12月8日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京同德國外長瓦德富爾舉行會(huì)談。瓦德富爾此行被認(rèn)為是替總理默茨明年年初的訪華之行鋪路。據(jù)外媒稱，英國首相斯塔默也有意加入這一隊(duì)伍。

法國總統(tǒng)馬克龍剛剛訪華“打前站”、中法兩國達(dá)成多項(xiàng)重要共識，這位不久前就臺灣問題發(fā)表過不當(dāng)言論、訪華之旅一度“推遲”的德國外長，卻在北京聆聽了王外長的一堂“歷史課”，并被當(dāng)面強(qiáng)調(diào)：臺灣地位已被“七重鎖定”。

如何看待歐洲中間派國家元首及外長訪華之行出現(xiàn)的“溫差”？當(dāng)美國2025年《國家安全戰(zhàn)略》用面臨“文明消亡”的嚴(yán)厲措辭批評歐洲、俄烏沖突“28點(diǎn)方案”引發(fā)震驚、右翼民粹主義政治力量不斷抬頭之際，種種不確定因素籠罩下的歐洲將何去何從？又會(huì)如何影響其對華政策？觀察者網(wǎng)對話上海外國語大學(xué)研究員、上海全球治理與區(qū)域國別研究院理事長姜鋒教授，帶來解讀。

觀察者網(wǎng)：能否請您談?wù)勸R克龍此次訪華的主要成果和積極意義？

姜鋒：中法同為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，對維護(hù)全球安全與國際秩序肩負(fù)重要責(zé)任。從中法雙方簽署的十幾份文件內(nèi)容看，“全球治理”方面的內(nèi)容得到特別強(qiáng)調(diào)。首先是安全領(lǐng)域。當(dāng)下全球安全事務(wù)最核心的焦點(diǎn)問題是烏克蘭沖突和加沙局勢。中法都在聯(lián)合聲明中明確支持在聯(lián)合國框架內(nèi)、在遵守國際法原則的前提下推動(dòng)實(shí)現(xiàn)?；鹋c和平解決，使危機(jī)能盡快得到緩解。這體現(xiàn)了雙方對眼下緊迫的安全問題有高度共識。

第二，人類以及作為人類共同家園的地球所面臨的長期挑戰(zhàn)——尤其是氣候變化問題。美國退出《巴黎協(xié)定》后，中法在全球氣候治理中形成了“中堅(jiān)力量”。中國政府高度重視這一問題，實(shí)際上是法國十分關(guān)注的《巴黎協(xié)定》體系的最堅(jiān)定支持者和引領(lǐng)者之一，而圍繞該協(xié)定實(shí)施所設(shè)立的高端專家委員會(huì)，實(shí)際上也是由中法共同主導(dǎo)的。氣候治理上的戰(zhàn)略互信，是中法合作的一個(gè)深厚基礎(chǔ)。

總體來看，無論是現(xiàn)實(shí)的安全難題，還是長期的全球性挑戰(zhàn)，中法在政府、專家、企業(yè)與社會(huì)等層面都展開了系統(tǒng)性、深入密切的合作。

12月3日，法國總統(tǒng)馬克龍抵達(dá)北京開始訪華。 圖自央視新聞

觀察者網(wǎng)：中法在氣候、核能、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)合作的同時(shí)，中歐之間的貿(mào)易摩擦也在增加，比如涉及電動(dòng)車關(guān)稅的爭議。歐盟12月初還公布了新《經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》草案，提出要減少關(guān)鍵原材料對中國的依賴，并考慮使用貿(mào)易工具箱。中法合作能否為中歐經(jīng)貿(mào)分歧的妥善處理提供參考？

姜鋒：我認(rèn)為經(jīng)貿(mào)問題與剛才提到的安全或氣候問題等長期挑戰(zhàn)的確不屬于同一類型的議題，后者共識多一些，經(jīng)貿(mào)問題則直接地牽動(dòng)雙方的切身利益。

當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)問題上矛盾的核心是：歐洲自身競爭力在不斷下降，而中國競爭力在快速上升。這導(dǎo)致中國出口從過去以中低端產(chǎn)品為主，逐漸到進(jìn)入歐洲的中高端市場——而中高端產(chǎn)品正是歐洲傳統(tǒng)的優(yōu)勢領(lǐng)域。中歐過去的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性結(jié)構(gòu)正在變得更具競爭性、甚至沖突性，這是結(jié)構(gòu)性變化，是現(xiàn)實(shí)的矛盾，需要有耐心、有智慧地解決。不可能依靠一次國事訪問或一次談判就輕松化解。

中國同法德等歐洲國家間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，這個(gè)變化注定會(huì)持續(xù)很長時(shí)間。

其實(shí)馬克龍總統(tǒng)自己也認(rèn)識到了問題的根本：他說歐洲一定要提高自身的競爭力，并且要消除官僚主義。但是，這兩條改動(dòng)都要觸及到歐盟、歐洲各國社會(huì)、不同黨派等利益集團(tuán)之間的利益。所以他們改革起來也面臨非常大的困難。

不過，兩國高層間的直接溝通能推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和社會(huì)各層面進(jìn)一步對話，讓雙方更清晰地認(rèn)識到問題的本質(zhì)，這是解決問題的第一步。就這一點(diǎn)而言，馬克龍此次來訪（也是今年中歐間最高規(guī)格、時(shí)長最久的一次訪問）具有非常積極且重要的戰(zhàn)略意義。

12月6日，馬克龍?jiān)谏缃幻襟w上發(fā)布了此次訪華的集錦視頻，并用中文表示：感謝中國如此熱情的接待。

觀察者網(wǎng)：12月8日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京同德國外長瓦德富爾舉行會(huì)談，并全面闡述了臺灣問題的歷史事實(shí)和法理經(jīng)緯。在臺灣問題這一事關(guān)中國核心利益的問題上，法國的表態(tài)也明顯有別于英、德等國。您如何評價(jià)當(dāng)前中法關(guān)系的整體水平？

姜鋒：這次中法元首會(huì)晤中，習(xí)近平主席特別指出：中法建交不僅是兩個(gè)獨(dú)立自主國家的“握手”，也是兩大璀璨文明的交匯。我覺得這個(gè)表述非常重要，因?yàn)槲拿魇浅志枚卸Φ?；政府則會(huì)不斷變化。兩國領(lǐng)導(dǎo)人從文明和文化的角度來談中法關(guān)系，也是在強(qiáng)調(diào)處理國際事務(wù)的過程中應(yīng)該保持定力、應(yīng)當(dāng)基于更長遠(yuǎn)的歷史觀與文明視角。

中法兩國同為安理會(huì)常任理事國，也肩負(fù)著共同的政治責(zé)任。因此此次元首會(huì)晤，是從政治、歷史、文化、社會(huì)、人文等多個(gè)維度全方位討論雙邊關(guān)系，并處理雙邊關(guān)系當(dāng)中面臨的挑戰(zhàn)，使得關(guān)系的內(nèi)涵更豐富、更深厚。這是我對當(dāng)前中法關(guān)系的一個(gè)非常深刻的印象。

相比之下，中德關(guān)系更多集中在務(wù)實(shí)的、技術(shù)性和經(jīng)貿(mào)層面，這一點(diǎn)在德方表現(xiàn)得尤其突出。這并不是說德國缺乏戰(zhàn)略意識，而是中方期待德國的領(lǐng)導(dǎo)人、外交部長或者其智庫應(yīng)該具有一種歷史感、戰(zhàn)略感，從歷史縱深和戰(zhàn)略高度去看待中德關(guān)系。然而，由于這方面的思考相對不足，導(dǎo)致德國政府在對待諸如臺灣問題上面的認(rèn)知不像法國那樣顯得深刻或全面，德國一些政府代表的涉臺言論失當(dāng)，顯示出德國政府在處理中國核心利益方面有時(shí)不穩(wěn)定。

相比之下，英國的對華關(guān)系則更典型地體現(xiàn)其務(wù)實(shí)主義，英國的外交傳統(tǒng)也歷來如此。一方面承認(rèn)雙邊合作在經(jīng)貿(mào)上對英國的積極意義；另一方面，英國在香港等問題上仍停留在歷史包袱之中，其已經(jīng)失去的“日不落帝國”榮光依然體現(xiàn)在其對國際形勢的預(yù)判上。比如在香港問題上，英方總是會(huì)強(qiáng)調(diào)其所謂的“歷史責(zé)任”賦予了某種干涉權(quán)，這在中方看來顯然并不成立。

因此，法、德、英三國的對華關(guān)系確有各自的特點(diǎn)，而法國的視角相對來說更加全面一些，至少話語形式上是這樣的。盡管中法之間也面臨著經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的不平衡，但這本質(zhì)上是法國自身競爭力下降導(dǎo)致的結(jié)果，歐洲也如此。比如在對中國新能源汽車進(jìn)口加征關(guān)稅或者所謂對華經(jīng)濟(jì)“去風(fēng)險(xiǎn)”等方面，法國在推動(dòng)的時(shí)候?qū)嶋H上也走在前面，馬克龍總統(tǒng)剛從中國回去就聲稱要對中國一些商品進(jìn)入歐洲加以限制，如果中國主動(dòng)采取限制措施的話。

當(dāng)然，我相信這次兩國元首之間的深入交流會(huì)有助于法國對中國認(rèn)知的進(jìn)一步改善，也期待法國在促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展方面能發(fā)揮更大更積極的作用。

觀察者網(wǎng)：最近美俄特使協(xié)商提出的俄烏?；稹?8點(diǎn)方案”，在歐洲內(nèi)部引發(fā)巨大爭議。馬克龍此前也在與澤連斯基的會(huì)面中強(qiáng)調(diào)，“和平方案”必須有烏克蘭和歐洲參與。此次中法聯(lián)合聲明中也就烏克蘭局勢做出了表述。您如何解讀？

姜鋒：中法雙方的共識已體現(xiàn)在聯(lián)合聲明文件中，包括強(qiáng)調(diào)支持“一切在國際法和聯(lián)合國憲章宗旨和原則基礎(chǔ)上?；鹬箲?zhàn)、恢復(fù)和平的努力”。

在當(dāng)前俄烏局勢撲朔迷離、是要和平還是繼續(xù)戰(zhàn)爭的未定局勢下，中法兩國釋放出這一信號是十分明確的，即俄烏沖突需要?；?，其次是要在聯(lián)合國和國際法框架下實(shí)現(xiàn)停火；最后，不僅要讓烏克蘭境內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)和平，也要確保歐洲的安全局勢穩(wěn)定。

但歐洲內(nèi)部有些具體的期待并不現(xiàn)實(shí)，例如希望中國對俄羅斯施加更大影響，以為這樣就可以逼俄停戰(zhàn)。實(shí)際上法國或者歐洲應(yīng)該認(rèn)識到，短期來看，解決俄烏沖突這個(gè)問題的根本性鑰匙，實(shí)際上握在華盛頓和莫斯科手中，至今為止歐洲也沒有提出一項(xiàng)可行的“和平方案”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔就美國發(fā)布新版國家安全戰(zhàn)略文件表態(tài)：不能接受干預(yù)歐洲政治活動(dòng)的威脅。視覺中國

而長期來說，歐洲應(yīng)該認(rèn)識到，要在安全戰(zhàn)略問題上團(tuán)結(jié)一致，把守護(hù)自身安全的命脈這件事牢牢抓在自己的手上，不能把安全防務(wù)外包。目前歐洲在所面臨的安全困境上陷入被動(dòng)，實(shí)際上同歐洲數(shù)十年來將安全防務(wù)“外包”給美國有很大的關(guān)系。這一點(diǎn)歐洲必須認(rèn)識到。

最后，歐洲也應(yīng)該加深另一個(gè)層面的認(rèn)識：為什么這片大陸上一再爆發(fā)戰(zhàn)爭？包括兩次世界大戰(zhàn)，冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲所有人都認(rèn)為和平時(shí)刻終于來到，不會(huì)再發(fā)生戰(zhàn)爭了。但是俄烏沖突這樣慘烈的戰(zhàn)爭依然爆發(fā)。歐洲應(yīng)該反思自己這片大陸，也就是剛才提到的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)具備歷史觀，應(yīng)該有戰(zhàn)略眼光才能解決這些問題。我認(rèn)為他們到現(xiàn)在都還沒能做到這一點(diǎn)，因此有時(shí)候會(huì)把怨氣“撒”在中國頭上，也就是要“甩鍋”。實(shí)際上這既不符合現(xiàn)實(shí)也不符合歷史。歐洲在這方面應(yīng)該更多地分析自身的原因，特別歷史原因，一再爆發(fā)戰(zhàn)爭，根本原因是什么？

觀察者網(wǎng)：如何看待右翼政治勢力在歐洲各地呈現(xiàn)崛起的態(tài)勢，且美國特朗普政府越來越不加掩飾地提供支持？這會(huì)對歐洲政治穩(wěn)定、對華政策的穩(wěn)定性產(chǎn)生怎樣的影響？

姜鋒：我覺得右翼極端勢力在歐洲的發(fā)展或者說聲勢變強(qiáng)只是表面現(xiàn)象。根本問題還是歐洲競爭力的全面下降，主要表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)缺乏活力和增長。包括歐洲經(jīng)濟(jì)的“火車頭”德國，過去三年來經(jīng)濟(jì)幾乎是負(fù)增長或微增長；另一方面，近年來歐洲公民社會(huì)整個(gè)的財(cái)富在全球占比中逐步下降。也就是整體經(jīng)濟(jì)不好，民眾收入水平、生活質(zhì)量出現(xiàn)了下降。

在這種條件下，出現(xiàn)的所謂政治極端化、一些極端聲音，實(shí)際上是對現(xiàn)狀不滿而進(jìn)行的反抗。結(jié)合目前的趨勢與背景，包括剛才提到的經(jīng)濟(jì)問題得不到改善，歐洲右翼的力量肯定會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。我覺得這是歐洲面臨的一個(gè)長期性、根本性的問題，未來歐洲的社會(huì)將進(jìn)一步撕裂、政治力量會(huì)進(jìn)一步朝極端化發(fā)展，也非常有可能出現(xiàn)政局動(dòng)蕩，只是目前還沒有達(dá)到很激烈的程度。一個(gè)內(nèi)部動(dòng)蕩的歐洲一定會(huì)導(dǎo)致其對外政策的不穩(wěn)定。

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