前言

11月8日，當(dāng)美國(guó)機(jī)場(chǎng)里到處是打地鋪的旅客時(shí)，華盛頓的政客們卻罕見(jiàn)地釋放出“樂(lè)觀(guān)”信號(hào)。

一位護(hù)士對(duì)著鏡頭崩潰大喊“我們的國(guó)家正在崩潰！”，而參議院領(lǐng)袖卻聲稱(chēng)“我很樂(lè)觀(guān)”。

這背后究竟是誰(shuí)在演戲？一場(chǎng)停擺如何撕裂了美國(guó)？

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編輯：晚風(fēng)

美國(guó)停擺39天：機(jī)場(chǎng)變難民營(yíng)，護(hù)士崩潰哭喊

11月7日，全美取消了近千架次航班，延誤的更是不計(jì)其數(shù)，機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳里到處是打地鋪的人。

行軍床被擺成了臨時(shí)的安置點(diǎn)，這場(chǎng)景讓許多人聯(lián)想起災(zāi)難片里的畫(huà)面，只是這次的災(zāi)難是人禍。

一位55歲的護(hù)士希瑟，航班延誤了整整3個(gè)小時(shí)，面對(duì)記者的采訪(fǎng)，她激動(dòng)得幾乎說(shuō)不出話(huà)。

“我們的國(guó)家正在崩潰！”這句吶喊，道出了無(wú)數(shù)普通美國(guó)人此刻最真實(shí)的絕望與無(wú)助。

這股絕望的浪潮，早已超越了航站樓，淹沒(méi)了美國(guó)社會(huì)的方方面面。

成千上萬(wàn)的聯(lián)邦雇員，已經(jīng)一個(gè)多月沒(méi)拿到工資了，一位在海關(guān)工作的員工說(shuō)，現(xiàn)在只能靠刷信用卡過(guò)日子。

房貸都快還不上了，去超市買(mǎi)東西都得挑最便宜的打折菜，這種窘迫是政客們無(wú)法想象的。

還有的人，不得不兼職開(kāi)網(wǎng)約車(chē)、送外賣(mài)，就為了湊點(diǎn)微薄的生活費(fèi)，維持最基本的生存。

更讓人揪心的是，約4200萬(wàn)低收入人群賴(lài)以為生的食品補(bǔ)貼計(jì)劃，資金正面臨中斷的威脅。

在部分州，食品券的福利已經(jīng)過(guò)期，或者只能部分發(fā)放，超市里的救濟(jì)站排起了長(zhǎng)龍。

聯(lián)邦員工的日子更難熬，他們被要求在沒(méi)有薪水的情況下繼續(xù)工作，堪稱(chēng)“義務(wù)勞動(dòng)”。

就連醫(yī)生都坐不住了，有個(gè)叫貝瑟的醫(yī)生在?？怂剐侣劸W(wǎng)上寫(xiě)文章，說(shuō)華盛頓的政客們正在毀掉數(shù)百萬(wàn)人的生活。

他們將民眾的基本需求當(dāng)成了政治武器，這種駭人聽(tīng)聞的行為，正在撕裂美國(guó)的社會(huì)契約。

曾擔(dān)任眾議員的丘卡斯更是直接，說(shuō)這次停擺證明了“美國(guó)從來(lái)不是窮人適宜居住的地方”。

政客的魔術(shù)：一場(chǎng)精心編織的“希望”騙局

就在民眾深陷水生火熱之時(shí)，華盛頓的空氣里，卻飄出了一絲詭異的“暖意”。

兩黨大佬們罕見(jiàn)地停止了相互攻擊，取而代之的，是近乎心照不宣的“樂(lè)觀(guān)”表態(tài)。

參議院的共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩率先吹響了號(hào)角，他對(duì)著鏡頭公開(kāi)宣稱(chēng)“我很樂(lè)觀(guān)”。

更讓人意外的是，民主黨的二號(hào)人物迪克·德賓，竟然罕見(jiàn)地附和道：“我也感覺(jué)到了?！?/p>

這在兩黨嚴(yán)重對(duì)立的背景下，幾乎是一種奇景，但這真的意味著隧道盡頭的光亮嗎？

別急著開(kāi)香檳，這場(chǎng)突如其來(lái)的“解凍”表演，更像是一出精心編排的政治劇。

它不是危機(jī)結(jié)束的預(yù)兆，而是一套復(fù)雜且脆弱的公關(guān)話(huà)術(shù)，試圖給焦慮的公眾喂上一顆定心丸。

這股所謂的“樂(lè)觀(guān)”風(fēng)潮，并非源于任何實(shí)質(zhì)性的妥協(xié)，更像是一個(gè)由不同角色、不同敘事巧妙拼接而成的輿論產(chǎn)品。

參議員蘇珊·柯林斯扮演了“內(nèi)幕消息”的透露者，她適時(shí)地向外界證實(shí)，談判確實(shí)取得了進(jìn)展。

“這周感覺(jué)好多了”，為了增加可信度，她還補(bǔ)充了生動(dòng)的細(xì)節(jié)，兩黨的工作人員整個(gè)周末都在加班加點(diǎn)地工作。

這些故事，讓原本虛無(wú)縹緲的“希望”瞬間變得有血有肉，營(yíng)造出一種“大家都在努力，事情馬上要成了”的積極氛圍。

一個(gè)由三名共和黨人和一名民主黨人組成的跨黨派小組，主動(dòng)提出了一個(gè)折中方案。

這個(gè)方案既不完全倒向任何一方，又顯得非常務(wù)實(shí)，建議將《平價(jià)醫(yī)療法案》的稅收抵免延長(zhǎng)兩年，滿(mǎn)足民主黨的核心關(guān)切。

同時(shí)，為了回應(yīng)共和黨對(duì)開(kāi)支的擔(dān)憂(yōu)，方案為較高收入的申領(lǐng)者設(shè)定了新的門(mén)檻。

這個(gè)B計(jì)劃的存在，向外界傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)——解套的路徑不止一條，總有一款適合大家。

就這樣，通過(guò)高層同步的模糊喊話(huà)、幕后勤奮的細(xì)節(jié)補(bǔ)充、外圍探索的替代路徑，三層敘事疊加在一起。

一個(gè)看似堅(jiān)不可摧的“希望”堡壘便成功地被制造了出來(lái)，巧妙地將公眾的注意力從僵局本身，轉(zhuǎn)移到了對(duì)“即將到來(lái)的好消息”的期待上。

停擺成常態(tài)：制度失靈下的美國(guó)政治死結(jié)

然而，這個(gè)精心搭建的“希望”堡壘，地基卻是虛浮的，因?yàn)樗桃饫@開(kāi)了導(dǎo)致政府停擺的真正死結(jié)。

矛盾的核心，那個(gè)房間里所有人都無(wú)法忽視的大象，是醫(yī)療保健問(wèn)題，正如迪克·德賓一語(yǔ)道破的那樣。

所有人都被“如何應(yīng)對(duì)醫(yī)療保健成本”這個(gè)前提給“綁架”了，這不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，更是兩黨之間深刻的意識(shí)形態(tài)鴻溝。

民主黨堅(jiān)持將政府撥款與延長(zhǎng)醫(yī)保補(bǔ)貼捆綁在一起，特別是《平價(jià)醫(yī)療法案》的稅收抵免。

而共和黨則對(duì)這種福利開(kāi)支的規(guī)模和持續(xù)性抱有根深蒂固的懷疑，在這個(gè)根本性分歧上，雙方都沒(méi)有絲毫退讓的余地。

更有趣的是，那些釋放樂(lè)觀(guān)信號(hào)的政客，自己似乎也對(duì)這顆“定心丸”的藥效沒(méi)什么信心。

約翰·圖恩在說(shuō)完“我很樂(lè)觀(guān)”后，立刻就給自己找補(bǔ)了一句，警告大家“別操之過(guò)急”。

蘇珊·柯林斯同樣也留了后路，她告誡稱(chēng)“這一切可能再次崩潰”，并明確表示雙方至今仍未達(dá)成任何協(xié)議。

這些話(huà)就像是“樂(lè)觀(guān)”宣言后面附帶的免責(zé)聲明，暴露了他們自己對(duì)前景的極度不自信。

更何況，這次僵局牽扯的不是一筆小數(shù)目，而是高達(dá)1.7萬(wàn)億美元的可自由支配資金。

這筆錢(qián)約占美國(guó)年度總支出的三分之一，如此龐大而復(fù)雜的資金分配問(wèn)題，其難度遠(yuǎn)非幾句輕飄飄的樂(lè)觀(guān)言論所能化解。

每一分錢(qián)的去向都關(guān)聯(lián)著復(fù)雜的利益博弈，絕非一朝一夕就能理清，這才是問(wèn)題的真正癥結(jié)。

回看歷史，美國(guó)政府停擺并非個(gè)例，自1976年迄今，此類(lèi)狀況已累計(jì)發(fā)生22次。

這一頻繁現(xiàn)象，無(wú)疑凸顯出其體制運(yùn)行過(guò)程中隱伏的諸多弊病，但這次不一樣，它第一次鬧出這么嚴(yán)重的后果。

說(shuō)到底，還是制度本身有問(wèn)題，美國(guó)欠缺預(yù)算自動(dòng)撥款機(jī)制，當(dāng)預(yù)算到期而新資金未就位時(shí)，政府就會(huì)陷入停擺。

這一狀況充分凸顯了其財(cái)政體系在資金銜接方面的脆弱性與不穩(wěn)定性，毫無(wú)緩沖余地，亦無(wú)應(yīng)急之策。

三權(quán)分立本來(lái)是為了互相制衡，可現(xiàn)在倒好，共識(shí)沒(méi)了，總統(tǒng)、眾議院、參議院就像三條胳膊互相掐脖子。

誰(shuí)都不讓誰(shuí)，根本沒(méi)法解決問(wèn)題，歷年預(yù)算案皆依賴(lài)臨時(shí)撥款維系，恰似以膠帶纏縛輪胎。

看似短期內(nèi)尚可使用，實(shí)則隱患暗藏，隨著時(shí)間推移，如同那不堪重負(fù)的輪胎，終究會(huì)爆胎出狀況。

比錢(qián)更可怕的，是正在崩塌的信任

當(dāng)華盛頓的政客們沉浸在自我感動(dòng)的“樂(lè)觀(guān)”表演中時(shí)，這個(gè)國(guó)家的普通民眾，正在為這場(chǎng)僵局付出真實(shí)而慘痛的代價(jià)。

政治修辭的精致與民生現(xiàn)實(shí)的殘酷，形成了巨大的鴻溝，被“綁架”的不僅僅是政策，更是千家萬(wàn)戶(hù)的飯碗。

更嚴(yán)重的是，停擺還在引發(fā)連鎖反應(yīng)，政府信用評(píng)級(jí)面臨下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，要是真下調(diào)了，政府借錢(qián)的成本就會(huì)上升。

國(guó)債利率也會(huì)跟著漲，最后整個(gè)金融市場(chǎng)都會(huì)受影響，那些靠政府撥款的科技公司，也都迎來(lái)一記重?fù)簟?/p>

零售行業(yè)也不好過(guò)，聯(lián)邦員工沒(méi)工資，低收入家庭的救濟(jì)金沒(méi)到位，大家都不敢花錢(qián)了，超市、商場(chǎng)的客流量明顯減少。

有零售老板說(shuō)，這一個(gè)多月的銷(xiāo)售額降了快三成，再這樣下去只能裁員了，這才是危機(jī)傳導(dǎo)的真實(shí)路徑。

說(shuō)到底，這場(chǎng)停擺早晚會(huì)結(jié)束，大概率是兩黨各退一步，搞個(gè)短期臨時(shí)撥款法案先把政府開(kāi)起來(lái)。

至于根本問(wèn)題，還是會(huì)拖到下次談判再吵，畢竟民航業(yè)的損失太大，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也越來(lái)越難看，再拖下去誰(shuí)都扛不住。

但真正的問(wèn)題從來(lái)不是停擺本身，而是黨爭(zhēng)這個(gè)“毒瘤”，它正在侵蝕這個(gè)國(guó)家的根基。

就像有美國(guó)民眾感慨的“我們的國(guó)家正在崩潰”，這種崩潰不是經(jīng)濟(jì)上的瞬間崩塌，而是民眾對(duì)政府信任的慢慢流失。

當(dāng)政客把個(gè)人利益放在民眾福祉之上，再?gòu)?qiáng)大的國(guó)家也會(huì)被拖垮，穩(wěn)定的政府才是經(jīng)濟(jì)的壓艙石。

不管是美國(guó)還是其他國(guó)家，政治博弈都不該拿民眾的利益當(dāng)籌碼，希望這場(chǎng)停擺能給美國(guó)政客提個(gè)醒。

可從目前的情況看，大概率還是“好了傷疤忘了疼”，這才是最讓人感到悲哀的地方。

結(jié)語(yǔ)

一場(chǎng)停擺，照出的是政治話(huà)語(yǔ)的虛偽和制度機(jī)器的銹跡。

當(dāng)政客把民生當(dāng)籌碼，失去的不只是政府的運(yùn)轉(zhuǎn)，更是民心。

除了實(shí)質(zhì)性妥協(xié)，還有什么能挽救一個(gè)正在崩潰的信任體系？