國(guó)民黨籍“立委”陳玉珍等人提案修法推動(dòng)助理費(fèi)除罪化，修法重點(diǎn)包括，“立委”每人得置助理若干人，由委員聘用。助理健康檢查費(fèi)用、文康活動(dòng)費(fèi)用及依勞動(dòng)基準(zhǔn)法等規(guī)定應(yīng)由雇主負(fù)擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，由“立院”編列一定數(shù)額預(yù)算補(bǔ)助。補(bǔ)助費(fèi)用由“立院”撥予“立委”統(tǒng)籌運(yùn)用，免檢據(jù)核銷等，成為近日臺(tái)立法機(jī)構(gòu)藍(lán)綠政治攻防的焦點(diǎn)。臺(tái)灣民眾黨主席、黨團(tuán)總召黃國(guó)昌雖未表態(tài)力挺藍(lán)軍的修法，但昨日透過質(zhì)詢，點(diǎn)出過去綠營(yíng)在“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”除罪化修法程序強(qiáng)渡關(guān)山，對(duì)比今日助理費(fèi)除罪化爭(zhēng)議，批評(píng)民進(jìn)黨同為“除罪化”態(tài)度雙標(biāo)。

臺(tái)立法機(jī)構(gòu)司法及法制委員會(huì)昨日由民進(jìn)黨召委莊瑞雄排案，邀請(qǐng)相關(guān)部會(huì)就“八百萬(wàn)助理費(fèi)變成小金庫(kù)，'立院'組織法恐成自肥法案？”進(jìn)行專題報(bào)告并備詢，及審查委員許智杰等23人擬具“立院公費(fèi)助理任用法草案”。

黃國(guó)昌質(zhì)詢時(shí)先回顧說(shuō)，透過法律修法為個(gè)案解套或免除刑事責(zé)任，在臺(tái)灣“憲政”史上最有名的是2013年5月31日“會(huì)計(jì)法”修正，那次修正在院會(huì)沒有經(jīng)過任何討論，四個(gè)黨團(tuán)黨鞭在議場(chǎng)后方小會(huì)議簽了協(xié)商結(jié)論，通過后引發(fā)軒然大波，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的馬英九、民進(jìn)黨主席蘇貞昌出面道歉，行政部門負(fù)責(zé)人江宜樺也提出覆議，在不邀請(qǐng)“閣揆”報(bào)告下直接通過覆議推翻原決議。

他提到，這次有關(guān)于“立院”助理費(fèi)法制化，開始出現(xiàn)制度化是否在幫個(gè)案解套質(zhì)疑，當(dāng)然有討論必要，“公費(fèi)公用”是沒有辦法退的底線。如果跟自己職權(quán)相關(guān)，在下一屆才適用是“憲政”上合宜作為。

但黃國(guó)昌質(zhì)疑，自己在2020年離開“立院”，最關(guān)心的是“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”除罪化，當(dāng)時(shí)眼睜睜看著“立院”2022年為個(gè)案修法，如今臺(tái)法務(wù)部門報(bào)告寫得擲地有聲，當(dāng)時(shí)卻是噤若寒蟬。

民眾黨主席黃國(guó)昌。（臺(tái)媒）

黃國(guó)昌舉例說(shuō)，2022年法務(wù)部門在“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”除罪化的書面報(bào)告寫著“對(duì)于”公務(wù)機(jī)要費(fèi)“將來(lái)是否修法除罪化，本部尊重主管機(jī)關(guān)及大院職權(quán)”。這和法務(wù)部門在今天書面文字所表達(dá)態(tài)度在“除罪化”意見的完全不一致。

法務(wù)部門法制司長(zhǎng)洪家原對(duì)此則回應(yīng)說(shuō)，基于各部會(huì)分工，尊重主管機(jī)關(guān)、“立院”的行使，這態(tài)度沒有改變，但針對(duì)此事應(yīng)認(rèn)真探究在法評(píng)價(jià)上的意義、意涵。

黃國(guó)昌怒批，“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”除罪化從立法到討論一片空白，從委員會(huì)到黨團(tuán)協(xié)商，再到院會(huì)沒有討論，不是說(shuō)“沒有討論沒有民主？”還是只要特定案件，只要符合民進(jìn)黨的，就不用討論呢？

根據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)助理工會(huì)昨日上午拜會(huì)藍(lán)委陳玉珍，雙方在“立院”紅樓201會(huì)議室閉門溝通，而院長(zhǎng)韓國(guó)瑜也到場(chǎng)向雙方致意。

雙方在歷時(shí)近1小時(shí)的溝通后，雙方達(dá)成3點(diǎn)共識(shí)，公費(fèi)助理相關(guān)費(fèi)用按現(xiàn)有制度不變、加速優(yōu)化公費(fèi)助理制度法制化、提案審查時(shí)陳玉珍愿協(xié)助整合助理工會(huì)所提修法版本。

來(lái)源：綜合兩岸媒體報(bào)道，本文由“郭茂辰海峽傳真”公眾號(hào)編輯整理。