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前 言

特朗普政府已向?yàn)蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基下達(dá)最后通牒，要求其在2025年圣誕前簽署包含領(lǐng)土妥協(xié)條款的和平協(xié)議，核心是承認(rèn)俄羅斯對(duì)頓巴斯、扎波羅熱等區(qū)域的實(shí)際控制，美方明確表示，若澤連斯基拒絕簽字，將立即停止對(duì)烏武器供應(yīng)與情報(bào)共享，并推動(dòng)烏克蘭舉行新總統(tǒng)選舉。

與此同時(shí)，烏克蘭前總理季莫申科近期頻繁與特朗普核心團(tuán)隊(duì)接觸，被外界視為美方屬意的“替代人選”。

這場(chǎng)圍繞烏克蘭領(lǐng)土的博弈本質(zhì)上是大國(guó)利益的置換，美國(guó)將烏克蘭視為與俄羅斯交易的籌碼，而澤連斯基的政治命運(yùn)已與領(lǐng)土問(wèn)題深度綁定，當(dāng)前澤連斯基面臨多重壓力，其政治生涯與烏克蘭的領(lǐng)土完整正遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。

澤連斯基陷三重危機(jī)

截至2025年12月，美國(guó)對(duì)烏援助累計(jì)已達(dá)3500億美元，但這筆資金如今成為特朗普施壓的工具，特朗普公開(kāi)指責(zé)澤連斯基政府“耗費(fèi)巨額援助卻丟失四分之一國(guó)土”，稱(chēng)其執(zhí)政能力已無(wú)法滿(mǎn)足美國(guó)戰(zhàn)略需求，隨著美國(guó)中期選舉臨近，超過(guò)58%的美國(guó)民眾反對(duì)繼續(xù)對(duì)烏援助，特朗普需以“推動(dòng)俄烏?；稹弊鳛楹诵恼?jī)，而逼烏割地則是成本最低的實(shí)現(xiàn)路徑。

澤連斯基的第一重危機(jī)來(lái)自美國(guó)的“斷供威脅”，烏克蘭軍隊(duì)的核心裝備如標(biāo)槍導(dǎo)彈、海馬斯火箭炮均依賴(lài)美國(guó)供應(yīng)，前線無(wú)人機(jī)偵察、戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)分析等關(guān)鍵支撐也完全依靠美方數(shù)據(jù)支持，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)評(píng)估顯示，若美方停止援助，烏軍將在1個(gè)月內(nèi)喪失大規(guī)模作戰(zhàn)能力，此前收復(fù)的部分區(qū)域?qū)⒃俣仁亍?/p>

第二重危機(jī)是執(zhí)政合法性動(dòng)搖，澤連斯基的總統(tǒng)任期已屆滿(mǎn)，其繼續(xù)留任的法律依據(jù)是“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”特例，特朗普公開(kāi)呼吁烏克蘭重啟總統(tǒng)選舉，直接否定其執(zhí)政合法性，同時(shí)，美國(guó)媒體曝光烏政府核心圈子貪腐案件，涉及挪用美國(guó)援助的冬裝、食品等物資，雖未直接牽連澤連斯基，但明顯為“換帥”制造輿論氛圍。

最致命的第三重危機(jī)是美俄立場(chǎng)的“意外共振”，俄羅斯總統(tǒng)普京明確表示，拒絕與“缺乏合法執(zhí)政基礎(chǔ)”的澤連斯基政府談判，要求烏克蘭新政府“承認(rèn)現(xiàn)有領(lǐng)土現(xiàn)實(shí)”，俄方這一表態(tài)與特朗普推動(dòng)烏選舉的訴求形成呼應(yīng)，澤連斯基成為美俄雙方均有意排除的談判障礙。

美方的“換帥預(yù)案”已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，據(jù)消息人士披露，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)在2025年7月就形成評(píng)估報(bào)告，認(rèn)定“澤連斯基已失去利用價(jià)值”，并討論過(guò)多種替代方案：包括扶持前烏軍總司令扎盧日內(nèi)上臺(tái)，或通過(guò)代理人勢(shì)力將澤連斯基“護(hù)送”至第三國(guó)，季莫申科近期的華盛頓之行，標(biāo)志著美方已啟動(dòng)備選人選的公開(kāi)鋪墊。

美歐俄博弈升級(jí)

特朗普政府的核心訴求是通過(guò)俄烏?；饘?shí)現(xiàn)三重政治目標(biāo)，一是以“戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)者”形象爭(zhēng)取選民支持，二是將援烏資金轉(zhuǎn)向“美國(guó)優(yōu)先”項(xiàng)目，緩解國(guó)內(nèi)財(cái)政壓力，三是借停火改善對(duì)俄關(guān)系，為美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主恢復(fù)對(duì)俄糧食出口、能源企業(yè)拓展俄市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，美方擬定的“領(lǐng)土換和平”方案細(xì)節(jié)已通過(guò)《金融時(shí)報(bào)》曝光，要求烏克蘭以法律形式確認(rèn)俄控區(qū)域的“特殊地位”，實(shí)質(zhì)為變相割地，作為交換，美歐提供“安全保障承諾”，但該承諾未包含任何軍事保護(hù)條款，也未提及烏克蘭加入北約的可能性，屬于典型的“口頭背書(shū)”。

美國(guó)內(nèi)部對(duì)該方案存在明顯分歧，共和黨參議院軍事委員會(huì)主席韋克爾公開(kāi)反對(duì)，認(rèn)為“過(guò)度對(duì)俄妥協(xié)將損害美國(guó)在東歐的戰(zhàn)略利益”，主張繼續(xù)“以烏制俄”消耗俄羅斯國(guó)力，這一內(nèi)部分歧為澤連斯基提供了短暫的周旋空間，使其得以借美國(guó)政爭(zhēng)拖延時(shí)間。

歐盟的立場(chǎng)則呈現(xiàn)“矛盾性”特征，一方面，歐洲各國(guó)擔(dān)憂(yōu)俄羅斯擴(kuò)張威脅自身安全，表面上表態(tài)“支持烏克蘭領(lǐng)土完整”，并批準(zhǔn)23億歐元對(duì)烏新援助，另一方面，戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)導(dǎo)致的能源價(jià)格上漲、難民潮等問(wèn)題已讓歐洲經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)，德國(guó)從波蘭撤出“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)、波蘭暫停烏克蘭糧食過(guò)境免稅等舉措，均體現(xiàn)出“縮減對(duì)烏投入”的實(shí)際動(dòng)作。

歐盟的不滿(mǎn)主要源于美國(guó)的“單邊決策”，特朗普政府?dāng)M定的“28點(diǎn)和平計(jì)劃”未與歐洲盟友協(xié)商，英法德等國(guó)直至澤連斯基通報(bào)后才知曉方案內(nèi)容，這種被邊緣化的處境促使歐盟暗中與美國(guó)談判，試圖在戰(zhàn)后重建訂單、能源合作等領(lǐng)域獲取補(bǔ)償，以平衡對(duì)烏政策的成本。

俄羅斯則以“以打促談”的策略強(qiáng)化談判籌碼，截至2025年12月，俄軍已控制頓巴斯85%的領(lǐng)土，哈爾科夫州庫(kù)皮揚(yáng)斯克、后勤樞紐波克羅夫斯克等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均被占領(lǐng)，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫明確表示，俄方堅(jiān)持“一攬子和平協(xié)議”，核心條件包括烏克蘭放棄加入北約、保持中立無(wú)核化，以及承認(rèn)現(xiàn)有領(lǐng)土格局，俄方此舉既回應(yīng)了美國(guó)的?；鹪V求，也為自身爭(zhēng)取了最大利益。

澤連斯基的周旋與烏克蘭的三種結(jié)局

面對(duì)多重壓力，澤連斯基采取“聯(lián)歐抗美”的拖延戰(zhàn)術(shù)，2025年12月7日至9日，其密集訪問(wèn)英、法、德及北約總部，通過(guò)“強(qiáng)調(diào)烏克蘭是歐洲東大門(mén)”的安全敘事?tīng)?zhēng)取支持，并承諾戰(zhàn)后重建優(yōu)先采購(gòu)歐盟企業(yè)服務(wù)，以此綁定歐洲利益，歐盟隨后發(fā)表聲明支持烏克蘭提出的“無(wú)領(lǐng)土妥協(xié)和平方案”，為澤連斯基提供了一定的外交支撐。

針對(duì)特朗普“推動(dòng)烏選舉”的要求，澤連斯基提出兩項(xiàng)附加條件，一是美歐需提供“全方位選舉安全保障”，確保選舉期間不受俄軍攻擊，二是需要60至90天的籌備期，這兩項(xiàng)條件直指美歐能力短板，無(wú)法為戰(zhàn)時(shí)選舉提供安全擔(dān)保，且籌備期恰好覆蓋美國(guó)中期選舉周期，客觀上起到了拖延作用。

澤連斯基同時(shí)拋出修訂版和平方案，刪除所有領(lǐng)土妥協(xié)內(nèi)容，提出“俄烏對(duì)等撤軍”“共管扎波羅熱核電站”等主張，俄方明確表示該方案“未觸及核心分歧”，但澤連斯基通過(guò)這一舉措塑造了“積極促和”的形象，將談判僵局責(zé)任引向美俄，為自身爭(zhēng)取輿論主動(dòng)。

不過(guò)上述舉措未改變澤連斯基的根本困境，其國(guó)內(nèi)支持率已從70%降至62%，烏東前線士兵士氣低落，部分被俘士兵反映“物資短缺問(wèn)題持續(xù)惡化”，民眾對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的耐心正逐步耗盡，從當(dāng)前局勢(shì)看，烏克蘭的未來(lái)大致存在三種可能。

第一種是“換帥割地”的概率最高，若澤連斯基堅(jiān)持拒簽，特朗普政府將推動(dòng)季莫申科或扎盧日內(nèi)上臺(tái)，新政府大概率會(huì)簽署美方擬定的和平協(xié)議，以承認(rèn)領(lǐng)土現(xiàn)狀換取美歐援助重啟與俄?；穑@種結(jié)局下，烏克蘭領(lǐng)土將被永久分割，但能避免全面崩潰。

第二種是“拖局耗戰(zhàn)”的僵持局面，若澤連斯基的拖延戰(zhàn)術(shù)奏效，撐過(guò)美國(guó)中期選舉，且特朗普選舉受挫，對(duì)烏施壓力度可能減弱，但俄軍會(huì)借機(jī)擴(kuò)大控制區(qū)域，以戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)壓縮烏談判空間，烏克蘭經(jīng)濟(jì)已瀕臨崩潰，糧食出口封鎖、工業(yè)設(shè)施損毀嚴(yán)重，長(zhǎng)期依賴(lài)援助續(xù)命將導(dǎo)致“局部?；?領(lǐng)土分裂”的碎片化結(jié)局。

第三種是“第三方破局”的小概率轉(zhuǎn)折，聯(lián)合國(guó)提議在瑞士日內(nèi)瓦舉行“俄烏問(wèn)題擴(kuò)大會(huì)談”，邀請(qǐng)中美法英參與協(xié)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持“尊重烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整”的中立立場(chǎng)，主張通過(guò)“領(lǐng)土現(xiàn)狀凍結(jié)+分期撤軍+中立保障”實(shí)現(xiàn)和平，但特朗普政府急于在選舉前出政績(jī)，無(wú)意參與長(zhǎng)期斡旋，俄方也明確“無(wú)美國(guó)參與的談判無(wú)意義”，這一方案落地難度極大。

博弈終局

2025年12月11日，澤連斯基向特朗普提交親筆信，重申“不割地”底線的同時(shí)，表示“愿就安全保障問(wèn)題協(xié)商”，實(shí)質(zhì)是做出讓步姿態(tài)，特朗普則通過(guò)特使回應(yīng)“拒絕文字游戲，圣誕前需見(jiàn)實(shí)質(zhì)進(jìn)展”，雙方博弈已進(jìn)入最后階段。

這場(chǎng)博弈的核心邏輯清晰可見(jiàn)，烏克蘭的領(lǐng)土主權(quán)成為美國(guó)換取政治利益、俄羅斯鞏固戰(zhàn)略安全的籌碼，澤連斯基的個(gè)人政治命運(yùn)則取決于是否順從美國(guó)的戰(zhàn)略安排，從本質(zhì)上看，這是大國(guó)主導(dǎo)下小國(guó)命運(yùn)的典型困境，烏克蘭的利益訴求被邊緣化，其未來(lái)走向由華盛頓與莫斯科的談判決定，而非基輔的意愿。

對(duì)烏克蘭民眾而言，無(wú)論澤連斯基是否下臺(tái)，戰(zhàn)爭(zhēng)造成的創(chuàng)傷都難以愈合，領(lǐng)土分割、經(jīng)濟(jì)崩潰、民生凋敝的現(xiàn)實(shí)已無(wú)法逆轉(zhuǎn)，而大國(guó)博弈的延續(xù)只會(huì)讓苦難持續(xù)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯“和平不應(yīng)犧牲小國(guó)尊嚴(yán)”的呼吁，在弱肉強(qiáng)食的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)面前，顯得格外蒼白。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前圣誕前的最后期限日益臨近，澤連斯基的最終選擇將揭開(kāi)這場(chǎng)博弈的階段性答案，但無(wú)論結(jié)果如何，烏克蘭的命運(yùn)已清晰地證明，在大國(guó)角力的棋盤(pán)上，缺乏自主戰(zhàn)略支撐的小國(guó)，終究難逃被擺布的命運(yùn)，而所謂的“安全承諾”，從來(lái)都無(wú)法替代國(guó)家主權(quán)的完整與獨(dú)立。