央視新聞披露，特朗普對(duì)澤連斯基下最后通牒了，逼簽28條協(xié)議后又突然改口。希拉里罵他該拿“張伯倫獎(jiǎng)”，歐洲直接砸錢援烏。這波操作看得人懵了，特朗普的算盤真能打響嗎？

28條計(jì)劃藏貓膩

我們先從這份引發(fā)罵戰(zhàn)的計(jì)劃說起。11月20號(hào)白宮承認(rèn)，這份計(jì)劃是美俄在邁阿密談了三天敲定的，美國(guó)中東特使威特科夫，和俄羅斯代表德米特里耶夫全程參與。

里面的條款比想象中更苛刻，不僅要烏克蘭割讓克里米亞和頓涅茨克、盧甘斯克部分地區(qū)，還要求烏軍從目前控制的頓涅茨克部分區(qū)域撤出，把那里設(shè)成中立非軍事緩沖區(qū)。

軍隊(duì)規(guī)模被卡得死死的，60萬人的上限看著不少，但要知道烏軍現(xiàn)在前線作戰(zhàn)部隊(duì)就有40多萬，再算上后勤和防御力量，這幾乎是逼著烏軍裁軍。并且，烏克蘭憲法里得加個(gè)“永遠(yuǎn)不加入北約”的條款，等于直接斷了它的安全后路。

作為交換，美國(guó)給的“10年安全保障”也摻水。白宮明確說北約不會(huì)派兵，真要是俄羅斯再動(dòng)手，美國(guó)頂多提供武器，不會(huì)直接下場(chǎng)。還有個(gè)隱藏條款更讓人咋舌，被凍結(jié)的1000億俄羅斯資產(chǎn)，要拿出來投進(jìn)美國(guó)主導(dǎo)的烏克蘭重建項(xiàng)目，美國(guó)還要分走50%利潤(rùn)，這明擺著是借重建撈錢。

澤連斯基看得門兒清，21號(hào)專門發(fā)視頻說要提替代方案，領(lǐng)土完整絕不讓步。他團(tuán)隊(duì)還透露，已經(jīng)和特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)預(yù)約了通話，想爭(zhēng)取修改關(guān)鍵條款。但現(xiàn)實(shí)是，烏軍每月消耗的155毫米炮彈就有10萬發(fā)，70%靠美國(guó)供應(yīng)，一旦斷供，前線撐不了一個(gè)月。

歐洲硬剛美國(guó)

特朗普本以為歐洲會(huì)乖乖聽話，沒想到直接被集體打臉。澤連斯基收到計(jì)劃當(dāng)天，沒回白宮電話，先給英國(guó)首相斯塔默、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)候任總理默茨打了個(gè)遍，四國(guó)連夜開視頻會(huì)，會(huì)后發(fā)的聯(lián)合聲明堪稱“硬剛宣言”：“任何和平協(xié)議都得烏克蘭和歐洲點(diǎn)頭，大國(guó)不能越過我們做決定?！?/p>

咱們?cè)僬f說德國(guó)，默茨不光嘴上反對(duì)，還拿出了實(shí)際動(dòng)作。11月22號(hào)德國(guó)國(guó)防部宣布，要給烏克蘭追加40億歐元軍援，包括200輛裝甲車和6套“愛國(guó)者”防空系統(tǒng)，這批裝備下個(gè)月就能運(yùn)到基輔。默茨還特意強(qiáng)調(diào)，德國(guó)反對(duì)“靠犧牲烏克蘭換和平”，潛臺(tái)詞就是不接受美國(guó)的單方面安排。

中東歐國(guó)家更慌，波蘭直接在與烏克蘭邊境增兵5000人，還開放了3個(gè)軍事基地給烏軍訓(xùn)練。波蘭總理莫拉維茨基直言：“烏克蘭要是垮了，俄軍下一個(gè)就會(huì)到波蘭邊境?！睔W盟27國(guó)外長(zhǎng)開會(huì)時(shí)，波羅的海三國(guó)代表更是拍了桌子，要求歐盟明確表態(tài)，不能讓美國(guó)把歐洲安全當(dāng)籌碼。

法國(guó)的動(dòng)作最大，11月17號(hào)和澤連斯基簽的218億歐元軍售協(xié)議，不只是賣100架戰(zhàn)斗機(jī)，還包含技術(shù)轉(zhuǎn)讓，法國(guó)要幫烏克蘭建戰(zhàn)斗機(jī)組裝廠，未來能在烏本土生產(chǎn)部分零部件。馬克龍算得精，這既能綁定烏克蘭，又能搶占?xì)W洲軍工市場(chǎng)，畢竟之前歐洲軍售大多被美國(guó)壟斷。

但法國(guó)國(guó)內(nèi)罵聲一片。法軍總參謀長(zhǎng)曼東說要“準(zhǔn)備犧牲孩子”后，巴黎街頭直接爆發(fā)了抗議，左翼政黨“不屈法國(guó)”組織了上萬人游行，舉著“別讓我們的孩子為烏克蘭死”的標(biāo)語。法國(guó)《世界報(bào)》還翻出數(shù)據(jù)，法國(guó)陸軍常規(guī)兵力才11萬，要是真派兵援烏，本土防御都成問題。

美國(guó)內(nèi)憂外患

這邊對(duì)外碰壁，特朗普在國(guó)內(nèi)也焦頭爛額。先看他引以為傲的關(guān)稅戰(zhàn)，現(xiàn)在徹底成了燙手山芋。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月美國(guó)食品價(jià)格同比漲了3.7%，其中巴西進(jìn)口的咖啡豆、牛肉漲價(jià)最厲害，這都是拜40%的高關(guān)稅所賜。

美國(guó)咖啡協(xié)會(huì)直接上書白宮，說全美2.5萬家咖啡店快扛不住了，特朗普沒辦法，只好在11月20號(hào)宣布取消部分巴西農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。

更麻煩的是，最高法院盯上了他的關(guān)稅政策。11月21號(hào)，大法官阿利托公開質(zhì)疑：“總統(tǒng)是否有權(quán)單方面對(duì)多國(guó)加征高額關(guān)稅？這是否違反國(guó)會(huì)立法權(quán)？”

司法部透露，最高法院已經(jīng)受理了加州等7個(gè)民主黨州的訴訟，大概率會(huì)在明年初宣判。為了留后路，美國(guó)商務(wù)部悄悄組建了專項(xiàng)小組，研究取消部分對(duì)華、對(duì)歐關(guān)稅的方案，這明擺著在為敗訴做準(zhǔn)備。

黨內(nèi)也出了大裂縫。親密盟友、眾議員格林宣布明年1月辭職，她可是特朗普在眾議院的“鐵桿馬前卒”，之前幫他擋了不少?gòu)椲捞岚?。格林一走，共和黨在眾議院的優(yōu)勢(shì)從12席縮到10席，民主黨要否決特朗普的法案，難度小了不少。

更尷尬的是，特朗普為了拉支持，11月21號(hào)還在白宮招待了死對(duì)頭——紐約當(dāng)選市長(zhǎng)馬姆達(dá)尼，兩人之前還互相罵過“騙子”“獨(dú)裁者”，現(xiàn)在卻坐一起吹捧，被媒體拍個(gè)正著，不少共和黨選民吐槽“太沒骨氣”。

這里還有個(gè)關(guān)鍵人物沒提——蓬佩奧。這位前國(guó)務(wù)卿之前被特朗普撤了安保團(tuán)隊(duì)，心里一直憋著氣，最近直接跳槽到烏克蘭軍火商“燃點(diǎn)”當(dāng)顧問。

這家公司專門生產(chǎn)打擊俄羅斯的無人機(jī)，蓬佩奧一加入，就幫烏軍爭(zhēng)取到了美國(guó)通用動(dòng)力的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)。這背后其實(shí)是美國(guó)軍火商的小心思：一旦俄烏?；?，武器訂單就會(huì)暴跌，蓬佩奧的動(dòng)作，等于給特朗普的停火計(jì)劃拆臺(tái)。

希拉里更是沒放過機(jī)會(huì)，11月21號(hào)在X平臺(tái)連發(fā)三條帖子，罵特朗普的28條是“投降協(xié)議”，還翻出“通俄門”舊賬，說他“拿美國(guó)盟友利益換俄羅斯好處”。民調(diào)顯示，現(xiàn)在有47%的美國(guó)民眾不認(rèn)可特朗普的對(duì)烏政策，比上個(gè)月漲了9個(gè)百分點(diǎn)。

和平到底在哪？

現(xiàn)在各方都在較勁，局勢(shì)比想象中更復(fù)雜。烏克蘭國(guó)內(nèi)先出了亂子，11月20號(hào)反腐機(jī)構(gòu)曝光了1億美元貪腐案，澤連斯基的親密盟友、前副總理明季奇被查，在他公寓里搜出了純金馬桶、30塊名表，還有海外賬戶里的5000萬美元。

普京還在21號(hào)的會(huì)議上直接拿這事諷刺：“烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層坐在金馬桶上，卻讓士兵在前線挨凍?！?/p>

這一下，歐洲援助的正當(dāng)性遭了質(zhì)疑。比利時(shí)直接宣布，反對(duì)用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)給烏克蘭貸1400億歐元，理由是“不能用贓款幫貪腐政府”。其他歐盟國(guó)家也開始猶豫，原本承諾12月到位的50億歐元援助，現(xiàn)在只有12億到賬。

前線的情況更嚴(yán)峻。俄軍現(xiàn)在每月能生產(chǎn)120輛T-90M主戰(zhàn)坦克，還能組裝300架“天竺葵-2”無人機(jī)，而烏軍每月只能收到50輛西方援助的坦克，無人機(jī)缺口達(dá)40%。11月22號(hào)，烏軍總參謀部承認(rèn)，在頓涅茨克的馬林卡地區(qū)，已經(jīng)丟失了3個(gè)防御陣地，主要原因是彈藥不足。

美國(guó)這邊態(tài)度也搖擺不定。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)22號(hào)放出風(fēng)，說要是澤連斯基27號(hào)前不松口，就先停掉“海馬斯”火箭炮的彈藥供應(yīng)。但五角大樓悄悄給國(guó)會(huì)遞了報(bào)告，說一旦斷供，烏軍可能在2周內(nèi)丟失哈爾科夫部分地區(qū)，這會(huì)讓美國(guó)在北約的威信掃地。

北約內(nèi)部也吵翻了。土耳其總統(tǒng)埃爾多安直言，不認(rèn)可美國(guó)的28條，還說要幫烏克蘭調(diào)解，實(shí)則想趁機(jī)賣自己的無人機(jī)。而美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧22號(hào)訪問波蘭時(shí)，又改口說“計(jì)劃還在修訂”，沒把話說死。

筆者認(rèn)為，這場(chǎng)博弈里沒有真正的贏家。特朗普的28條計(jì)劃，看似是和平方案，實(shí)則是把各方都架到了火上。

信息來源：
新華網(wǎng)《美國(guó)最高法院多名法官質(zhì)疑特朗普關(guān)稅政策》《澤連斯基：烏克蘭面臨艱難選擇》
央視新聞《德國(guó)總理稱已就美方 28 點(diǎn)新計(jì)劃提出 "簡(jiǎn)化方案"》《結(jié)束俄烏沖突 "28 點(diǎn)計(jì)劃" 草案曝光 俄烏表態(tài)各不同》