1949年1月22日，傅作義公布《關(guān)于和平解決北平問題的協(xié)議》。當(dāng)天，綏遠省政府主席兼“華北總部”駐綏部隊歸綏指揮所主任董其武來北平會晤傅作義，向傅請示綏遠下一步怎么辦。

傅作義明確地告訴董：“我們要跟上歷史的潮流，走人民的道路?！彼€對董說：“你回去后，告訴咱們的干部。抗日戰(zhàn)爭我把大家的家屬送到蘭州、寧夏可以，日本人到不了。別看現(xiàn)在解放的地方小，很快全國都要解放，除非你離開祖國有錢把家眷送到國外去，否則沒有立足之地。”

至于如何行動的具體問題，傅作義答復(fù)說：“等我見到毛主席之后再定吧。”

傅作義在平山縣西柏坡受到毛主席的接見后，即委派王克俊“負責(zé)聯(lián)系綏遠準(zhǔn)備起義的事情”。

1949年3月23日，黨中央遷到北平后，毛澤東在香山又一次接見了傅作義。

4月1日，傅作義通電擁護共產(chǎn)黨、毛主席，和平建設(shè)新中國。毛主席復(fù)電深表歡迎。

4月下旬，傅作義先派劉庸笙（總司令辦公室副主任、傅的隨從參謀）和原第一O四軍軍長安春山，到綏遠傳達毛主席指示：“有了北平的和平解放，綏遠就不用兵了，告訴董其武主席，先做好內(nèi)部工作，在他認為適宜的時候舉行起義。”

傅叮囑董其武要實行完整的起義，勿使部隊分裂，勿使人民遭受損失。

5月28日，中共代表與傅作義代表通過談判，簽訂了綏遠間題協(xié)議。協(xié)議的大體內(nèi)容是：劃定軍事分界線，雙方停戰(zhàn)，和平共處，鐵路通車，貿(mào)易往來，交換貨幣，由華北人民政府派駐歸綏聯(lián)絡(luò)處，協(xié)助董其武實施協(xié)議。原綏遠省的軍隊和政府均保持現(xiàn)狀，保持社會安定。通過一個時期的工作，通過宣傳、教育、文化上的努

力，促進社會的進步，達到起義，達到和平統(tǒng)一。

當(dāng)時綏遠局面很復(fù)雜，劉萬春（第一一一軍長兼綏、包兩市警備司令、徐永昌的舊部）和騎兵旅長鄂友三等反對和平起義；土匪活動猖狂；國民黨特務(wù)橫行。因此，王克俊給傅作義發(fā)了一個電報，說綏遠的問題“非鈞座親來不能處理”。

傅作義于是把自己要求去綏的意見及王的電文通過華局報告了毛主席。

7月24日下午，中共駐綏遠聯(lián)絡(luò)處王土鑫等四同志突遭特務(wù)的襲擊，造成了破壞綏遠和平解放的嚴(yán)重事件。這時，軍統(tǒng)特務(wù)以為破壞綏遠部隊起義的陰謀已經(jīng)得逞，要求國民黨中央派要員來綏。

徐永昌（國民黨政府軍令部部長）和王叔銘（國民黨空軍副司令）即奉命飛來陜壩，派飛機將董其武、孫蘭峰、劉萬春接去見面。

徐、王代表國民黨中央發(fā)表董為西北軍政副長官，正式發(fā)表孫為第九兵團司令官、劉為第九兵團副司令官，并令董將部隊交第九兵團指揮，向西撤退。董以部隊欠餉幾個月，又以士兵和班排長多是綏遠當(dāng)?shù)厝藶橛赏献〔筷?，抵制了徐、王的陰謀。

8月初的一天，毛澤東主席在中南海豐澤園東屋接見了傅作義等人，在座的還有周恩來、朱德、聶榮臻、薄一波等領(lǐng)導(dǎo)同志。毛主席說：“傅先生你與共產(chǎn)黨是結(jié)成了姑舅親?！泵飨终f：“事情總是有曲折的，可電知董其武主席多加注意。”并同意傅和鄧寶珊同去綏遠。

8月20日，傅作義偕鄧寶珊及隨員一行，乘華北軍區(qū)聶榮臻司令員指示派的一列裝甲列車赴綏遠，并攜帶現(xiàn)洋二十萬元（其中華北局十五萬元，傅部福利基金五萬元），作為給綏遠部隊的慰問金。

傅到歸綏后接待了軍政人員和地方士坤的來訪，傳見了營以上的軍官，又由董其武陪同分批檢閱了歸綏駐軍，分發(fā)了慰問金。歸綏官兵親眼得見傅作義安然無恙，反共分子的種種謠言不攻自破。

官兵們領(lǐng)到慰問金，感受到共產(chǎn)黨政策的寬容溫暖。

傅作義于9月10日到達包頭，召集綏遠各地軍、師、旅級高級軍官和政府官員、地方士紳，共商綏遠起義的問題。經(jīng)過傅作義多日的工作，大多數(shù)入都愿意跟他走人民的道路。孫蘭峰卻托病住進醫(yī)院。

傅作義來綏的消息傳出后，國民黨政府十分驚恐。毛人鳳密電給潛伏在綏遠的軍統(tǒng)特務(wù)趙思武說：“傅作義認賊作父，撰手出讓華北。近聞該逆潛赴綏遠，企圖鼓動部隊降匪，著即就地刺殺，本局當(dāng)有重賞?！?/p>

到包頭后，傅又接到蔣介石的電報，說：“你這次回綏遠，如同我當(dāng)年‘西安事變’后回南京一樣，一念之差，鑄成今日危亡之大錯。你要接受我的教訓(xùn)，不要自誤、誤國、誤部下。…希接電后，即來重慶，我當(dāng)派飛機前往迎接，并委以重任，共謀黨國之復(fù)

興！”

傅作義還收到代總統(tǒng)李宗仁和閻錫山的“賀電”，慶賀傅“脫險”，邀請到廣州。還說：“你在北平的部屬來了也均妥善安置?！备底髁x將這些電文擱置一旁。他不為威脅利誘所動，也不怕陰謀暗害。在包頭中學(xué)操場檢閱部隊以前，警戒部隊搜索場地時，在一個窗口發(fā)現(xiàn)了陰謀分子架設(shè)的機槍，槍口正對操場。傅知道后泰然鎮(zhèn)定，依然下令按時檢閱。

9月15日，徐永昌攜帶蔣介石、李宗仁、閻錫山的親筆信飛來包頭，企圖說服傅作義和鄧寶珊到廣州為國民黨效勞。徐見游說無望，便賴著不走，企圖拖延時間，使起義不能如期實現(xiàn)。

在這期間，傅作義在重慶的夫人及子女等，轉(zhuǎn)輾香港回到了北平；在蘭州的家屬也得以回到綏遠。

為了在第一屆全國政協(xié)會議召開之前實現(xiàn)綏遠和平起義，傅作義決定于9月19日通電起義，并以簽字驅(qū)逐徐永昌。董其武于18日在綏遠平市官錢局包頭分局舉行通電起義儀式。之后，傅作義再次找孫蘭峰談話。

19日凌晨，孫蘭峰終于在最后的關(guān)鍵時刻，幡然覺悟，給傅打來電話，表示愿意參加起義。徐永昌見大勢已去，才帶上張慶恩等小大特務(wù)于下午2時飛去。臨上飛機，徐還狂妄地說：“三年后再見吧。”

4時許,傅作義召集干部開會，宣布發(fā)出通電，祝賀起義勝利。毛主席和朱總司令打來賀電：“希望你們團結(jié)一致，力求進步，改革舊制度，實行新政策，為建設(shè)人民的新綏遠而奮斗！”

同時，聶榮臻司令員和薄一波政委也在賀電中指出，要“把綏遠建設(shè)成真正的人民解放區(qū)，把軍隊改編為真正的人民解放軍……”

傅作義和鄧寶珊、孫蘭峰于20日乘車返回北京。22日上午，到達西直門車站，受到聶榮臻、薄一波等負責(zé)同志的熱情迎接。當(dāng)天下午，傅和鄧、孫出席了已經(jīng)開幕的第一屆全國政治協(xié)商會議。

傅作義在會上作了充滿愛國主義激情的講話，由衷地表示擁護毛主席，擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愿繼續(xù)為建設(shè)繁榮富強的新中國而努力工作。

毛主席為他的講話鼓掌，并同他親切擁抱。

12月2日，中央人民政府委員會第四次會議批準(zhǔn)命傅作義為綏遠軍政委員會主席。

1950年11月，周恩來總理在一次宴會上宣布：傅作義先生在抗美援朝開始時，就積極擁護毛主席這一英明決定，并提出綏遠起義部隊參加抗美援朝?，F(xiàn)在經(jīng)毛主席批準(zhǔn)，成立第二十三兵團，部隊即行開赴河北整訓(xùn)，然后入朝。接著周總理問他派誰當(dāng)司令員，傅即推薦董其武任司令員。次年9月，第二十三兵團進入了抗美援朝戰(zhàn)斗序列。

第二十三兵團在抗美援朝戰(zhàn)爭中，主要承擔(dān)了機場的修建與警戒任務(wù)，經(jīng)歷了血與火的考驗。該部奉命修建泰川、院里、南市三個飛機場，并擔(dān)負后方警戒。施工部隊在敵機連續(xù)轟炸下作業(yè)，時常遭遇轟炸和定時炸彈的威脅。1951年10月間，美軍曾對機場工地發(fā)動多次大規(guī)模轟炸，投彈數(shù)千枚，導(dǎo)致數(shù)百名戰(zhàn)士傷亡。經(jīng)過艱苦奮斗，提前完成了三個機場的修建任務(wù)，修建了長2000米、寬60米的起飛主跑道3條及大量配套工程。

第二十三兵團因此受到中央軍委賀電表揚，毛澤東主席在中央軍委的賀電中稱贊他們“雖在敵機連續(xù)轟炸阻撓下，終于超計劃完成了任務(wù)，甚好”。朝鮮最高人民會議常任委員會委員長也授予董其武等人自由獨立二級勛章，整個兵團有6000余人立功受獎?？姑涝瘧?zhàn)爭結(jié)束后，第二十三兵團改編為解放軍第六十九軍。