本文轉自：人民網(wǎng)-黑龍江頻道

記者 張齊

從1992年最初謀劃，到2022年項目可行性研究報告正式獲批，跨越三十載的牡丹江林海水庫項目，正在穩(wěn)步從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。這項國家重大水利工程，建設過程里展現(xiàn)了當?shù)卦谕苿又卮竺裆椖可系膭諏崙B(tài)度與解決實際問題的能力。

林海水庫項目建設現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 張齊攝

攻堅克難，機制創(chuàng)新破解多重束縛

被列入國家級規(guī)劃僅是起點，真正的挑戰(zhàn)在于實施。林海水庫項目地處復雜地形地質區(qū)域，建設者需要直面資金保障、技術瓶頸及復雜施工條件等多重挑戰(zhàn)。

牡丹江市將林海水庫建設提升至市級戰(zhàn)略高度，納入重點攻堅任務清單。主要領導多次主持召開工程推進會、調度會，針對移民事宜、資金籌措等關鍵堵點，現(xiàn)場辦公，集中會商，力求高效決策。面對土地復墾保證金帶來的企業(yè)資金占用壓力，項目方?jīng)]有拘泥于常規(guī)，而是積極探索，最終采用銀行保函替代預存資金的“以函代繳”新模式，在嚴守土地保護紅線的同時，切實為企業(yè)松綁減負。

技術引領，國產裝備與本土智慧并舉

在決定全線工期的關鍵控制性工程——長達9.26公里的1號輸水隧洞施工中，傳統(tǒng)鉆爆法預計需耗時48個月。為搶抓工期，項目團隊組織技術骨干，遠赴多地深入調研。經(jīng)過嚴謹論證，最終決定引入TBM（隧道掘進機）工法。

雙護盾硬巖掘進機“大禹號”模型。人民網(wǎng)記者 張齊攝

這不僅是一次設備的更新，更是一次技術的跨越。項目方聯(lián)合中鐵裝備，成功研制并應用了全國首臺國產設備最小洞徑雙護盾硬巖掘進機“大禹號”，該設備也成為國內在高緯度地區(qū)應用的典范?！按笥硖枴痹谑┕ぶ袆?chuàng)下日均進尺17.5米、月最高進尺736米的紀錄，將原計劃48個月的工期縮短了18個月，為項目整體提前通水贏得了寶貴時間。

另一項凸顯本土智慧的創(chuàng)新，出現(xiàn)在大壩混凝土澆筑環(huán)節(jié)。為解決高溫天氣下混凝土易產生溫度裂縫的難題，項目團隊“因地制宜”，創(chuàng)造性提出了“冬季儲冰、夏季用冰”的降溫方案。在庫區(qū)建立起“天然冰窖”，儲存約6000立方米冰塊，并結合“骨料風冷+深井水+添加冰屑”的組合工藝，成功將混凝土出機溫度穩(wěn)定控制在10℃左右。這一成本可控、效果顯著的溫控創(chuàng)新案例，已為國內同類工程提供了可復制、可推廣的技術范式。

協(xié)同作戰(zhàn)，凝聚攻堅克難的強大合力

林海水庫的快速推進，得益于一套高效協(xié)同的工作機制。當?shù)刎斦?、發(fā)改、水利等部門向上積極爭取資金，為工程注入源源不斷的金融“活水”；自然資源、林草及屬地政府深入一線現(xiàn)場辦公，靶向化解征拆難題；應急、水務部門攜手構筑“紅色防汛堤壩”，守護工程度汛安全；審計、環(huán)保、住建、交通、市場、衛(wèi)健等部門則主動靠前服務，全方位為工程建設保駕護航。

項目在實施中確立了雙軌并行的推進模式，一方面，通過公開招標組建市場化項目公司，整合社會資本與專業(yè)能力，負責建設運營全流程；另一方面，由專門管護中心作為政府實施機構，履行嚴格的全生命周期監(jiān)督。明確了政府與市場的權責邊界，確保了項目的專業(yè)高效與規(guī)范透明。

目前，林海水庫建設正在按計劃推進。這個承載著市民期盼的民生工程，將在2027年夏季通水。項目負責人介紹，林海水庫建成后，每年可為牡丹江地區(qū)和鄰近的海林市提供穩(wěn)定水源，同時還能提高防洪標準，改善農田灌溉條件。