìn)程中，瀛海面臨回遷社區(qū)治理的挑戰(zhàn)，“政府干、群眾看”甚至“好事難辦好”的治理困境時(shí)有發(fā)生。

要破解這些難題，還要開辟出一條契合基層實(shí)際需要的善治新路。瀛海鎮(zhèn)在大興區(qū)率先成立南海家園社區(qū)黨委，統(tǒng)籌管理8個(gè)回遷社區(qū)。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任社區(qū)黨委書記，主管副職擔(dān)任副書記，各社區(qū)黨支部書記和尚志益民鎮(zhèn)屬物業(yè)公司黨支部書記任黨委委員。過去推不動(dòng)的事，能推動(dòng)了，過去扯皮的事，也能協(xié)調(diào)了，從源頭上破解了治理困境。

面對回遷社區(qū)長期存在的“各管一攤、合力不足”問題，瀛海鎮(zhèn)系統(tǒng)構(gòu)建起“一正五副、五位一體”的“紅色治理”新格局。在黨組織引領(lǐng)下，瀛海鎮(zhèn)將物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、黨員社區(qū)民警、業(yè)委會主任納入社區(qū)治理班子，變管理對象為治理合伙人，化“你們的事”為“我們的事”，實(shí)現(xiàn)了治理角色的根本性轉(zhuǎn)變。

“在這套體系的有效驅(qū)動(dòng)下，我們攻克了物業(yè)費(fèi)收取難題?！卞ｆ?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全鎮(zhèn)物業(yè)費(fèi)收繳率持續(xù)向好，回遷社區(qū)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)100%繳納，商品房社區(qū)則穩(wěn)定在90%以上。這組厚重的數(shù)據(jù)，是瀛海社區(qū)居民用真金白銀為“紅色治理”投下的信任票。

瀛海鎮(zhèn)發(fā)布的六大項(xiàng)目，包括瀛海鎮(zhèn)社區(qū)治理三年行動(dòng)方案、物業(yè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃、“社區(qū)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、社區(qū)工作者職業(yè)水平訓(xùn)練營、商品房社區(qū)物業(yè)“紅色治理”考核獎(jiǎng)勵(lì)基金、“紅色物業(yè)管家”訓(xùn)練營。這些項(xiàng)目系統(tǒng)布局，將為瀛海鎮(zhèn)“紅色治理”的持續(xù)深化發(fā)展注入新動(dòng)能。

編輯 張樹婧

校對 賈寧