上海市民梁女士的煩惱，很多家庭都碰到過(guò)——6年換了4個(gè)阿姨，從想找“完美的”到只求“做事不敷衍”，她的經(jīng)歷道出了一個(gè)普遍難題：現(xiàn)在找個(gè)家政阿姨不難，但想找個(gè)真正放心、靠譜的好阿姨，太難了。

難題背后，其實(shí)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)：全國(guó)有超過(guò)3000萬(wàn)家政服務(wù)員，一年?duì)I收上萬(wàn)億?？纱蠹铱傆X(jué)得，市場(chǎng)很大，好阿姨很少。問(wèn)題出在哪兒？

今年10月，上海6個(gè)部門(mén)一起出臺(tái)了一份三年行動(dòng)方案，核心就一條：鼓勵(lì)家政公司從“中介制”轉(zhuǎn)向“員工制”。這能解決問(wèn)題嗎？

現(xiàn)在市面上，大部分家政公司干的是“中介”的活。他們介紹阿姨和客戶認(rèn)識(shí)，簽合同時(shí)，甲方是客戶，乙方是阿姨，公司是丙方。成了，收筆中介費(fèi)；出了問(wèn)題，公司就說(shuō)：“這是阿姨個(gè)人問(wèn)題，你們先協(xié)商?！边@種模式下，公司對(duì)阿姨的約束力很有限，管理、培訓(xùn)都難跟上。

那什么是“員工制”？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是阿姨是公司的正式員工?？蛻舾竞灪贤九蓡T工上門(mén)服務(wù)。公司得跟阿姨簽合同（哪怕是服務(wù)協(xié)議），得給她培訓(xùn)、管理，最好還能繳上社保，發(fā)工資也要有標(biāo)準(zhǔn)。

聽(tīng)上去，“員工制”對(duì)誰(shuí)都好：客戶省心，有事找公司；阿姨穩(wěn)定，有保障有依靠；公司能做品牌，服務(wù)能標(biāo)準(zhǔn)化?？蔀槭裁催@么好的事，喊了多年卻一直沒(méi)鋪開(kāi)？因?yàn)橐宦涞浆F(xiàn)實(shí)，三方各有各的難處。

先說(shuō)阿姨。來(lái)自江蘇的李阿姨在上海做了近10年，她的話很實(shí)在：“我再做幾年就回老家了。在上海繳社保，年限湊不滿，將來(lái)也用不上，不如多拿點(diǎn)現(xiàn)錢(qián)在手里?！焙芏喟⒁毯退敕ㄒ粯?，覺(jué)得社保是“虛”的，到手工資才是“實(shí)”的。跟客戶直接簽約，覺(jué)得自由，加工資、拿紅包都直接進(jìn)自己口袋。

再說(shuō)客戶。梁女士一方面頭疼找阿姨，另一方面也擔(dān)心：“如果從員工制公司請(qǐng)，公司要給阿姨繳社保，這筆錢(qián)會(huì)不會(huì)最后轉(zhuǎn)嫁到我頭上？本來(lái)一個(gè)月七八千，再加一兩千，壓力就大了。”這份顧慮非?，F(xiàn)實(shí)。

最后看公司。上海佳禾公司嘗試家政員工制，感覺(jué)服務(wù)質(zhì)量和團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性的確好了，隱形成本（比如處理糾紛的精力）下降了。但公司負(fù)責(zé)人也不避諱難點(diǎn)：一是社保成本太高，公司利潤(rùn)薄，加上這筆開(kāi)支壓力很大；二是很多阿姨自己不愿意繳，如果強(qiáng)推，她們可能就跑到別的中介公司去了，人才會(huì)流失。

看起來(lái)，這就是個(gè)“死循環(huán)”：都知道長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)行業(yè)好，但誰(shuí)先做誰(shuí)可能先吃虧。面對(duì)這個(gè)困局，上海的新方案沒(méi)有“一刀切”，沒(méi)有強(qiáng)制全行業(yè)立刻轉(zhuǎn)型，而是想了不少務(wù)實(shí)的辦法，核心就是“鼓勵(lì)”和“支持”。

最關(guān)鍵的一招，是在社保問(wèn)題上松了綁。文件里寫(xiě)，阿姨只要繳納了社會(huì)保險(xiǎn)就行，這包括“城鎮(zhèn)職工社保”，也包括門(mén)檻低得多的“城鄉(xiāng)居民社保”。后者個(gè)人一年繳費(fèi)大概4000元左右，平均到每月就幾百塊，比起職工社保，負(fù)擔(dān)輕太多了。這就卸掉了公司、阿姨和客戶心頭最大的一塊石頭。對(duì)阿姨來(lái)說(shuō)，總算有了一份基礎(chǔ)的養(yǎng)老和醫(yī)療保障；對(duì)公司，成本可控了；對(duì)客戶，漲價(jià)壓力也小了。

除了這個(gè)，方案里還有很多“真金白銀”的支持：公司搞培訓(xùn)，按合格人數(shù)給補(bǔ)貼；阿姨考出技能證書(shū)，自己和公司都能拿補(bǔ)貼；公司給阿姨買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，也給補(bǔ)貼。這些舉措，都是實(shí)實(shí)在在降低企業(yè)轉(zhuǎn)型的成本。

上海目標(biāo)很具體：用3年時(shí)間，先培育一批員工制企業(yè)，重點(diǎn)是樹(shù)幾個(gè)標(biāo)桿。對(duì)于參與試點(diǎn)的企業(yè)，要求簽約阿姨不少于100人，并且要有一定比例的人持有中級(jí)以上技能證書(shū)。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是讓90%以上的阿姨持證上崗，高素質(zhì)人才比例大幅提升。

其實(shí)，市場(chǎng)上早有公司嘗到了員工制的甜頭。親親媽咪公司從2020年就開(kāi)始轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在有600多名簽約月嫂。公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，雖然給阿姨發(fā)工資、買(mǎi)保險(xiǎn)、代繳個(gè)稅增加了成本，但帶來(lái)的好處更明顯：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了，口碑做好了，公司營(yíng)收和利潤(rùn)都在增長(zhǎng)。他們給月嫂從K1到K9劃分了明確的等級(jí)，收入從8千到1萬(wàn)8不等，阿姨有了清晰的上升通道。

來(lái)自河南的家政員王姐就是受益者。她說(shuō)，在公司能系統(tǒng)地學(xué)到東西，每月都有培訓(xùn)，自己考了好幾個(gè)證書(shū)，從普通月嫂做到了金牌月嫂，收入漲了，心里也更踏實(shí)。

此前提到的佳禾公司則用“充足的單量”來(lái)吸引阿姨。他們每年有6千多單生意，保證每個(gè)阿姨每月都有活干，收入穩(wěn)定。加上提供免費(fèi)培訓(xùn)、住宿，阿姨的歸屬感就強(qiáng)。公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，走中介制，公司規(guī)模永遠(yuǎn)做不大；只有走員工制，行業(yè)才能走向規(guī)范、高質(zhì)量。

下力氣推這件事，其實(shí)不僅是解決“保姆荒”的問(wèn)題，更是在修補(bǔ)一座超大城市運(yùn)行的“軟肋”。對(duì)于上海這樣的城市，雙職工家庭多，老齡化程度高，生娃帶娃的壓力大?？孔V的家政服務(wù)，已經(jīng)和水電煤、公共交通一樣，成了很多家庭離不開(kāi)的“基礎(chǔ)設(shè)施”。把這塊服務(wù)規(guī)范好、提升好，就是在緩解千家萬(wàn)戶的后顧之憂，讓大家能更安心地工作、生活，這能提升整座城市的吸引力和幸福感。

同時(shí)，這也是一次重要的探索。中國(guó)有大量像家政阿姨這樣的靈活就業(yè)人員，他們?cè)趺醇{入社會(huì)保障體系？怎么獲得職業(yè)尊嚴(yán)？上海的做法提供了一種思路：不硬套傳統(tǒng)工廠的“鐵飯碗”模式，而是設(shè)計(jì)更靈活、門(mén)檻更適中、能夠銜接的保障方式，先解決“有沒(méi)有”，再逐步完善“好不好”。這或許能為快遞、外賣(mài)等其他行業(yè)提供參考。

當(dāng)然，前路還有不少挑戰(zhàn)。比如，標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)不會(huì)把服務(wù)變得死板？有些家庭需要的恰恰是靈活和個(gè)性化。再比如，政策補(bǔ)貼總有期限，3年后，企業(yè)能不能自己跑通盈利模式？客戶愿不愿意為更規(guī)范的服務(wù)持續(xù)買(mǎi)單？這些都是市場(chǎng)需要慢慢回答的問(wèn)題。最根本的還是觀念的轉(zhuǎn)變。什么時(shí)候“家政服務(wù)員”不再被簡(jiǎn)單看成“保姆”，而是一個(gè)需要專(zhuān)業(yè)技能、值得被尊重和認(rèn)真規(guī)劃的職業(yè)；什么時(shí)候家庭消費(fèi)時(shí)，能把家政服務(wù)看作一筆對(duì)生活品質(zhì)的“重要投資”，而不是能省則省的“開(kāi)銷(xiāo)”，這個(gè)行業(yè)才能真正立起來(lái)。

上海的行動(dòng)方案，就像推下了第一塊多米諾骨牌。它用務(wù)實(shí)的政策，試圖打破那個(gè)“好制度叫好不叫座”的僵局。這條路需要時(shí)間，不可能一蹴而就。但只要方向?qū)α耍徊讲阶呦氯?，“找好阿姨難”的煩惱，總會(huì)越來(lái)越少。

原標(biāo)題：《找好阿姨像“開(kāi)盲盒”！家政服務(wù)“員工制”能破局嗎？ | 鋒面評(píng)論》

欄目編輯：方翔

來(lái)源：作者：新民晚報(bào) 潘高峰