記者 張齊

從1992年最初謀劃，到2022年項(xiàng)目可行性研究報告正式獲批，跨越三十載的牡丹江林海水庫項(xiàng)目，正在穩(wěn)步從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這項(xiàng)國家重大水利工程，建設(shè)過程里展現(xiàn)了當(dāng)?shù)卦谕苿又卮竺裆?xiàng)目上的務(wù)實(shí)態(tài)度與解決實(shí)際問題的能力。

林海水庫項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 張齊攝

攻堅克難，機(jī)制創(chuàng)新破解多重束縛

被列入國家級規(guī)劃僅是起點(diǎn)，真正的挑戰(zhàn)在于實(shí)施。林海水庫項(xiàng)目地處復(fù)雜地形地質(zhì)區(qū)域，建設(shè)者需要直面資金保障、技術(shù)瓶頸及復(fù)雜施工條件等多重挑戰(zhàn)。

牡丹江市將林海水庫建設(shè)提升至市級戰(zhàn)略高度，納入重點(diǎn)攻堅任務(wù)清單。主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開工程推進(jìn)會、調(diào)度會，針對移民事宜、資金籌措等關(guān)鍵堵點(diǎn)，現(xiàn)場辦公，集中會商，力求高效決策。面對土地復(fù)墾保證金帶來的企業(yè)資金占用壓力，項(xiàng)目方?jīng)]有拘泥于常規(guī)，而是積極探索，最終采用銀行保函替代預(yù)存資金的“以函代繳”新模式，在嚴(yán)守土地保護(hù)紅線的同時，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。

技術(shù)引領(lǐng)，國產(chǎn)裝備與本土智慧并舉

在決定全線工期的關(guān)鍵控制性工程——長達(dá)9.26公里的1號輸水隧洞施工中，傳統(tǒng)鉆爆法預(yù)計需耗時48個月。為搶抓工期，項(xiàng)目團(tuán)隊組織技術(shù)骨干，遠(yuǎn)赴多地深入調(diào)研。經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)論證，最終決定引入TBM(隧道掘進(jìn)機(jī))工法。

雙護(hù)盾硬巖掘進(jìn)機(jī)“大禹號”模型。人民網(wǎng)記者 張齊攝

這不僅是一次設(shè)備的更新，更是一次技術(shù)的跨越。項(xiàng)目方聯(lián)合中鐵裝備，成功研制并應(yīng)用了全國首臺國產(chǎn)設(shè)備最小洞徑雙護(hù)盾硬巖掘進(jìn)機(jī)“大禹號”，該設(shè)備也成為國內(nèi)在高緯度地區(qū)應(yīng)用的典范。“大禹號”在施工中創(chuàng)下日均進(jìn)尺17.5米、月最高進(jìn)尺736米的紀(jì)錄，將原計劃48個月的工期縮短了18個月，為項(xiàng)目整體提前通水贏得了寶貴時間。

另一項(xiàng)凸顯本土智慧的創(chuàng)新，出現(xiàn)在大壩混凝土澆筑環(huán)節(jié)。為解決高溫天氣下混凝土易產(chǎn)生溫度裂縫的難題，項(xiàng)目團(tuán)隊“因地制宜”，創(chuàng)造性提出了“冬季儲冰、夏季用冰”的降溫方案。在庫區(qū)建立起“天然冰窖”，儲存約6000立方米冰塊，并結(jié)合“骨料風(fēng)冷+深井水+添加冰屑”的組合工藝，成功將混凝土出機(jī)溫度穩(wěn)定控制在10℃左右。這一成本可控、效果顯著的溫控創(chuàng)新案例，已為國內(nèi)同類工程提供了可復(fù)制、可推廣的技術(shù)范式。

協(xié)同作戰(zhàn)，凝聚攻堅克難的強(qiáng)大合力

林海水庫的快速推進(jìn)，得益于一套高效協(xié)同的工作機(jī)制。當(dāng)?shù)刎斦?、發(fā)改、水利等部門向上積極爭取資金，為工程注入源源不斷的金融“活水”；自然資源、林草及屬地政府深入一線現(xiàn)場辦公，靶向化解征拆難題；應(yīng)急、水務(wù)部門攜手構(gòu)筑“紅色防汛堤壩”，守護(hù)工程度汛安全；審計、環(huán)保、住建、交通、市場、衛(wèi)健等部門則主動靠前服務(wù)，全方位為工程建設(shè)保駕護(hù)航。

項(xiàng)目在實(shí)施中確立了雙軌并行的推進(jìn)模式，一方面，通過公開招標(biāo)組建市場化項(xiàng)目公司，整合社會資本與專業(yè)能力，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營全流程；另一方面，由專門管護(hù)中心作為政府實(shí)施機(jī)構(gòu)，履行嚴(yán)格的全生命周期監(jiān)督。明確了政府與市場的權(quán)責(zé)邊界，確保了項(xiàng)目的專業(yè)高效與規(guī)范透明。

目前，林海水庫建設(shè)正在按計劃推進(jìn)。這個承載著市民期盼的民生工程，將在2027年夏季通水。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，林海水庫建成后，每年可為牡丹江地區(qū)和鄰近的海林市提供穩(wěn)定水源，同時還能提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)田灌溉條件。