日本援兵來(lái)了？近日，美國(guó)拉攏日本等八國(guó)簽署強(qiáng)化稀土供應(yīng)鏈的協(xié)議，推進(jìn)稀土供應(yīng)鏈重組，合力布局一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期博弈。這八國(guó)“援兵”包括美日韓、新加坡、澳大利亞、以色列、英國(guó)、荷蘭、阿聯(lián)酋。與此同時(shí)，俄方毫不掩飾，矛頭直指日本，做出隨時(shí)準(zhǔn)備下場(chǎng)的架勢(shì)。美國(guó)為何會(huì)點(diǎn)兵點(diǎn)將點(diǎn)到他們？原因從他們的內(nèi)部分工可以窺見(jiàn)一二。

澳大利亞和阿聯(lián)酋是資源端。澳大利亞是西方陣營(yíng)里最重要的稀土、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)來(lái)源國(guó)之一，是替代中國(guó)的“原料底盤(pán)”。而阿聯(lián)酋，它的身份不只是產(chǎn)油國(guó)，其近年猛砸錢(qián)布局新能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)投資和中轉(zhuǎn)金融功能，錢(qián)和地緣都好用。

再是加工制造端。日本韓國(guó)掌握稀土深加工、磁材、半導(dǎo)體材料等關(guān)鍵技術(shù)。他們長(zhǎng)期依賴中國(guó)供應(yīng)，但又最焦慮“被中國(guó)卡脖子”，是美國(guó)最好拉攏的對(duì)象。新加坡雖然不產(chǎn)礦，但強(qiáng)在供應(yīng)鏈管理、金融、航運(yùn)和合規(guī)體系，算得上是9國(guó)里面的神經(jīng)中樞。

至于英國(guó)和荷蘭和以色列，英國(guó)負(fù)責(zé)金融、標(biāo)準(zhǔn)、制度背書(shū)。荷蘭手里則有ASML，象征意義極強(qiáng)，代表高端制造規(guī)則端。以色列的材料科技、軍工、高端研發(fā)能力突出，和美國(guó)技術(shù)體系高度綁定。

9國(guó)簽署協(xié)議，日本有了新身份，俄發(fā)出警告，我外交部發(fā)話

這樣盤(pán)下來(lái)，可以看出這幾個(gè)國(guó)家有幾個(gè)共同點(diǎn)：第一，安全上高度依賴美國(guó)。第二，在關(guān)鍵技術(shù)或資源鏈條中“不可或缺但不完全獨(dú)立”。第三，對(duì)中國(guó)既依賴、又警惕，容易被“供應(yīng)鏈安全”敘事說(shuō)服。總之，這八國(guó)不是因?yàn)橛H美，而是因?yàn)?strong>既有資源或技術(shù)價(jià)值，又足夠聽(tīng)話，還離不開(kāi)美國(guó)的安全與規(guī)則體系——正好拼出一條“繞開(kāi)中國(guó)、卻離不開(kāi)中國(guó)影子”的供應(yīng)鏈替代方案。

那么在高市早苗錯(cuò)誤言論和中日雷達(dá)風(fēng)波還未翻篇之際，美方為什么要這么做？第一層，是為了提前把日本綁定進(jìn)稀土—高科技—安全三位一體的框架里，目的很清楚：降低日本在對(duì)華關(guān)系上的自主回旋余地。同時(shí)把“對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)”從外交選擇，變成產(chǎn)業(yè)與安全義務(wù)。畢竟，日本越焦慮，美國(guó)的議價(jià)能力就越強(qiáng)。

日前，美媒報(bào)道稱，中國(guó)在稀土供應(yīng)鏈的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，被美方視為了“重大威脅”。美方此舉，并不是因?yàn)橹袊?guó)“做錯(cuò)了什么”，而是因?yàn)橹袊?guó)在稀土這件事上做得太對(duì)、太穩(wěn)、太不可替代了

我們把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)看，美日主導(dǎo)的這個(gè)協(xié)議短期內(nèi)難以真正撼動(dòng)中國(guó)的稀土主導(dǎo)地位，但它會(huì)持續(xù)抬高政治成本、放大東西方地緣對(duì)抗，我們不得不提高警惕。

9國(guó)簽署協(xié)議，日本有了新身份，俄發(fā)出警告，我外交部發(fā)話

12月12日，外交部發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)道，愿各方在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)全球供應(yīng)鏈堅(jiān)韌穩(wěn)定。言下之意很清楚，你們要搞小圈子、搞排他聯(lián)盟，那是政治操弄，不是市場(chǎng)行為，中國(guó)不奉陪。人為拆鏈、強(qiáng)行重組、以安全之名搞排他合作，才是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)體系的最大風(fēng)險(xiǎn)源。

在中日關(guān)系持續(xù)緊張、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)被不斷放大的背景下，美方推動(dòng)的稀土聯(lián)盟，無(wú)疑給日本吃下了一顆“定心丸”，讓其松了一大口氣。至少在東京看來(lái)，這傳遞出的信號(hào)很明確：哪怕對(duì)華關(guān)系起波瀾，美國(guó)依然會(huì)站在日本這一邊。然而，日本的安全感上升的同時(shí)，周邊壓力也在同步累積。

9國(guó)簽署協(xié)議，日本有了新身份，俄發(fā)出警告，我外交部發(fā)話

近日，中俄開(kāi)展了一次聯(lián)合巡航，同時(shí)，俄羅斯最近對(duì)日表態(tài)越來(lái)越頻繁，俄前防長(zhǎng)、安全會(huì)議秘書(shū)紹伊古下場(chǎng)了，在越南訪問(wèn)期間，紹伊古表示，俄羅斯對(duì)好戰(zhàn)的日本不會(huì)坐視不理。

紹伊古繼續(xù)說(shuō)道，當(dāng)下的日本，已經(jīng)從一個(gè)不被允許發(fā)展軍力的國(guó)際，成長(zhǎng)為如今高市早苗領(lǐng)導(dǎo)下的，防衛(wèi)費(fèi)要占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的國(guó)家。2%什么概念？它是軍事正?；姆炙畮X，更是北約給成員國(guó)設(shè)定的軍費(fèi)“合格線”。一旦軍費(fèi)占GDP達(dá)到或接近2%，在西方安全語(yǔ)境里就意味著：你不再只是“自我防衛(wèi)”，而是在承擔(dān)地區(qū)乃至聯(lián)盟層面的軍事責(zé)任。

對(duì)日本來(lái)說(shuō)，2%意味著質(zhì)變。長(zhǎng)期以來(lái)，日本軍費(fèi)大約在GDP的1%左右，被稱為“克制型安全政策”。一旦邁向2%，等于直接翻倍，象征著其軍費(fèi)規(guī)模躍居全球前列，武器采購(gòu)、遠(yuǎn)程打擊能力全面放開(kāi)，以及“專守防衛(wèi)”的說(shuō)法名存實(shí)亡。換句話說(shuō)，日本從“被閹割的安全體制”，走向了準(zhǔn)正常軍事國(guó)家。

9國(guó)簽署協(xié)議，日本有了新身份，俄發(fā)出警告，我外交部發(fā)話

這正是紹伊古點(diǎn)名的關(guān)鍵。換句話說(shuō)，紹伊古說(shuō)的不是錢(qián)，而是方向：一個(gè)曾被國(guó)際社會(huì)明確限制軍事發(fā)展的國(guó)家，如今主動(dòng)對(duì)標(biāo)北約標(biāo)準(zhǔn)，本身就意味著戰(zhàn)略立場(chǎng)發(fā)生根本變化。

說(shuō)到底，日本以為“天亮了”，其實(shí)只是站在了更亮的地區(qū)聚光燈下。美國(guó)遞來(lái)的稀土聯(lián)盟，更多是戰(zhàn)略捆綁，而非真正兜底；它緩解的是日本當(dāng)下的焦慮，卻也同步壓縮了其未來(lái)在亞太的回旋空間。向西看，日本被更深地嵌入對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)框架；向北看，俄羅斯已經(jīng)明確發(fā)出警告；而向東看，美國(guó)關(guān)心的始終是自身主導(dǎo)權(quán)，而非日本的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全。

當(dāng)一個(gè)曾被限制軍事發(fā)展的國(guó)家，一邊加速“正?；保贿叡煌粕洗髧?guó)博弈的前沿陣地，日本真正需要思考的，或許不是誰(shuí)在“站在自己這一邊”，而是這條被安排好的道路，究竟是通向安全，還是通向更大的不確定性。