南都訊 記者楊文君 發(fā)自北京 11月11日下午，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會，介紹進一步促進民間投資發(fā)展有關情況。

11月11日，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會。

國家發(fā)展改革委固定資產投資司副司長關鵬在會上表示，受國際環(huán)境變化、房地產市場調整等因素影響，今年以來民間投資有所放緩，但前三季度扣除房地產開發(fā)民間投資的民間項目投資同比增長2.1%，保持穩(wěn)定增長，其中，基礎設施民間投資同比增長7%，制造業(yè)民間投資同比增長3.2%，仍保持良好發(fā)展勢頭。

“同時我們也看到，當前民間投資發(fā)展還面臨一些難點堵點問題。國家發(fā)展改革委堅持問題導向，著眼于進一步激發(fā)民間投資活力、提升整體投資效益，會同有關部門研究起草了《關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），近日國務院辦公廳已正式印發(fā)實施?！标P鵬說。

據關鵬介紹，《若干措施》提出了13項政策舉措，可歸納為擴大準入、打通堵點、強化保障三個方面。在擴大準入方面，針對民間投資面臨的部分領域市場準入難問題，《若干措施》提出，對需報國家審批（核準）的具有一定收益的鐵路、核電等重點領域項目，鼓勵支持民間資本參與并明確持股比例等要求；對各地方規(guī)模較小、具有盈利空間的城市基礎設施領域新建項目，鼓勵民間資本參與建設運營；引導民間資本有序參與低空經濟、商業(yè)航天等領域建設，加快公布向民營企業(yè)開放的國家重大科研基礎設施清單并動態(tài)更新，積極支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務。同時，在清理不合理的服務業(yè)經營主體準入限制、規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制、嚴格落實招標投標領域相關制度規(guī)定、進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度等方面也提出了針對性措施。

在打通堵點方面，針對民營企業(yè)面臨的權益保障、創(chuàng)新支撐不足問題，《若干措施》提出，加強對網絡型基礎設施運行調度的監(jiān)管，保障民營企業(yè)在電力并網運行、油氣管網設施使用、運力資源調配等方面的合法權益；鼓勵支持民營企業(yè)加快建設一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試平臺，支持國有企業(yè)、高等院校、科研院所面向民營企業(yè)提供市場化中試服務；支持民營龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、第三方服務商建設綜合性數字賦能平臺，支持更多民營中小企業(yè)加快數字化升級改造。

在強化保障方面，針對民間投資項目投融資支持不足問題，《若干措施》提出，加大中央預算內投資對符合條件民間投資項目的支持力度，用好新型政策性金融工具，支持一批符合條件的重要行業(yè)、重點領域民間投資項目。同時，從滿足民營企業(yè)合理信貸需求，落實好突破關鍵核心技術科技型企業(yè)上市融資、并購重組“綠色通道”政策等方面提出了有關舉措。