兩個(gè)鄰國(guó)之間的聯(lián)系從上世紀(jì)九十年代早期就逐步加強(qiáng)，那時(shí)候前蘇聯(lián)剛散架，大家都忙著適應(yīng)新局面。俄羅斯和白俄羅斯先是簽了社區(qū)協(xié)議，定下初步合作方向，接著又推出聯(lián)盟國(guó)家框架，打算在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域拉近距離。協(xié)議內(nèi)容包括共享政策制定，逐步統(tǒng)一部分法規(guī)，還涉及軍事協(xié)調(diào)。俄羅斯那邊出力多，提供能源支持，白俄羅斯則打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)，讓產(chǎn)品流向西方國(guó)家。這種安排讓雙方經(jīng)濟(jì)上互相支撐，不過(guò)主導(dǎo)權(quán)明顯偏向俄羅斯，因?yàn)橘Y源和影響力差距擺在那。

聯(lián)盟國(guó)家這個(gè)概念從一開(kāi)始就帶著整合意圖，但推進(jìn)過(guò)程磕磕絆絆。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多次會(huì)晤中敲定細(xì)節(jié)，像是能源價(jià)格協(xié)商和貿(mào)易壁壘拆除。白俄羅斯經(jīng)濟(jì)依賴(lài)俄羅斯的石油供應(yīng)，換取加工品出口渠道。俄羅斯借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大影響，逐步介入白俄羅斯的決策圈子。聯(lián)盟框架下，他們?cè)O(shè)立最高理事會(huì)，定期開(kāi)會(huì)討論進(jìn)展。俄羅斯出資支持白俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，比如核電站建設(shè)，幫助白俄羅斯緩解能源短缺問(wèn)題。兩國(guó)公民在對(duì)方境內(nèi)工作和生活條件逐步對(duì)等，像是醫(yī)療和教育權(quán)益共享。

進(jìn)入新世紀(jì)，整合步伐沒(méi)停。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層換人后，繼續(xù)推動(dòng)聯(lián)盟深化。兩國(guó)在軍事領(lǐng)域合作加碼，聯(lián)合演習(xí)成為常態(tài)。白俄羅斯允許俄羅斯部隊(duì)在境內(nèi)活動(dòng)，俄羅斯則提供武器和技術(shù)援助。經(jīng)濟(jì)上，他們統(tǒng)一部分關(guān)稅系統(tǒng)，簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易。俄羅斯成為白俄羅斯最大貿(mào)易對(duì)象，白俄羅斯企業(yè)參與俄羅斯軍工鏈條。媒體方面，俄羅斯資金注入白俄羅斯宣傳渠道，內(nèi)容趨向一致。聯(lián)盟預(yù)算由俄羅斯承擔(dān)大部分，資金用于聯(lián)合項(xiàng)目。

2022年，俄羅斯啟動(dòng)對(duì)烏克蘭的軍事行動(dòng)，白俄羅斯開(kāi)放領(lǐng)土作為通道。俄羅斯部隊(duì)從白俄羅斯邊境進(jìn)入烏克蘭，行動(dòng)涉及大量人員和裝備調(diào)動(dòng)。白俄羅斯提供后勤支持，像是基地使用和補(bǔ)給線(xiàn)保障。這一步把兩國(guó)軍事綁得更牢。西方國(guó)家回應(yīng)施加制裁，針對(duì)白俄羅斯金融和貿(mào)易領(lǐng)域。制裁層層疊加，推動(dòng)白俄羅斯更靠向俄羅斯。俄羅斯幫助白俄羅斯繞過(guò)部分限制，通過(guò)聯(lián)盟渠道維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。

2023年，俄羅斯將戰(zhàn)術(shù)核武器移到白俄羅斯境內(nèi)，這是前蘇聯(lián)解體后首次此類(lèi)部署。武器運(yùn)抵后，安置在指定設(shè)施，增強(qiáng)聯(lián)盟威懾力。部署地點(diǎn)靠近北約邊界，引發(fā)周邊國(guó)家警覺(jué)。北約加強(qiáng)東翼防御，增加部隊(duì)部署。俄羅斯國(guó)防部門(mén)稱(chēng)這是防御措施，西方視作針對(duì)性舉動(dòng)。核武器存在改變區(qū)域平衡，白俄羅斯成為前沿陣地。

2024年底，兩國(guó)敲定安全保證協(xié)議，約定一方遇襲另一方須介入。協(xié)議在明斯克簽署，次年春天生效。生效后，雙方啟動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，像是情報(bào)共享和聯(lián)合響應(yīng)計(jì)劃。協(xié)議強(qiáng)化聯(lián)盟軍事維度，讓紙面承諾變成實(shí)際義務(wù)。

2025年秋天，兩國(guó)開(kāi)展大規(guī)模聯(lián)合軍演，地點(diǎn)選在靠近北約地帶。演習(xí)內(nèi)容包括防御戰(zhàn)術(shù)練習(xí)，部隊(duì)模擬應(yīng)對(duì)入侵場(chǎng)景。其他國(guó)家部隊(duì)參與，觀察員來(lái)自多個(gè)陣營(yíng)。演習(xí)展示導(dǎo)彈系統(tǒng)和高科技裝備使用，持續(xù)幾天。北約回應(yīng)加強(qiáng)邊境警戒，波蘭和波羅的海國(guó)家提升軍備水平。演習(xí)結(jié)束后，部隊(duì)返回基地，留下區(qū)域緊張氛圍。

經(jīng)濟(jì)融合也沒(méi)閑著。兩國(guó)統(tǒng)一能源網(wǎng)絡(luò)，管道連接更順暢。海關(guān)程序簡(jiǎn)化，貨物流通加速。白俄羅斯核電站靠俄羅斯技術(shù)建成，供電覆蓋國(guó)內(nèi)需求。稅收政策協(xié)調(diào)，增值稅規(guī)則趨同。聯(lián)盟下，企業(yè)跨國(guó)運(yùn)作便利，白俄羅斯公司融入俄羅斯供應(yīng)鏈。媒體控股公司成立，俄羅斯提供資金，控制內(nèi)容輸出。白俄羅斯企業(yè)卷入俄羅斯軍工生產(chǎn)，數(shù)量不少。

盡管推進(jìn)深，但正式統(tǒng)一還沒(méi)落地。白俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層多次表態(tài)，短期內(nèi)不考慮完全合并，強(qiáng)調(diào)保留獨(dú)立地位。民意顯示，支持聯(lián)盟但反對(duì)徹底融入。年輕人受西方影響，傾向保持距離。西方制裁從2020年起持續(xù)加壓，美國(guó)和歐盟針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域，但這反倒讓兩國(guó)抱團(tuán)取暖。

如果兩國(guó)最終統(tǒng)一，新實(shí)體領(lǐng)土廣闊，人口眾多，資源儲(chǔ)備豐富。天然氣和化工能力結(jié)合，提升能源市場(chǎng)影響力。軍事上繼承核武庫(kù)，裝備先進(jìn)，部隊(duì)自給自足。智庫(kù)報(bào)告指出，這會(huì)形成歐亞新勢(shì)力，對(duì)抗西方主導(dǎo)格局。北約需調(diào)整東歐部署，歐盟能源供應(yīng)面臨考驗(yàn)。德國(guó)和法國(guó)等國(guó)依賴(lài)俄羅斯能源，轉(zhuǎn)型需時(shí)日。波羅的海國(guó)家軍費(fèi)上漲，波蘭占比不低。新實(shí)體通過(guò)上海合作組織和金磚機(jī)制擴(kuò)展觸角，與中國(guó)協(xié)作歐亞事務(wù)。美國(guó)從單極轉(zhuǎn)向多極，發(fā)展中國(guó)家外交空間擴(kuò)大。