12月12日，南通市召開“十四五”民政事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)回顧了近年來全市在基本民生保障、基本社會(huì)服務(wù)等方面取得的顯著成效。

在筑牢民生保障底線方面，南通市積極探索救助體系改革，政策體系不斷完善。通過出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》等一系列文件，并創(chuàng)新實(shí)施低收入困難對(duì)象補(bǔ)充救助保險(xiǎn)——“低補(bǔ)?！表?xiàng)目，該項(xiàng)目已直接惠及困難群眾44萬余人次，理賠金額超4113萬元，被評(píng)為省級(jí)高質(zhì)量創(chuàng)新成果。社會(huì)救助水平穩(wěn)步提升，全市低保標(biāo)準(zhǔn)從2021年的每月710元提高至2025年的885元，增長24.6%，“十四五”期間累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金、臨時(shí)救助金近30億元。救助服務(wù)更趨精準(zhǔn)有效，建立了“凡進(jìn)必核、動(dòng)態(tài)常核”的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，并推動(dòng)社會(huì)救助從單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合模式轉(zhuǎn)變，累計(jì)服務(wù)各類困難群眾超9萬人次。同時(shí)，特殊群體關(guān)愛服務(wù)持續(xù)加強(qiáng)，困境兒童、孤兒、殘疾人等群體的保障標(biāo)準(zhǔn)顯著提升，補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)到位，“十四五”期間累計(jì)發(fā)放困境兒童基本生活補(bǔ)貼約4.3億元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”37.16億元。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)體系，是南通“十四五”民政工作的又一亮點(diǎn)。全市養(yǎng)老服務(wù)工作連續(xù)兩年獲得省政府督查激勵(lì)，創(chuàng)新的“鏈?zhǔn)金B(yǎng)老”服務(wù)模式入選全國優(yōu)秀案例并在全省推廣，養(yǎng)老服務(wù)滿意度測評(píng)位居全國前列。服務(wù)供給更加多元均衡，實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人能力評(píng)估全覆蓋，完成超3.3萬戶家庭適老化改造；社區(qū)嵌入式養(yǎng)老快速發(fā)展，在鎮(zhèn)（街道）累計(jì)建成城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心40個(gè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心94個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)316家，其中255家通過等級(jí)評(píng)定，護(hù)理型床位占比提升至86%。在要素保障方面，人才培育、資金支持、安全監(jiān)管等體系持續(xù)完善，“十四五”以來累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政及帶動(dòng)社會(huì)資本近60億元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

在激發(fā)社會(huì)活力與優(yōu)化專項(xiàng)服務(wù)方面，南通市堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。目前全市依法登記社會(huì)組織達(dá)4200多家，“十四五”期間市、縣兩級(jí)財(cái)政投入超3000萬元用于孵化培育與項(xiàng)目扶持，構(gòu)建了三級(jí)孵化網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)培育初創(chuàng)型社會(huì)組織400余家，其中44家成長為5A級(jí)組織。通過創(chuàng)新“四色管理”動(dòng)態(tài)分級(jí)機(jī)制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、完善閉環(huán)監(jiān)督等方式筑牢規(guī)范發(fā)展根基；同時(shí)聚焦資金、場地、人才等發(fā)展痛點(diǎn)，構(gòu)建多元支持體系，并著力打造“莫文隋志愿服務(wù)”等特色品牌，引導(dǎo)社會(huì)組織在基層治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，“十四五”期間全市社會(huì)組織年度服務(wù)惠及群眾超80萬人次。

此外，南通慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，“慈善之城”建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，成功舉辦2023中華慈善論壇，建成系列慈善文化地標(biāo)。區(qū)劃地名管理法治化、規(guī)范化、信息化水平持續(xù)提升，相關(guān)信息化服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新成果并入選民政部案例。婚俗改革與惠民殯葬服務(wù)亦扎實(shí)推進(jìn)，文明新風(fēng)尚加快形成，群眾“逝有所安”需求得到切實(shí)保障。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。南通將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極謀劃和推動(dòng)“十五五”南通民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（中國日?qǐng)?bào)江蘇記者站 記者 蒼微）

來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)