美軍對(duì)阻攔委內(nèi)瑞拉外運(yùn)石油的意圖毫不掩飾，一艘30萬(wàn)噸的巨型油輪說(shuō)扣就扣了？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，?？怂剐侣勂毓饬嗣绹?guó)軍方公布的扣押視頻，畫(huà)面里美軍動(dòng)用直升機(jī)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和特種作戰(zhàn)部隊(duì)，在委內(nèi)瑞拉附近海域控制了一艘懸掛圭亞那國(guó)旗的超大型油輪“M/TSKIPPER”號(hào)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普第一時(shí)間出來(lái)“邀功”，直言這是“迄今扣押的最大一艘油輪”，還神秘兮兮地補(bǔ)充“還有其他事情正在發(fā)生”。

美國(guó)司法部長(zhǎng)帕姆?邦迪隨即給出官方說(shuō)法，司法部和聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）認(rèn)定，這艘油輪正在運(yùn)輸受制裁的委內(nèi)瑞拉石油，目的地直指伊朗。

問(wèn)題是，第三方國(guó)家的30萬(wàn)噸油輪說(shuō)扣就扣，美國(guó)這操作算執(zhí)法還是海盜行為？”

據(jù)央視新聞披露，“M/TSKIPPER”號(hào)載重高達(dá)30萬(wàn)噸，這個(gè)體量是什么概念？相當(dāng)于15艘滿(mǎn)載的輕型航空母艦，或者2000輛重載卡車(chē)的運(yùn)量，船上裝載的原油如果全部精煉，能供美國(guó)一個(gè)中等城市使用一整個(gè)月。更關(guān)鍵的是，這艘油輪早就被美國(guó)財(cái)政部盯上了——自2022年起，因與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)及黎巴嫩真主黨存在關(guān)聯(lián)，這艘船曾被列入制裁名單。

特朗普之所以把這事兒當(dāng)成“戰(zhàn)果”，核心還是沖著委伊兩國(guó)的“制裁規(guī)避貿(mào)易”來(lái)的。熟悉國(guó)際局勢(shì)的朋友都知道，委內(nèi)瑞拉和伊朗都是美國(guó)制裁名單上的“老面孔”，而石油貿(mào)易正是兩國(guó)突破封鎖的關(guān)鍵抓手。早在2020年3月，伊朗就曾派出5艘油輪，載著150余萬(wàn)桶汽油和煉油化學(xué)試劑馳援委內(nèi)瑞拉，緩解其國(guó)內(nèi)汽油短缺的危機(jī)。2021年9月，兩國(guó)更是達(dá)成石油產(chǎn)品互換協(xié)議，用委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油交換伊朗的凝析油，幫委內(nèi)瑞拉提升石油產(chǎn)品質(zhì)量。

可這種“互幫互助”在美方眼里就是“公然挑釁”。美國(guó)對(duì)伊朗的制裁能追溯到1979年，如今已經(jīng)升級(jí)為“二級(jí)制裁”——不僅禁止美國(guó)實(shí)體與伊朗交易，還能對(duì)全球任何與伊朗進(jìn)行“重大交易”的非美企業(yè)動(dòng)手，切斷其美元清算渠道和美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。而對(duì)委內(nèi)瑞拉更是加碼制裁，今年3月起美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口委石油的國(guó)家加征25%關(guān)稅，理由居然包括“委內(nèi)瑞拉故意把大量罪犯送往美國(guó)”······

美軍這次宣稱(chēng)動(dòng)用司法力量扣押油輪，背后有一套自以為“完整的法律依據(jù)”。根據(jù)美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）和《全面伊朗制裁、問(wèn)責(zé)與撤資法》（CISADA），美方有權(quán)對(duì)涉及受制裁國(guó)家的貿(mào)易活動(dòng)行使“域外管轄權(quán)”，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“我的法律管全世界”。2020年8月，美國(guó)就用同樣的理由攔截了4艘向委內(nèi)瑞拉運(yùn)送伊朗燃油的油輪，沒(méi)收了近112萬(wàn)桶燃油，后來(lái)還以4000萬(wàn)美元的價(jià)格公然出售，把“扣押”變成了“創(chuàng)收”。2021年，美國(guó)故技重施，再次扣押伊朗200萬(wàn)桶原油，后來(lái)以1.1億美元出售。2022年5月，美國(guó)在希臘水域扣押了一艘載有伊朗石油的油輪，把貨物轉(zhuǎn)移后運(yùn)往美國(guó)；同年，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)還在阿曼灣挫敗過(guò)一起美國(guó)竊取伊朗油輪的企圖，直接派海軍奪回了油輪。

美軍這種名為執(zhí)法，實(shí)為搶劫的“扣油倒賣(mài)”的行為從一開(kāi)始就充滿(mǎn)爭(zhēng)議?；仡欉^(guò)往，2020年被扣押油輪時(shí)，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯?馬杜羅直接怒斥美方是“赤裸裸的犯罪和海盜行為”，伊朗駐委內(nèi)瑞拉大使也發(fā)文駁斥，并強(qiáng)調(diào)油輪和船主都與伊朗無(wú)關(guān)。

諷刺的是，美國(guó)不僅扣對(duì)手的船，還被曝光長(zhǎng)期竊取敘利亞石油——敘利亞原石油部長(zhǎng)曾透露，美軍控制著敘利亞90%的石油資源，每天都在通過(guò)管道把石油偷運(yùn)到伊拉克。

那么問(wèn)題來(lái)了，美國(guó)這次扣押“M/TSKIPPER”號(hào)，真的是為了執(zhí)行制裁嗎？恐怕難以自圓其說(shuō)。近期美國(guó)正以“緝毒”為由，在委內(nèi)瑞拉附近加勒比海域部署多艘軍艦，持續(xù)對(duì)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)下的委瑞內(nèi)拉施壓。而伊朗核問(wèn)題談判陷入僵局，美國(guó)需要通過(guò)強(qiáng)硬手段逼迫伊朗讓步?？垩哼@艘30萬(wàn)噸的巨型油輪，既能打擊委伊的貿(mào)易通道，又能給自己的“緝毒行動(dòng)”找借口，可謂一箭雙雕。

但美方的如意算盤(pán)可能打不響。首先，油輪懸掛的是圭亞那國(guó)旗，根據(jù)國(guó)際法，公?？垩核麌?guó)船只需要明確的法律依據(jù)。其次，委伊兩國(guó)早就有了規(guī)避制裁的經(jīng)驗(yàn)——委內(nèi)瑞拉石油公司曾在俄羅斯天然氣工業(yè)銀行開(kāi)設(shè)新賬戶(hù)，繞開(kāi)美元清算體系；伊朗則打造了“影子艦隊(duì)”，用二手油輪運(yùn)輸石油，避開(kāi)美方監(jiān)控。

更關(guān)鍵的是，全球能源市場(chǎng)可能因此產(chǎn)生波動(dòng)。30萬(wàn)噸原油相當(dāng)于全球日均消費(fèi)量的0.3%，雖然體量不算特別大，但這種扣押行為會(huì)加劇石油運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。有能源分析師預(yù)測(cè)，中東和美洲的原油運(yùn)輸航線(xiàn)可能會(huì)因此調(diào)整，船東會(huì)要求更高的保險(xiǎn)費(fèi)用，最終可能導(dǎo)致油價(jià)小幅上漲。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)的“扣船制裁”往往治標(biāo)不治本。2020年扣押4艘委伊油輪后，兩國(guó)很快就恢復(fù)了貿(mào)易往來(lái)；2021年扣押的伊朗原油，也沒(méi)能讓伊朗在核問(wèn)題上妥協(xié)。反而這種單邊制裁的行為，讓越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始尋求去美元化，避開(kāi)美國(guó)的金融霸權(quán)。就像有網(wǎng)友說(shuō)的：“美國(guó)越制裁，各國(guó)越想找替代方案，最后制裁反而成了自己的絆腳石”。

更值得深思的是，美國(guó)這種“以國(guó)內(nèi)法代替國(guó)際法”的做法，正在不斷沖擊國(guó)際秩序。如果每個(gè)國(guó)家都效仿美國(guó)，動(dòng)輒在公?？垩核麌?guó)船只，全球貿(mào)易通道豈不是會(huì)陷入混亂？就像伊朗外交部曾指責(zé)的那樣，這種行為是“國(guó)際海盜行為”，嚴(yán)重威脅國(guó)際和平與安全。

或許正如網(wǎng)友總結(jié)的：“30萬(wàn)噸油輪扣押的不是石油，而是國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)霸權(quán)的忍耐力”。特朗普的這次“戰(zhàn)果”，眼下雖然看起來(lái)是制裁的勝利，但勢(shì)必會(huì)引發(fā)后續(xù)一系列更大矛盾沖突。

參考引用來(lái)源：?？怂剐侣?、央視新聞、澎湃新聞、俄羅斯衛(wèi)星通訊社、伊朗邁赫爾通訊社