記者|張勇 徐隆林

責(zé)編|李旭

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贛水映峰裁黛色，羅霄中段井岡雄。初冬的江西，谷滿倉、人安康，孩童無憂、老者舒心，人們臉上寫滿幸福，滿卷皆是安瀾，全域盡是祥和。一道道悉心繪制的法治好“楓”景，讓江西“連續(xù)19年獲評(píng)全國平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)優(yōu)秀省”的畫像更立體可觸，更厚重可感。2025年上半年，江西省公眾安全感上升至99.2%，創(chuàng)歷史新高，平安已成為江西一張亮麗的“名片”。

如今，江西政法部門努力繪就平安底色，織就解紛密網(wǎng)，引領(lǐng)法治風(fēng)尚，讓法治之花綻放在紅色熱土，結(jié)出沉甸甸的平安、法治碩果。

匯智聚力，繪就平安底色

11月18日，九江市長(zhǎng)江之畔，晨曦的薄霧中，一支整裝的巡邏小分隊(duì)漸趨清晰，他們身姿挺拔、步伐整齊，這是“一江三省四警”長(zhǎng)江聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)的民警在開展徒步巡查。

“一江三省四警”長(zhǎng)江聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由江西省牽頭，江西、湖北、安徽和長(zhǎng)江航運(yùn)公安局的干警共同組成。如今，四地公安機(jī)關(guān)共同打造“一江三省四警”長(zhǎng)江聯(lián)合執(zhí)勤模式、簽署警務(wù)合作協(xié)議，通過聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、警情聯(lián)動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)江段水域開展全時(shí)全域聯(lián)合巡查，實(shí)現(xiàn)打擊水上違法犯罪全覆蓋。同時(shí)，四地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合水利、漁政、海事、港口航運(yùn)等涉水行政執(zhí)法部門協(xié)同執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“齊抓共管”。

這是九江市深化大江大湖綜合治理，匯三省之智聚多部門之力，共護(hù)一江碧水向東流的生動(dòng)實(shí)踐。從九江溯贛江而上近千里，在被譽(yù)為“共和國搖籃”的瑞金市，此時(shí)，“紅都政法輕騎隊(duì)”隊(duì)員正奔波于山野田間，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)幫助基層解紛，開展普法釋法活動(dòng)。

2022年，瑞金市借鑒中央蘇區(qū)時(shí)期“工農(nóng)檢察輕騎隊(duì)”做法，依托各屬地黨組織建立19支“紅都政法輕騎隊(duì)”。通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、輕騎報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重大問題聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、基層平安聯(lián)創(chuàng)的高效聯(lián)動(dòng)格局，有效破解基層力量薄弱與專業(yè)能力不足的雙重困境，讓蘇區(qū)時(shí)期“高效便民”的治理智慧在新時(shí)代煥發(fā)新彩。

秋去冬來又一年。冬季的萍鄉(xiāng)市上栗縣，迎來了煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季。上栗縣是全國煙花爆竹四大主產(chǎn)區(qū)之一，素有“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”之稱，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超過400家。

2024年3月，上栗縣人民檢察院創(chuàng)新推出“檢察藍(lán)”護(hù)航“大地紅”工作品牌，通過外聯(lián)湖南瀏陽、醴陵及江西萬載檢察機(jī)關(guān)共同簽署“檢察協(xié)作意見”，內(nèi)聯(lián)應(yīng)急、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位組建“貼心隊(duì)”，直聯(lián)企業(yè)開展“支部共建”，以綜合履職護(hù)航煙花爆竹產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在上饒市，5200余名“上饒平安義警”、19.16萬余名“平安志愿者”活躍在護(hù)校安園、交通勸導(dǎo)、法治宣傳、應(yīng)急救援一線，成為當(dāng)?shù)厝悍廊褐蔚囊粡埩聋惷辉诩彩?，?0萬名“吉先鋒”志愿者融入基層治理、民生服務(wù)、文化傳承等各個(gè)領(lǐng)域，他們以“吉先鋒”為筆，以民生需求為墨，繪就了一幅“黨建引領(lǐng)、全民參與、服務(wù)精準(zhǔn)、溫暖長(zhǎng)效”的志愿畫卷。

此外，上饒市司法局與浙江省衢州市、福建省南平市、安徽省黃山市簽署了“贛浙閩皖”四省邊際城市社區(qū)矯正教育幫扶合作互助倡議書，共同譜寫社區(qū)矯正區(qū)域合作的新篇章；鉛山縣人民檢察院與福建省武夷山市人民檢察院建立閩贛檢察“2+5”協(xié)作機(jī)制，通過跨區(qū)域協(xié)作，共護(hù)武夷山國家公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和資源；彭澤縣人民法院與安徽省東至縣人民法院共同建立“皖贛飛地法官工作室”，利用工作室開展巡回審判、普法宣傳等活動(dòng)……

匯智無止境，聚力無窮期。平安江西，既要以創(chuàng)新賦能治理升級(jí)，更要凝聚人心、匯聚合力，讓每一份擔(dān)當(dāng)、每一次堅(jiān)守都成為平安建設(shè)的生動(dòng)注腳。

多元共治，織就解紛密網(wǎng)

“真是非常感謝，還沒有打官司就幫我把錢拿到了。”日前，經(jīng)吉安訴訟仲裁聯(lián)合解紛中心（吉州）駐院仲裁員的耐心調(diào)解，被告陳某當(dāng)場(chǎng)付清欠付報(bào)酬，隨后五原告均自愿申請(qǐng)撤訴，實(shí)現(xiàn)“一調(diào)解五案”，贏得原被告雙方的贊許。

這五起糾紛的圓滿化解，是吉安訴訟仲裁聯(lián)合解紛中心（吉州）踐行“為民解紛、多元共治”理念的生動(dòng)縮影。吉安訴訟仲裁聯(lián)合解紛中心（吉州）于2022年4月29日在全省率先揭牌成立，三年來，該中心持續(xù)構(gòu)筑和完善訴訟、仲裁、調(diào)解等“1+N”多元解紛模式，累計(jì)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)合同糾紛336件，為護(hù)航吉州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。

在宜春市，袁州區(qū)法學(xué)會(huì)深度融入“領(lǐng)導(dǎo)包案+專班推進(jìn)+部門牽頭+多元化解”的“袁滿解”攻堅(jiān)模式，以法治思維構(gòu)建新型矛盾糾紛化解體系，建立“區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、專業(yè)研判、精準(zhǔn)施策”的解紛機(jī)制，自“袁滿解”工作啟動(dòng)以來，區(qū)法學(xué)會(huì)充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”“思想庫”“人才庫”作用，累計(jì)跟進(jìn)復(fù)雜疑難事項(xiàng)369件，101件案事件實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性化解。

在井岡山市，市公安局“井警有調(diào)”解紛實(shí)體化運(yùn)行平臺(tái)創(chuàng)新“掛號(hào)”調(diào)解、搭建“云上”調(diào)解、探索“五級(jí)”聯(lián)調(diào)，今年共成功調(diào)解矛盾糾紛879起，化解率達(dá)98.7%；市人民法院踐行“井岡紅色治理”工作法，打造“井法解紛”工作品牌，今年1至10月共調(diào)解民事案件1050余件，調(diào)解率達(dá)56.90%，位列江西省第一。

近年來，江西解紛品牌如雨后春筍般涌現(xiàn)。南昌市的“法院+醫(yī)調(diào)”“洪城良援”“飲茶話事”，九江市的“水上多元解紛服務(wù)中心”“‘110’涉旅矛盾糾紛化解模式”“潯融E解”，上饒市的“E呼即辦智慧解紛平臺(tái)”“西市格格”“家事和姐”，撫州市的“奉法撫民·揚(yáng)德潤州”“臨川說事堂”“和事廳”，宜春市的“‘解紛碼’智慧平臺(tái)”“母舅坐上”“老娘舅”，吉安市的“‘有糾紛碼上解’智慧平臺(tái)”“‘五心合一’‘一站式’解紛平臺(tái)”“楊慧芝工作室”，贛州市的“泛家居行業(yè)矛盾糾紛多元化解中心”“尋烏模式”“三聯(lián)三辦”“智堯釋法調(diào)解坊”，景德鎮(zhèn)市的“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”“珠聯(lián)必合”“樂法訴智云”，萍鄉(xiāng)市的“家和萍安”“道交和”“訴在萍和”，新余市的“眾廳說理”“河事佬”“渝水·渝快調(diào)”，鷹潭市的“醫(yī)和鷹潭”“家和鷹潭”“道交和”“商和鷹潭”“婚戀糾紛168化解工作法”等解紛體系和品牌，已成為當(dāng)?shù)鼗鶎由鐣?huì)治理的閃亮“標(biāo)簽”。

截至目前，江西省100個(gè)縣（市、區(qū)）、1581個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站式”解紛平臺(tái)業(yè)已建成運(yùn)行，構(gòu)建起“1+N+X”立體化解紛格局，形成了以綜治中心為統(tǒng)領(lǐng)、多元機(jī)制并行、特色品牌紛呈的多層次解紛生態(tài)系統(tǒng)，“縣縣有亮點(diǎn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、室室有專長(zhǎng)”的矛盾糾紛多元化解矩陣更加健全、立體，為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了有力支撐。

2024年至今，江西全省共化解矛盾糾紛80萬余起，90%以上矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)、村兩級(jí)，平安、幸福融入社會(huì)生活每一個(gè)角落。

選樹楷模，引領(lǐng)法治風(fēng)尚

“他是尋親路上的定心丸，團(tuán)圓途中的擺渡人，讓數(shù)百‘失孤家庭’重享天倫之樂，請(qǐng)一定要給他點(diǎn)贊?！比涨?，江西省公布“2025年度法治人物”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)候選人名單，一名群眾在朋友圈為南昌市公安局刑事偵查支隊(duì)三大隊(duì)一中隊(duì)二級(jí)警長(zhǎng)楊敏“拉票”。

2015年以來，楊敏累計(jì)助力486個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)團(tuán)圓。因?yàn)槊刻煲ㄙM(fèi)大量時(shí)間對(duì)著電腦屏幕核查海量數(shù)據(jù)，老花鏡已成為1982年出生的楊敏隨身攜帶的裝備。

“年度法治人物”是江西省政法機(jī)關(guān)為表彰在法治建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人而設(shè)立的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，由江西省委依法治省辦、省司法廳等單位聯(lián)合評(píng)選，旨在深入挖掘一批事跡突出、群眾公認(rèn)、典型性強(qiáng)的法治人物，充分運(yùn)用榜樣力量推動(dòng)全社會(huì)自覺尊法學(xué)法守法用法，不斷凝聚法治正能量，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章營造良好法治氛圍。

據(jù)悉，江西構(gòu)建了多層次、全方位的政法系統(tǒng)表彰體系，既有傳統(tǒng)的功勛榮譽(yù)表彰，也有創(chuàng)新的典型選樹機(jī)制，通過“年度法治人物”“最美基層民警”“‘邱娥國’式優(yōu)秀政法干警”“全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)個(gè)人”“全省杰出檢察官”“全省法院‘十佳法官’”“全省優(yōu)秀法官”“全省司法行政系統(tǒng)‘十佳’個(gè)人”“全省人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人”及“江西省優(yōu)秀中青年法學(xué)家”等選樹了一批楷模，形成了“選、育、樹、用”全鏈條激勵(lì)模式。

榜樣的力量是無窮的。邱娥國、周淑琴、李時(shí)洪、溫向紅、程永林、胡晨琳等一批典型榜樣，與267萬余名平安志愿者、7.6萬余名專職網(wǎng)格員、4500萬贛鄱兒女匯聚起磅礴力量，共同推動(dòng)江西的平安巨輪駛向更廣闊的未來，譜寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。