11月4日，據(jù)俄羅斯塔斯社消息，基于今年 9 月東方經(jīng)濟論壇達成的共識，普京已簽署指令清單，要求內(nèi)閣必須在12月1日之前，敲定稀土與稀有金屬開采、生產(chǎn)的長期發(fā)展路線圖。

盡管普京并未在指令中披露這一計劃的具體細節(jié)。

但俄羅斯《生意人報》結(jié)合克里姆林宮此前公開的文件分析指出，該路線圖的核心目標(biāo)很明確：

打造一套完全由俄羅斯自主掌控的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，從開采到加工實現(xiàn)全環(huán)節(jié)獨立，減少對中美的依賴。

據(jù)俄聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古此前公開的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯已探明 18 處稀土礦床，儲量突破 2800 萬噸。

可尷尬的是，這么多資源卻沒轉(zhuǎn)化成實力，實際開采量連儲量的 2% 都不到，90% 的稀土需求還得靠進口。

不過，為什么說俄羅斯要減少對美國的依賴呢？

據(jù)悉，這或許與特朗普政府今年4月和烏克蘭簽署的礦產(chǎn)協(xié)議存在關(guān)聯(lián)。

根據(jù)那份協(xié)議，美國可獲取烏克蘭境內(nèi)的稀土及其他重要礦產(chǎn)，作為交換，美國承諾為烏克蘭的重建提供投資基金支持。

也就是以重建投資換取烏克蘭稀土資源，這讓俄羅斯格外警惕。

其實，此前俄羅斯曾釋放過積極信號，稱在稀土開采等領(lǐng)域，不排斥與美國開展經(jīng)濟合作。

但現(xiàn)實情況是，當(dāng)前俄烏問題終沒有實質(zhì)性進展，在這樣的大背景下，美俄兩國要在稀土領(lǐng)域推進合作，可能性微乎其微。

更關(guān)鍵的是，美國對俄的制裁還在持續(xù)，俄羅斯估計也擔(dān)心即便未來有合作，也可能被美國用稀土合作當(dāng)籌碼施壓，估計干脆不再寄望于這種“不確定的合作”。

而近段時間，中國在稀土上的“威力”，大家也都是有目共睹。

既讓美西方國家嘗到了“被卡脖子”的疼，也打醒了不少國家對“戰(zhàn)略資源自主”的認知，都在試圖爭得一席之地，俄羅斯也不例外。

而且，即便中美關(guān)系暫時“緩和”，美方近日也頻繁“叫囂”將在1至2年的時間里，擺脫對中國稀土的依賴，實現(xiàn)“自給自足”。

一邊給本土礦企砸錢，一邊拉著盟友搭建“稀土聯(lián)盟”。

但稀土產(chǎn)業(yè)的核心根本不是 "挖礦"，而是 "提純加工"，從開采到下游應(yīng)用，每個環(huán)節(jié)都有技術(shù)壁壘、產(chǎn)能積累和環(huán)保管控等多重難題。

即便很多國家都在“蠢蠢欲動”，短期內(nèi)也幾乎無法改變現(xiàn)狀。

俄聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古也不得不承認，俄羅斯發(fā)展自主稀土產(chǎn)業(yè)的難度遠超想象：

既需要先進的技術(shù)支撐、高素質(zhì)的專業(yè)人才，也離不開巨額資金投入，更得有長期推進的堅定政治意愿。

而這些恰恰都是俄羅斯的短板。

俄羅斯境內(nèi)不少礦床開采難度大、礦石含金量又低，光前期投入就得砸巨額資金。

更別說現(xiàn)在俄烏沖突還在消耗資源，資金能否足額到位都是未知數(shù)。

總之，這一連串博弈也在一定程度上印證了那句老話：“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益"。

當(dāng)然，普京下令推進稀土路線圖，無論是放棄對美合作的幻想，還是想減少對華依賴，都是俄羅斯追求戰(zhàn)略自主的選擇。