據(jù)俄羅斯《商業(yè)報》12月12日周五報道，克里姆林宮高層就俄烏沖突戰(zhàn)后安排提出新方案：

若基輔方面同意美國支持的和平提案，俄羅斯國民警衛(wèi)隊與警察部隊將接替當前駐守烏克蘭爭議領(lǐng)土的俄軍部隊。

這一提議由俄羅斯總統(tǒng)助理、克里姆林宮外交政策顧問尤里·烏沙科夫提出，引發(fā)各方關(guān)注。

烏沙科夫明確表態(tài)，莫斯科的核心立場是烏克蘭需從頓涅茨克、盧甘斯克地區(qū)尚未被俄方控制的13%區(qū)域完全撤出。

他告訴《商業(yè)報》，后續(xù)該區(qū)域完全有可能實現(xiàn)無軍事存在狀態(tài)，無論俄方還是烏方軍隊都不會駐扎。

分析認為，俄方這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，或與美國總統(tǒng)特朗普持續(xù)向烏克蘭施壓、要求其接受包含重大領(lǐng)土讓步的和平方案有關(guān)。

當前，美國主導的和平談判因“頓巴斯非軍事區(qū)”提議陷入僵局。

頓巴斯地區(qū)涵蓋頓涅茨克、盧甘斯克兩州，美方主張在此設(shè)立中立“非軍事區(qū)”，但基輔方面始終堅持維護國家主權(quán)完整，拒絕接受這一涉及領(lǐng)土讓步的方案。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基明確反對割讓頓巴斯任何部分，同時提出將該問題交由烏克蘭民眾決定。

澤連斯基還披露，美方和平計劃的核心內(nèi)容包括要求烏軍撤出頓巴斯，“并達成所謂妥協(xié)，即俄軍不進入該區(qū)域”。

他透露，基輔方面已于本周向華盛頓提交一份20點反提案，對美方最初偏向俄方的28點和平計劃進行修訂。

不過烏沙科夫已提前預判，克里姆林宮大概率會拒絕這些修訂內(nèi)容，目前雙方提案的具體細節(jié)尚未完全公布。

美國方面也釋放出推動沖突盡快結(jié)束的強烈信號。

特朗普發(fā)言人卡羅琳·萊維特12月11日周四對外表示，美國總統(tǒng)對俄羅斯和烏克蘭雙方均感到“極度沮喪”。

值得注意的是，俄羅斯曾于2022年9月宣布吞并頓涅茨克、赫爾松、盧甘斯克、扎波羅熱四個地區(qū)，將其納入俄領(lǐng)土范圍并寫入憲法，但事實上俄方并未完全控制這些區(qū)域。

目前，烏美雙方在和平計劃上仍存在諸多分歧。澤連斯基此前曾表示，除頓巴斯領(lǐng)土問題外，扎波羅熱核電站的歸屬與管理問題也是雙方磋商的核心爭議點。

各方圍繞和平方案的博弈仍在持續(xù)，短期內(nèi)達成共識的難度較大。