中國(guó)共產(chǎn)黨天津市濱海新區(qū)第四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議

（2025年11月28日中國(guó)共產(chǎn)黨天津市濱海新區(qū)第四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨天津市濱海新區(qū)第四屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年11月28日召開(kāi)。

出席這次全會(huì)的有，區(qū)委委員46名，區(qū)委候補(bǔ)委員1名。區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。我區(qū)市第十二次黨代會(huì)代表和區(qū)第四次黨代會(huì)代表中的部分基層同志列席會(huì)議。

全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。區(qū)委書(shū)記連茂君作了講話。全會(huì)審議通過(guò)了《中共天津市濱海新區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。連茂君就區(qū)委《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。市委十二屆七次全會(huì)通過(guò)的《中共天津市委關(guān)于制定天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》立足到二〇三五年基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的奮斗目標(biāo)，對(duì)“十五五”時(shí)期全市發(fā)展作出總體規(guī)劃和系統(tǒng)部署，特別是強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)，建設(shè)新時(shí)代生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)宜游宜樂(lè)美麗“濱城”。全區(qū)上下要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通起來(lái)，同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神和對(duì)天津工作一系列重要指示要求貫通起來(lái)，同深入落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)精神貫通起來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入領(lǐng)會(huì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就，“十五五”時(shí)期的重要地位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)和根本保證，圍繞國(guó)家所需、市委所要，發(fā)揮濱海新區(qū)所能，在全市高質(zhì)量發(fā)展中再創(chuàng)新績(jī)、在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中再譜新篇。

全會(huì)充分肯定“十四五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成效?！笆奈濉睍r(shí)期是濱海新區(qū)在新征程上奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化“濱城”樣板的第一個(gè)五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委決策部署，區(qū)委牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，勇?lián)姑?、迎難而上，積極應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊和系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面落實(shí)國(guó)家新一輪支持政策，扎實(shí)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略成果豐碩，支撐引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升，改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，民生福祉持續(xù)改善，綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，治理效能不斷提升，“十四五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)基本完成。

全會(huì)提出，“十五五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要講話精神和對(duì)天津工作一系列重要指示要求，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，著力抓“三新”促“三量”，深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“制造強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新立區(qū)、消費(fèi)旺區(qū)、改革活區(qū)、開(kāi)放興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)、安全固區(qū)”，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展，推動(dòng)共同富裕邁出更大步伐，為二〇三五年高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(guó)式現(xiàn)代化“濱城”樣板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持港產(chǎn)城融合發(fā)展。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)能級(jí)進(jìn)一步提升，全市高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)地位進(jìn)一步彰顯，全國(guó)改革開(kāi)放先行示范作用進(jìn)一步發(fā)揮，新時(shí)代“四宜”美麗“濱城”建設(shè)進(jìn)一步加快，城市韌性安全進(jìn)一步增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年，濱海新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合實(shí)力強(qiáng)勁、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系完備、人民和諧幸福、具有獨(dú)特魅力、國(guó)際化程度領(lǐng)先的中國(guó)式現(xiàn)代化“濱城”樣板，始終走在國(guó)家級(jí)新區(qū)前列。

全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)作出部署。以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，全力服務(wù)北京非首都功能疏解，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合化發(fā)展，深度融入?yún)^(qū)域一體化、京津同城化建設(shè)，打造京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)。加快建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)，打造開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)版，發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，著力建設(shè)數(shù)字新區(qū)，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加力推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，完善科創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。全面推進(jìn)消費(fèi)旺區(qū)，大力提振消費(fèi)，積極擴(kuò)大有效投資，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，打造國(guó)際消費(fèi)中心城市和區(qū)域商貿(mào)中心城市聚集區(qū)。深層次推進(jìn)改革活區(qū)，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體活力，提高要素市場(chǎng)化配置力，強(qiáng)化管理體制機(jī)制保障力，充分釋放高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。高水平推進(jìn)開(kāi)放興區(qū)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，優(yōu)化港口樞紐功能，提升外貿(mào)外資外經(jīng)發(fā)展能級(jí)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造我國(guó)北方地區(qū)聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局，有序推進(jìn)城市更新和存量盤(pán)活，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，強(qiáng)化現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代化人民城市“濱城”樣板。堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文潤(rùn)城、以文興業(yè)，推動(dòng)文化傳承發(fā)展，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)高質(zhì)量文化供給，厚植城市文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，全面提升城市軟實(shí)力。著力保障和改善民生，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收，辦好人民滿意的教育，健全多層次社會(huì)保障體系，完善住房供應(yīng)體系，提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力，建設(shè)全齡友好型城市，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，構(gòu)建新型能源體系，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善全面綠色轉(zhuǎn)型制度體系，打造生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)安全固區(qū)，筑牢首都政治、安全“護(hù)城河”，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化城市公共安全保障，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提升城市治理現(xiàn)代化水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快建設(shè)法治濱海，匯聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)指出，未來(lái)五年是濱海新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(guó)式現(xiàn)代化“濱城”樣板的重要窗口期，要堅(jiān)定信心、迎難而上，既強(qiáng)化“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，又與時(shí)俱進(jìn)打好濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)、“三新”“三量”等精準(zhǔn)戰(zhàn)役，強(qiáng)化項(xiàng)目、政策、機(jī)制等支撐保障，進(jìn)一步提升規(guī)劃執(zhí)行力、落實(shí)力。進(jìn)一步突出融合化一體化同城化，更寬領(lǐng)域融入重大國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)一步突出智能化綠色化融合化，更高質(zhì)效推進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更高效能推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)。進(jìn)一步突出國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)，更實(shí)招法推進(jìn)消費(fèi)旺區(qū)。進(jìn)一步突出綜合改革效能，更深層次推進(jìn)改革活區(qū)。進(jìn)一步突出通道型平臺(tái)型海洋型制度型都市型開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，更高水平推進(jìn)開(kāi)放興區(qū)。進(jìn)一步突出宜居宜業(yè)宜游宜樂(lè)美麗“濱城”建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)區(qū)。進(jìn)一步突出筑牢首都政治、安全“護(hù)城河”，更強(qiáng)舉措推進(jìn)安全固區(qū)。進(jìn)一步突出增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，更大力度堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要提高站位抓落實(shí)，深學(xué)細(xì)悟黨的二十屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)精神，緊密結(jié)合濱海新區(qū)實(shí)際，切實(shí)把“十五五”時(shí)期各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位。堅(jiān)定信心抓落實(shí)，堅(jiān)持把黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和市委、市政府的傾力支持轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，把濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略二十年的成果、“十四五”時(shí)期奠定的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為迎接挑戰(zhàn)的底氣，搶抓新機(jī)遇、再創(chuàng)新輝煌。久久為功抓落實(shí)，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。善作善成抓落實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，提升“善”的能力，細(xì)化“作”的措施，改進(jìn)“擔(dān)”的作風(fēng)，確?！俺伞钡男Ч?qiáng)化黨建保障抓落實(shí)，扛牢管黨治黨政治責(zé)任，提高履職盡責(zé)工作能力，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗強(qiáng)大合力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。高質(zhì)量完成好今年工作，統(tǒng)籌補(bǔ)短板、挖潛力、拓增量，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，確保交出經(jīng)濟(jì)大區(qū)“挑大梁”良好答卷。用心用情做好冬季供熱、困難群眾幫扶等民生工作，讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)等工作，切實(shí)守牢高質(zhì)量發(fā)展紅線底線。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好明年任務(wù)，研究重大舉措、謀劃重大改革、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保明年各項(xiàng)工作起步好、開(kāi)門(mén)紅。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、接續(xù)奮斗，挺膺擔(dān)當(dāng)、善作善成，高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(guó)式現(xiàn)代化“濱城”樣板，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。