12月11日，大連市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請大連海事局副局長、新聞發(fā)言人黃忠國，大連海事局監(jiān)管一處處長傅志超，大連海事局監(jiān)管二處處長張春龍，大連海事局指揮中心副主任（主持工作）王嚴徽，通報大連海事局推進“兩中心工作清單”，積極助力大連全面振興新突破相關情況。

83條舉措落地護航經(jīng)濟與生態(tài)雙提升

為進一步服務大連市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大連海事局在2024年印發(fā)的《大連海事局助力大連東北亞國際航運中心和國際物流中心全面振興新突破工作清單》的基礎上，于2025年對清單進行動態(tài)調(diào)整，形成了涵蓋9個方面83條可量化、可操作、可考核的舉措。海事局以此作為服務大連市經(jīng)濟社會發(fā)展的總指導和總牽引，找準關鍵點和著力點，各項工作取得明顯成效?！八膫€重點”護航涉海經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。

一是推行“直進直靠、直離直出”便利化政策，今年高效保障煤炭、糧食、原油、液化石油氣等超7400萬噸關鍵物資安全運輸，助力70218艘次重點物資船舶安全進出港。

二是成立專班提供精準服務，全力保障大連金州灣國際機場、國道長長線（長海大橋）、太平灣港區(qū)、長興島船舶修造及石化產(chǎn)業(yè)基地等重大項目工程建設。

三是為重點船舶提供精細化服務，保障涉客船舶安全營運和國際郵輪高效通關，確保18個航次郵輪安全通航；保障“海上游大連”等休閑船舶新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，研發(fā)搭建“游艇智慧信息平臺”，為1168艘游艇免費安裝北斗定位裝備；打造游艇駕駛員培訓知名品牌。

四是始終貫徹“人民至上、生命至上”理念，強化海上救援，“十四五”以來共協(xié)調(diào)組織海上搜救行動737起，成功救助遇險人員3239人，救助遇險船舶123艘。

筑牢“三道防線”守護水域生態(tài)環(huán)境。結合“知識圖譜+人工智能”輔助系統(tǒng)，針對船載危險貨物謊報瞞報風險領域開展專項整治行動；推動“信息備案—動態(tài)管控—現(xiàn)場監(jiān)管”船舶燃料供受閉環(huán)監(jiān)管，今年成功保障全球首單綠色氨燃料加注、北方港口首單綠色甲醇燃料加注、5次LNG加注以及4299次船舶燃油加注作業(yè)，支持大連東北亞綠色船燃加注中心建設；推進《大連市海上污染處置應急預案》修訂完善工作，組織開展大連市2025年高溫天氣下船載危險貨物泄漏應急演練，推進港口碼頭防治船舶污染聯(lián)防聯(lián)控共同體建設，提升老舊碼頭應急處置能力。

制度與服務創(chuàng)新助力營商環(huán)境建設水平躍升?！斑M出口車輛運輸降本增效新舉措”“船舶載運大型鋰電池類貨物運輸標準創(chuàng)新”入選遼寧自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，自主探索的“糧食海上運輸監(jiān)管服務機制”入選商務部自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批“最佳實踐案例”，“謊報瞞報四步稽查法”更是成功入選國務院自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗并在全國推廣，“加減乘除”工作法為轄區(qū)重點企業(yè)每票貨物節(jié)省物流時間2天以上，每年節(jié)約運輸成本超過千萬元；設置“排憂解難”專窗實現(xiàn)航海院校學生不出校門即可辦理各類證書，“康船長”船員服務熱線遠程答疑解難，今年已辦理政務服務業(yè)務14917件次，接聽熱線咨詢電話17300余個，解決疑難問題1000余個?！昂T雙中心”建設打造海員服務陣地。“船員友好型酒店”為船員提供專屬優(yōu)惠。“大連船員權益保障服務中心”處置船員權益糾紛事項5件，解答船員咨詢1000余次，海員遠程醫(yī)療服務保障體系成功處置24起船上醫(yī)療緊急事件；發(fā)展海員教育培訓產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合大連海事大學、中遠海能源股份有限公司等設立LNG船員聯(lián)合培養(yǎng)實訓基地，“啟航計劃”精準對接我國郵輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對專業(yè)人才需求，進一步拓展“政校企”合作的廣度與深度；開展世界海員日大連海員文化周系列活動，傳遞對海員的尊重、支持和敬意。

下一步，大連海事局將聚焦大連“六個建設”目標任務，以《大連海事局助力大連東北亞國際航運中心和國際物流中心全面振興新突破工作清單》為總牽引，加快推進各項舉措落地見效，同時謀劃2026年及“十五五”期間發(fā)展思路，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務，提升安全保障能力，為大連“兩先區(qū)”“三個中心”高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級、譜寫中國式現(xiàn)代化大連新篇章貢獻更大海事力量。

三個關鍵環(huán)節(jié)構筑游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

大連海事局立足本地海工裝備制造領域的技術產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與濱海生態(tài)文化旅游資源的綜合稟賦，以“服務發(fā)展、安全先行”為導向，將優(yōu)化服務和提升保障能力作為核心任務，聚焦三個關鍵環(huán)節(jié)，全力支持我市游艇產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展。

優(yōu)化政務服務，構建便利高效的發(fā)展環(huán)境。針對游艇登記業(yè)務，推出了合規(guī)申請“當日受理、7日辦結”的“加速度”便捷、人性化服務。通過修訂游艇駕駛員評估標準，推動游艇碼頭、停泊點建設，保障游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化。

深化科技賦能，構筑智慧化安全保障體系。定制研發(fā)了游艇專用北斗定位裝置，建成“游艇智慧信息平臺”，實現(xiàn)了對游艇動態(tài)的“一圖盡覽”和智能預警，為游艇安全航行提供了全天候精準指導和風險預警。

凝聚協(xié)同力量，培育安全和諧的發(fā)展生態(tài)。積極整合涉海部門資源，建立了“四海一家”協(xié)作機制和大連市水上交通安全協(xié)調(diào)機制，通過協(xié)同共治，形成為游艇產(chǎn)業(yè)服務和安全保障的強大合力。

此外，大連海事局高度重視安全文化的培育，通過媒體宣傳、短視頻和“送法到艇”等系列活動，宣傳推廣《游艇出海“十不準”》等指導規(guī)范，提升艇主和駕駛員的自主安全意識和能力。

“兩步走”拓展新能源汽車陸島運輸場景

近年來，旅客自駕新能源汽車跨海出行需求上升，面對民眾迫切需求，大連海事局從遼魯航線的滾裝船延伸至大連的陸島運輸船，制定“兩步走”戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進新能源汽車海上運輸安全保障工作。

大連海事局深入轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，在結構防火布局、消防方案、監(jiān)測系統(tǒng)等方面提供改造意見，組織編制《遼魯航線新能源車滾裝運輸作業(yè)指南》，細化海事保障和監(jiān)管的要求。聯(lián)合交通運輸主管部門、高校等對相關操作規(guī)程和安全評估報告開展技術評估，推動管理要求制度化。自今年5月31日以來，大連海事局成功保障遼魯航線上3家公司的4艘船舶安全運輸數(shù)萬輛新能源汽車，實現(xiàn)了省際間大型滾裝船載運新能源汽車的跨海運輸。此外，針對陸島運輸船載運新能源汽車開展研究，組織專項調(diào)研對長?？h陸島運輸船進行排查摸底，聯(lián)合中國船級社大連分社對現(xiàn)有船舶進行系統(tǒng)評估。努力早日滿足進出島旅客和海島居民的需求。

多維保障涉水工程建設

近年來，大連海事局聚焦服務海洋經(jīng)濟發(fā)展，提出了“助力大連市‘兩中心’建設工作清單”，以“主角”意識服務發(fā)展的經(jīng)濟屬性更加凸顯。在保障金州灣新機場、長海大橋等大連市重點涉水工程基礎上，多舉措持續(xù)優(yōu)化其他涉水工程的監(jiān)管與服務。

在項目規(guī)劃上提前對接、提早介入，從項目選址、施工工藝、通航保障方案、應急預案等方面提供技術支持，確保海上通航環(huán)境和項目影響相契合。

在項目管理上，建立“庫單管理”工作機制、“雙通道”工作機制以及“一三五七”工作機制，許可審批靠前服務，及時解決項目建設遇到的困難和問題。

在安全保障上，從理念、人員、技術、施工、管理等各個層面構建水上安全監(jiān)管體系，借助船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、無人機智控系統(tǒng)等信息化技術，協(xié)同海巡船施工水域巡航、陸域現(xiàn)場巡查等手段，對施工水域?qū)嵤┤旌?、全時段動態(tài)監(jiān)管。

目前，大連轄區(qū)涉水工程年均110余個，項目多、規(guī)模龐大、種類多樣。大連海事局將持續(xù)優(yōu)化涉水工程監(jiān)管服務舉措，為涉水工程項目加快開工、施工、投產(chǎn)、達產(chǎn)營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，規(guī)范、統(tǒng)籌推動涉水工程項目安全、高效、有序建設。

半島晨報、39度視頻記者肖崟崟