中國共產(chǎn)黨濱州市第十屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年12月11日在濱州舉行。

出席這次全會(huì)的有，市委委員44人、候補(bǔ)市委委員1人。市紀(jì)委副書記和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。部分市第十次黨代會(huì)基層一線代表也列席了會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記宋永祥作了講話。

全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次全會(huì)精神，聽取和討論了宋永祥同志受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共濱州市委關(guān)于制定濱州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。宋永祥就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)指出，黨的二十屆四中全會(huì)是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅(jiān)定堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)充分肯定了今年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，聚焦“品質(zhì)之求、精明之路、擔(dān)當(dāng)之行”，扎實(shí)推進(jìn)“113388”工作體系，抓黨建、強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)，政治生態(tài)持續(xù)向好；抓重點(diǎn)、帶全局，“三大戰(zhàn)役”持續(xù)深入；抓支撐、筑根基，“三大行動(dòng)”持續(xù)走實(shí)；抓創(chuàng)新、育動(dòng)能，“精明增長”持續(xù)提質(zhì)；抓開放、促改革，動(dòng)力活力持續(xù)迸發(fā)；抓心安、增福祉，民生事業(yè)持續(xù)改善，品質(zhì)濱州建設(shè)邁出新步伐、開創(chuàng)新局面，交出了一份兼具發(fā)展厚度與民生溫度的高質(zhì)量答卷。

全會(huì)高度評價(jià)“十四五”時(shí)期濱州發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的關(guān)心支持下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)定扛牢使命擔(dān)當(dāng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦建設(shè)品質(zhì)濱州奮斗目標(biāo)，加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“濱州樣板”，綜合實(shí)力穩(wěn)步攀升，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，科創(chuàng)賦能強(qiáng)勁有力，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色低碳成效凸顯，改革開放縱深突破，文化自信充分彰顯，民生福祉持續(xù)改善，“心安城市”見勢成效，黨建統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是歷屆市委接續(xù)奮斗、全市上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是縱深推進(jìn)品質(zhì)濱州建設(shè)、塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵五年。“十五五”時(shí)期濱州發(fā)展面臨新形勢新變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。濱州發(fā)展具備良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，多重重大戰(zhàn)略疊加賦能，新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，新能源經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來重大突破，城市品質(zhì)明顯提升，形成了干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好政治生態(tài)。全市上下要扛牢使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定必勝信念，積極識變應(yīng)變求變，進(jìn)一步拓展優(yōu)勢、破除瓶頸，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，切實(shí)把濱州比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展勝勢，努力在推動(dòng)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中走在前、挑大梁、勇爭先。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，聚焦“品質(zhì)之求、精明之路、擔(dān)當(dāng)之行”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期濱州發(fā)展必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：發(fā)展品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，科創(chuàng)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，開放品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，服務(wù)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，文化品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，環(huán)境品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，民生品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，平安品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升，推動(dòng)品質(zhì)濱州建設(shè)成效全面躍升。

全會(huì)提出，聚力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦智能化、綠色化、融合化方向，以“5210N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為支撐，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化，加快服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)。

全會(huì)提出，聚力提升科創(chuàng)策源能力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的機(jī)制和政策體系，強(qiáng)化政府主抓、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、院校主動(dòng)、人才主力“五主并舉”，全面提升科技創(chuàng)新水平，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，縱深推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)。

全會(huì)提出，聚力全方位擴(kuò)大內(nèi)需，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。深入實(shí)施內(nèi)需擴(kuò)容增效工程，以有效投資帶動(dòng)消費(fèi)能力提升，以消費(fèi)升級牽引投資方向優(yōu)化，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，夯實(shí)品質(zhì)濱州建設(shè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。要大力釋放消費(fèi)潛能，積極擴(kuò)大有效投資，服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。

全會(huì)提出，聚力更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，著力破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要深化國資國企改革，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，深化要素市場化配置改革，深化財(cái)稅金融體制改革，擦亮“濱周到”營商環(huán)境品牌。

全會(huì)提出，聚力打造對外開放新高地，全面開創(chuàng)合作共贏新局面。樹牢“走出去，世界就在眼前；走不出去，眼前就是世界”理念，堅(jiān)持站在世界、中國、山東“三張地圖”旁思考謀劃濱州開放發(fā)展，全面塑強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。要深度融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略，建強(qiáng)開放平臺(tái)通道，推動(dòng)外貿(mào)外資擴(kuò)量提質(zhì)，加力提速開發(fā)區(qū)建設(shè)。

全會(huì)提出，聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)打造濱州特色鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。堅(jiān)持“點(diǎn)線面結(jié)合、一二三產(chǎn)融合”，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力，全力打造濱州特色鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。要建設(shè)濱州更高水平“齊魯糧倉”，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

全會(huì)提出，聚力統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)黃河流域山河海樂居品質(zhì)城市。堅(jiān)持形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)、文態(tài)、質(zhì)態(tài)“五態(tài)”并舉，優(yōu)化國土空間布局，強(qiáng)化主體功能分區(qū)，全力打造人民滿意的高品質(zhì)城市。要強(qiáng)化主城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，塑強(qiáng)南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，打造北部沿海新增長極，推動(dòng)特色縣跨越發(fā)展，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)現(xiàn)代海洋強(qiáng)市。

全會(huì)提出，聚力打造文化“兩創(chuàng)”新高地，有力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加快推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為品質(zhì)濱州建設(shè)提供強(qiáng)大精神力量。要廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，大力發(fā)展文化事業(yè)，培育文旅融合發(fā)展新優(yōu)勢。

全會(huì)提出，聚力加快建設(shè)“心安城市”，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，解決好群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，全面提高人民生活品質(zhì)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要深入實(shí)施安身、安業(yè)、安居、安康、安心“五安”工程，加快打造全國首個(gè)“心安城市”，全面促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)提出，聚力深化綠色低碳轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗濱州。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定走好集約化、內(nèi)涵式、可持續(xù)的精明增長之路，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“濱州樣板”。要加快構(gòu)建新型能源體系，建設(shè)資源循環(huán)利用示范城市，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，協(xié)同推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。

全會(huì)提出，聚力踐行總體國家安全觀，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧。要健全國家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障能力建設(shè)，筑牢公共安全防線，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

全會(huì)提出，聚力黨建統(tǒng)領(lǐng)，全面凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力，為譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章凝聚強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和實(shí)施機(jī)制。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把牢政治方向，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和省委十二屆十次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈強(qiáng)思想、堅(jiān)定不移強(qiáng)黨建、堅(jiān)韌不拔強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要抓牢品質(zhì)取向，立足當(dāng)下抓品質(zhì)、著眼長遠(yuǎn)抓品質(zhì)、凝聚合力抓品質(zhì)，推進(jìn)品質(zhì)濱州建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要樹牢實(shí)干導(dǎo)向，進(jìn)一步激昂“走在前”的斗志、錘煉“挑大梁”的本領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)“勇爭先”的作風(fēng)，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

因王體功同志工作變動(dòng)調(diào)離濱州，全會(huì)決定批準(zhǔn)王體功同志辭去十屆濱州市委委員職務(wù)。全會(huì)按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定，決定遞補(bǔ)褚國棟同志為十屆市委委員。

全會(huì)號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，不斷開創(chuàng)品質(zhì)濱州建設(shè)新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化最美濱州篇章。

來源：濱州日報(bào)

編輯：任斐

審核：管林忠

終審：韓俊亮