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《福建省未成年人保護(hù)條例》公布!

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福建省未成年人保護(hù)條例

(2025年11月27日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))

目 錄

第一章 總則

第二章 家庭保護(hù)

第三章 學(xué)校保護(hù)

第四章 社會(huì)保護(hù)

第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

第六章 政府保護(hù)

第七章 司法保護(hù)

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,引導(dǎo)未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 保護(hù)未成年人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,依法保障未成年人平等享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決未成年人保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,保障必要的工作力量,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府預(yù)算。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員,及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù);支持、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護(hù)工作,并提供必要的保障。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)(或者負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)未成年人保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)機(jī)制),負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,推動(dòng)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作,研究未成年人保護(hù)重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。

發(fā)展改革、財(cái)政、教育、民政、公安、衛(wèi)生健康、司法行政、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、應(yīng)急管理、網(wǎng)信、體育、廣播電視、新聞出版等部門和人民檢察院、人民法院按照各自職責(zé)做好未成年人保護(hù)相關(guān)工作。

第五條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

第六條 政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力;未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德,自尊、自愛(ài)、自律、自強(qiáng),依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位,依托數(shù)字政府一體化平臺(tái),建設(shè)全省未成年人保護(hù)公共數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字系統(tǒng)。

第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、村(居)民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。

密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)告制度,規(guī)范報(bào)告程序,明確報(bào)告時(shí)限,并支持工作人員依法履行報(bào)告義務(wù),保護(hù)未成年人隱私及相關(guān)信息安全。

鼓勵(lì)和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)等密切接觸未成年人的單位及其行業(yè)主管部門運(yùn)用信息化手段開(kāi)展報(bào)告工作,便捷操作流程,提高報(bào)告時(shí)效。

第九條 處理涉及未成年人事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息的要求。

任何組織和個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸未成年人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開(kāi)未成年人個(gè)人信息。

新聞媒體采訪報(bào)道涉及未成年人事件,應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度,不得虛構(gòu)、夸大、歪曲有關(guān)內(nèi)容,不得違法披露未成年人的姓名、住所、學(xué)校、照片、圖像以及其他可能識(shí)別未成年人身份的信息,不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益。

第十條 每年六月為全省未成年人保護(hù)宣傳月。

第二章 家庭保護(hù)

第十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行家庭教育主體責(zé)任,學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受家庭教育指導(dǎo),樹(shù)立和傳承優(yōu)良家風(fēng),創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的陪伴關(guān)愛(ài),培養(yǎng)良好的親子關(guān)系;關(guān)注未成年人生理、心理狀況和情感需求,及時(shí)溝通并給予正確指導(dǎo),必要時(shí)及時(shí)尋求專業(yè)幫助。

第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行交通出行、居家安全、健康上網(wǎng)、毒品預(yù)防和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識(shí)教育,避免未成年人參與邪教、迷信活動(dòng)以及接觸危害或者可能影響其身心健康的產(chǎn)品和信息,幫助其掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的交通出行、戶外活動(dòng)給予安全保護(hù)措施,避免未成年人發(fā)生交通事故、溺水、走失、動(dòng)物傷害以及其他意外事故。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時(shí)排除引發(fā)火災(zāi)、觸電、燒燙傷、中毒、銳器損傷、跌落等傷害的安全隱患。

第十四條 未成年人的父母離婚時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜,聽(tīng)取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見(jiàn)。任何一方不得拒絕或者怠于履行家庭教育和撫養(yǎng)責(zé)任,也不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭(zhēng)奪撫養(yǎng)權(quán)。

第十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、公安等部門和人民檢察院、人民法院建立健全家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估幫扶機(jī)制,對(duì)留守未成年人、困境未成年人以及存在監(jiān)護(hù)缺失或者監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形的家庭,開(kāi)展安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康等方面的調(diào)查評(píng)估;經(jīng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施重點(diǎn)幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等措施。

家庭監(jiān)護(hù)能力評(píng)估和分級(jí)幫扶的具體辦法由省人民政府民政部門會(huì)同教育、公安等部門以及省人民檢察院、省高級(jí)人民法院制定。

第三章 學(xué)校保護(hù)

第十六條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立以校長(zhǎng)(園長(zhǎng))為第一責(zé)任人的未成年人保護(hù)工作制度,并明確一名學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人分管未成年人保護(hù)工作。

第十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全門衛(wèi)制度等安全管理制度,按照規(guī)定配備安保人員,完善監(jiān)控設(shè)備等安保設(shè)施,將學(xué)校、幼兒園重點(diǎn)公共區(qū)域納入視頻監(jiān)控范圍,加強(qiáng)對(duì)人員、場(chǎng)所、用品、車輛等的安全管理,定期開(kāi)展安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。

學(xué)校對(duì)于未成年學(xué)生因特殊情況,確有必要提前到?;蛘哐舆t離校的情形,應(yīng)當(dāng)制定具體管理制度,經(jīng)未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人提前與學(xué)校溝通,允許其進(jìn)入學(xué)校或者留在學(xué)校并妥善安置,保障學(xué)生安全與校園秩序。

寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立夜間值班和安全巡查制度。未成年學(xué)生無(wú)故夜不歸宿的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,第一時(shí)間聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十八條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,每年定期進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練。

學(xué)校、幼兒園發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)未成年人人身安全,立即采取緊急救助和避險(xiǎn)措施,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

第十九條 學(xué)校、幼兒園對(duì)校園食品安全承擔(dān)主體責(zé)任。

具備條件的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置食堂,校園食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則,不以營(yíng)利為目的。實(shí)行集中用餐的學(xué)校、幼兒園,每餐應(yīng)當(dāng)有相關(guān)負(fù)責(zé)人與未成年人同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐,并按照規(guī)定做好陪餐記錄。實(shí)行校外供餐的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)選擇符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和條件的校外供餐單位。

學(xué)校、幼兒園食堂和校外供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度,實(shí)行明廚亮灶,按照規(guī)定規(guī)范餐飲具消毒和餐食留樣工作。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)委員會(huì)等參與的校園食品安全檢查制度,并在食堂顯著位置公布食堂負(fù)責(zé)人和食品安全投訴方式。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,對(duì)食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)。

第二十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供必要的衛(wèi)生保健條件,制定傳染病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置衛(wèi)生室,配備專業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員、必需的藥品和急救器材,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好未成年人的衛(wèi)生保健工作。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立未成年人體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)未成年人出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良、近視、超重肥胖、脊柱側(cè)彎等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù),并通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施矯治。

第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排課時(shí)和作業(yè),每天至少安排一次三十分鐘大課間體育活動(dòng),保障未成年學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)。支持學(xué)校按照規(guī)定通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式引進(jìn)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供非學(xué)科類優(yōu)質(zhì)公益課后服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)置中小學(xué)春秋假。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間、國(guó)家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期向未成年學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放體育設(shè)施,政府應(yīng)當(dāng)采取措施予以支持。

學(xué)校教室的通風(fēng)、采光、照明、黑板和課桌椅等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和近視防控衛(wèi)生要求。鼓勵(lì)學(xué)校為未成年學(xué)生提供可以躺睡的午間休息設(shè)施,配備符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅。

第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以生命關(guān)懷為核心的教育理念,定期開(kāi)展心理健康教育、青春期教育和生命教育,培養(yǎng)未成年學(xué)生珍愛(ài)生命意識(shí)和自我情緒調(diào)適能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立心理健康篩查機(jī)制和早期干預(yù)機(jī)制,配備心理健康教育教師,設(shè)置心理輔導(dǎo)室,為未成年學(xué)生提供日常心理輔導(dǎo)與咨詢,并推進(jìn)心理健康建檔工作。發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生心理、行為異常的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施并及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同做好未成年學(xué)生心理健康教育。

學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等合作的方式,為未成年學(xué)生提供專業(yè)心理健康服務(wù)。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,明確欺凌行為發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程,定期針對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查,在顯著位置公布欺凌防治工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式,按照規(guī)定及時(shí)處理相關(guān)投訴、舉報(bào)。

教職工發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并提供必要幫助;發(fā)現(xiàn)可能存在未成年學(xué)生被欺凌的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)采取必要的干預(yù)措施并立即向?qū)W?;蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

第二十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防和制止性侵害、性騷擾未成年人工作制度,制定教職工與未成年人交往行為準(zhǔn)則,開(kāi)展適合未成年人年齡階段特點(diǎn)的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即向公安、教育部門報(bào)告,配合相關(guān)部門依法處理;對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施,不得泄露其個(gè)人以及家庭信息。

對(duì)因被欺凌、性侵害、性騷擾等違法犯罪行為造成身體或者心理傷害,無(wú)法在原學(xué)?;蛘咴嗉?jí)就讀的未成年學(xué)生,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出調(diào)整學(xué)校或者班級(jí)請(qǐng)求,教育行政部門或者學(xué)校經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工的管理,嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度,完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)教師堅(jiān)持立德樹(shù)人,堅(jiān)守教書(shū)育人職責(zé)。

有條件的學(xué)校、幼兒園,可以定期組織教職工進(jìn)行心理健康狀況評(píng)估,指導(dǎo)、幫助教職工以積極、樂(lè)觀的心態(tài)對(duì)待學(xué)生。

第二十六條 學(xué)校、教師基于教育目的,可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)違紀(jì)的未成年學(xué)生予以教育懲戒,及時(shí)糾正未成年學(xué)生錯(cuò)誤言行,培養(yǎng)未成年學(xué)生的規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律,不得對(duì)未成年學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù),依法制定完善校規(guī)校紀(jì),明確未成年學(xué)生行為規(guī)范,實(shí)施教育懲戒的具體情形和規(guī)則,以及學(xué)生和監(jiān)護(hù)人的陳述、申辯等途徑。

第二十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育指導(dǎo)工作制度,采取建立家訪制度、設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校、成立家長(zhǎng)委員會(huì)等方式,針對(duì)未成年人不同年齡階段特點(diǎn)定期對(duì)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

第二十八條 職業(yè)學(xué)校組織未成年學(xué)生進(jìn)行崗位實(shí)習(xí),以培養(yǎng)職業(yè)道德和技術(shù)技能為目的,安排的單位應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范,實(shí)習(xí)崗位應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,并取得學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的書(shū)面同意。

第四章 社會(huì)保護(hù)

第二十九條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人,開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。

第三十條 支持提供母嬰保健技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)孕婦學(xué)校和家長(zhǎng)課堂,提供科學(xué)育兒、合理營(yíng)養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、相關(guān)社會(huì)組織等開(kāi)展未成年人健康科普活動(dòng)。

第三十一條 鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班,招收三周歲以下幼兒,提供托育服務(wù)。引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展普惠社區(qū)托育服務(wù)和綜合托育服務(wù)。

鼓勵(lì)有條件的用人單位配建母嬰設(shè)施,為職工提供福利性托育服務(wù),組織開(kāi)展寒暑假期和課后兒童托管活動(dòng)。

第三十二條 支持共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織對(duì)流動(dòng)未成年人、留守未成年人、困境未成年人開(kāi)展心理、情感、行為和安全自護(hù)的指導(dǎo)服務(wù)。

鼓勵(lì)用人單位履行社會(huì)責(zé)任,為務(wù)工人員與留守未成年人的聯(lián)系溝通提供支持。

第三十三條 旅館、賓館、酒店、民宿以及其他提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入住未成年人身份,詢問(wèn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況,并按照規(guī)定做好信息登記、報(bào)送和訪客管理等。

提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)有下列違法犯罪嫌疑情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,并采取必要的安全保護(hù)措施:

(一)未成年人與成年人共同入住,不能說(shuō)明身份關(guān)系或者身份關(guān)系明顯不合理;

(二)未成年人身體受傷、醉酒、意識(shí)不清,疑似存在被毆打、被麻醉、被脅迫等情形;

(三)異性未成年人共同入住、未成年人多人多次入住,且不能作出合理解釋,可能面臨不法侵害危險(xiǎn);

(四)其他明顯不合常理的可疑情形。

點(diǎn)播影院、足浴店等非住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,不得留宿未成年人,并應(yīng)當(dāng)將未成年人夜晚滯留情況及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;無(wú)法聯(lián)系其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者其父母、其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十四條 營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者不得允許未成年人進(jìn)入;游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備,除國(guó)家法定節(jié)假日外,經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志和相關(guān)行業(yè)主管部門舉報(bào)電話。

專業(yè)電競(jìng)酒店和非專業(yè)電競(jìng)酒店的電競(jìng)房區(qū)域不得允許未成年人進(jìn)入。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志和相關(guān)行業(yè)主管部門舉報(bào)電話,并應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者預(yù)訂、入住等環(huán)節(jié)告知其電競(jìng)房區(qū)域不接待未成年人。

第三十五條 劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示,標(biāo)明適齡范圍。

劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的,經(jīng)營(yíng)者不得允許未成年人進(jìn)入,并應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志和相關(guān)行業(yè)主管部門舉報(bào)電話。

除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期外,劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。

第三十六條 禁止向未成年人銷售煙(含電子煙,下同)、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志。

未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))不得向無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)。

第三十七條 密切接觸未成年人的單位在招聘工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。

密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)在每年八月底前,對(duì)工作人員是否具有前款規(guī)定的違法犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過(guò)查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

第三十八條 網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作,并按照職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。

教育、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、廣播電視、新聞出版、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作,依法查處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人身心健康行為。

第三十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為,加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的教育、示范、引導(dǎo)和監(jiān)督,履行下列責(zé)任:

(一)通過(guò)在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息;

(二)合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò);

(三)關(guān)注未成年人用網(wǎng)情況并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正未成年人不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為;

(四)督促未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)以實(shí)名注冊(cè)和登錄,防止其使用成年人的網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào);

(五)教育、引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力,保護(hù)未成年人個(gè)人信息權(quán)益;

(六)在未成年人遭受網(wǎng)絡(luò)侵害時(shí)及時(shí)向網(wǎng)信、公安等部門舉報(bào)、投訴,并做好心理疏導(dǎo)工作。

第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)未成年學(xué)生參加有益身心健康的活動(dòng),科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò),預(yù)防和干預(yù)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)于有沉迷網(wǎng)絡(luò)傾向的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

第四十一條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立涉及未成年人的信息審查、自查評(píng)估和投訴受理機(jī)制,對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容定期檢查,或者根據(jù)投訴情形適時(shí)啟動(dòng)對(duì)相關(guān)內(nèi)容的評(píng)估;發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容可能影響、危害未成年人身心健康或者利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)依法采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、停止提供服務(wù)、保存記錄等必要處置措施,并按照有關(guān)規(guī)定向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則和用戶公約,規(guī)范引導(dǎo)未成年人的網(wǎng)絡(luò)行為,不得違法為未成年人提供與其民事行為能力不符的現(xiàn)金充值、禮物購(gòu)買、在線支付等付費(fèi)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌信息特征庫(kù),采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合的方式加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌信息的識(shí)別監(jiān)測(cè)。

第四十二條 網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡階段未成年人的身心特點(diǎn),設(shè)置未成年人模式,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、消費(fèi)上限等管理規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得以任何形式向未實(shí)名注冊(cè)和登錄的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。任何組織或者個(gè)人不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)租售交易服務(wù)。

鼓勵(lì)其他網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者開(kāi)發(fā)未成年人保護(hù)性使用模式,引導(dǎo)未成年人在該模式下使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

第四十三條 網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者真實(shí)身份信息動(dòng)態(tài)核驗(yàn)機(jī)制,不得向不符合法律規(guī)定情形的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)。

第四十四條 網(wǎng)信部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等未成年人用戶量集中的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測(cè),聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置危害未成年人身心健康的不良信息,監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等義務(wù)的情況。

教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)采取科學(xué)合理的預(yù)防和干預(yù)措施,不得通過(guò)體罰、變相體罰、毆打、辱罵、虐待、脅迫或者其他侵害未成年人身心健康的方式開(kāi)展預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)。

第六章 政府保護(hù)

第四十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育工作評(píng)估和檢查機(jī)制,將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

第四十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)兒童友好城市建設(shè),加強(qiáng)城市街區(qū)、社區(qū)、道路、公園、綠地、公共交通場(chǎng)站以及學(xué)校、醫(yī)院、公共圖書(shū)館、科普?qǐng)鲳^、體育場(chǎng)所等各類服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地的無(wú)障礙和適兒化改造。

第四十七條 衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)提供未成年人衛(wèi)生保健服務(wù),逐步推進(jìn)基本婦幼健康服務(wù)均等化,加強(qiáng)艾滋病、梅毒、乙肝等傳染病防治,兒童出生缺陷重點(diǎn)疾病防治以及孤獨(dú)癥早期篩查干預(yù)工作。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)完善未成年人心理健康服務(wù)規(guī)范,支持精神??漆t(yī)院、兒童醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)兒童心理??崎T診,推動(dòng)將未成年人心理咨詢、心理疏導(dǎo)等納入家庭醫(yī)生服務(wù)范圍。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一的健康信息平臺(tái),完善未成年人健康大數(shù)據(jù),加強(qiáng)信息互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)未成年人健康全周期全過(guò)程管理服務(wù)的信息化、智能化。

第四十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列教育制度改革要求,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展:

(一)完善課程標(biāo)準(zhǔn)和課程體系,豐富課程資源,培養(yǎng)未成年學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;

(二)建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度,采取措施督促學(xué)校減輕未成年學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),不得把升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的指標(biāo);

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制,提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。

第四十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,采取措施確保未成年人不失學(xué)輟學(xué),保障未成年人受教育權(quán)利。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)教育階段學(xué)生在校就讀情況定期核查工作機(jī)制,將輟學(xué)學(xué)生、疑似輟學(xué)學(xué)生信息及時(shí)推送當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并由縣級(jí)人民政府教育行政部門組織公安、民政等部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同做好勸返復(fù)學(xué)、心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)幫扶等工作;共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配合做好心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)幫扶工作。

公安、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門以及人民檢察院、人民法院在工作中發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)學(xué)生,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)教育行政部門。

第五十條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、氣象等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),建立健全突發(fā)事件的報(bào)告、處置和協(xié)調(diào)機(jī)制,在發(fā)生可能影響校園安全的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)時(shí),立即采取相應(yīng)的防范和處置措施。

公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序,采取開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、安全隱患排查、社會(huì)治安和交通綜合治理等方式,預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。

市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品、藥品安全和文具、玩具、體育運(yùn)動(dòng)器材質(zhì)量安全方面的監(jiān)督管理。

第五十一條 人力資源和社會(huì)保障、教育部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為已經(jīng)完成義務(wù)教育、但未能繼續(xù)就學(xué)且年滿十六周歲的未成年人,提供職業(yè)培訓(xùn)的信息,并為其參加培訓(xùn)提供幫助。

第五十二條 任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。文身經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門不得審批同意醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))開(kāi)展未成年人文身服務(wù)項(xiàng)目,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))不得向未成年人提供文身服務(wù),并依法對(duì)有意愿去除文身的未成年人提供規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí),對(duì)于經(jīng)營(yíng)范圍中包含文身服務(wù)活動(dòng)的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍后明確標(biāo)注“除面向未成年人”。

商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門指導(dǎo)生活美容行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促會(huì)員企業(yè)不得向未成年人提供文身服務(wù)。

民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理,不得審批同意社會(huì)組織開(kāi)展未成年人文身服務(wù),配合行業(yè)主管部門指導(dǎo)從事文身服務(wù)的社會(huì)組織不得向未成年人提供文身服務(wù)。

教育、司法行政等部門以及共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行未成年人文身預(yù)防和治理工作的相關(guān)職責(zé);宣傳、網(wǎng)信、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人文身危害宣傳和輿論引導(dǎo)。

第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開(kāi)展臨水臨崖公園景區(qū)、游船輪渡碼頭、海濱浴場(chǎng)以及沿海岸線、河湖江灘、水庫(kù)河塘等涉水涉險(xiǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)排查,督促相關(guān)管理者設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他合理的防范措施;在國(guó)家法定節(jié)假日、暑假等溺水風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)水域的巡查,警示、防范、勸阻未成年人游泳、戲水或者實(shí)施其他危險(xiǎn)行為。

第五十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動(dòng)未成年人平等享有教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù),健全以社區(qū)為依托、面向流動(dòng)未成年人家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)流動(dòng)未成年人及其家庭融入社區(qū)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)困境未成年人實(shí)行分類保障,采取措施滿足其生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。

村(居)民委員會(huì)對(duì)所轄區(qū)域的留守未成年人和困境未成年人至少每個(gè)月聯(lián)系一次,每季度走訪一次。

第五十五條 衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政、醫(yī)療保障等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),完善未成年人殘疾篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化工作機(jī)制,建立殘疾報(bào)告和信息共享制度,合理確定、逐步提高康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn),將符合相關(guān)規(guī)定且有康復(fù)需求的殘疾未成年人納入康復(fù)救助保障。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置特殊教育資源,落實(shí)特殊學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施殘疾未成年人從學(xué)前教育至高中階段免費(fèi)教育,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步提高特殊教育經(jīng)費(fèi)投入。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立特殊教育科學(xué)評(píng)估機(jī)制,做好適齡殘疾未成年人入學(xué)評(píng)估和安置工作,通過(guò)提供普通學(xué)校隨班就讀、入讀特殊教育學(xué)校、送教上門和遠(yuǎn)程教育等措施保障教育全覆蓋。

第五十六條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展反對(duì)拐賣未成年人教育和法治宣傳,提高家長(zhǎng)、教師和未成年人的防拐賣警惕性和人身安全意識(shí)。

公安、民政、教育、衛(wèi)生健康等部門和婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),推進(jìn)被拐賣未成年人的救助、安置、康復(fù)、教育、家庭與社區(qū)融入等工作。對(duì)無(wú)法查明父母或者其他監(jiān)護(hù)人的被拐賣未成年人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)材料,交由民政部門予以妥善安置;被拐賣未成年人提出需要異地就學(xué)的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

第五十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)專門學(xué)校的設(shè)置作出規(guī)劃,專門學(xué)校依法依規(guī)接收有嚴(yán)重不良行為的未成年人開(kāi)展教育和矯治。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門學(xué)校,縣級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)置專門學(xué)校。

第五十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門可以采取政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作、孵化扶持等方式,培育和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織,為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、監(jiān)護(hù)以及收養(yǎng)評(píng)估等提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)整合未成年人保護(hù)服務(wù)熱線和服務(wù)平臺(tái)資源,推動(dòng)服務(wù)熱線品牌建設(shè),及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào),為未成年人保護(hù)提供咨詢和幫助。

第五十九條 公安、民政、教育等有關(guān)部門接到不利于未成年人身心健康、侵犯未成年人合法權(quán)益、未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)等情形的檢舉、控告、報(bào)告的,實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。對(duì)屬于本部門職責(zé)的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,屬于其他部門職責(zé)的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移交,情況緊急的應(yīng)當(dāng)先行妥善處置。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知相關(guān)單位和人員。

第七章 司法保護(hù)

第六十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立未成年人司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)司法保護(hù)與法律援助、家庭教育指導(dǎo)等制度機(jī)制的銜接,定期與相關(guān)部門和有關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織會(huì)商,共同研究解決未成年人司法保護(hù)工作中的重大疑難問(wèn)題。

第六十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,盡量一次完成對(duì)未成年被害人、證人的詢問(wèn)、人身檢查等取證工作,同時(shí)對(duì)被害人、證人開(kāi)展心理疏導(dǎo)、個(gè)性化干預(yù)。詢問(wèn)女性未成年被害人、證人的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以根據(jù)需要,邀請(qǐng)社會(huì)工作者、心理咨詢師等相關(guān)專業(yè)人員到場(chǎng),通過(guò)面談或者隱蔽觀察等方式,了解和評(píng)估未成年被害人、證人的心理狀況,輔助開(kāi)展心理疏導(dǎo)、個(gè)性化干預(yù)工作。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先指派女性法律援助律師為遭受性侵害的女性未成年被害人提供法律援助。

第六十二條 公安機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中或者接受報(bào)告后,發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。存在嚴(yán)重傷害或者致使未成年人面臨人身安全威脅等嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益行為的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即制止,采取申請(qǐng)人身安全保護(hù)令、申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格等保護(hù)措施,并通知和協(xié)助民政部門或者住所地村(居)民委員會(huì)依法進(jìn)行安置;對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的違法犯罪行為,依法予以處理。

第六十三條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)運(yùn)用刑事、民事、行政和公益訴訟等檢察職能,依法加強(qiáng)對(duì)涉及未成年人權(quán)益案件等的法律監(jiān)督。

未成年人合法權(quán)益受到侵害,相關(guān)組織和個(gè)人未履行職責(zé)代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促其提起訴訟,或者通過(guò)幫助申請(qǐng)法律援助、提供咨詢服務(wù)、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。

人民檢察院在辦理涉及未成年人權(quán)益案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害未成年人合法權(quán)益的,可以制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令,督促其依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第六十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉及未成年人權(quán)益案件的審判工作,落實(shí)未成年人案件法定代理人或者合適成年人到場(chǎng)、不公開(kāi)審理等制度,采取制發(fā)人身安全保護(hù)令、人格權(quán)侵害禁令、家庭教育指導(dǎo)令、未成年人關(guān)愛(ài)提示、司法建議等方式,依法保障未成年人合法權(quán)益。

第六十五條 刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、生活保障等方面依法享有與其他未成年人同等權(quán)利。

司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,推動(dòng)解決刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、生活保障等方面的問(wèn)題,引導(dǎo)、幫助其回歸社會(huì)。

第六十六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在首次接觸被限制人身自由的人員時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問(wèn)其是否有未成年人需要照顧。

對(duì)需要照顧的未成年人,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法妥善處理;符合臨時(shí)監(jiān)護(hù)條件的,民政部門依法予以安置。

第八章 法律責(zé)任

第六十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十八條 以?shī)蕵?lè)服務(wù)為主的酒吧(演藝吧)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由文化和旅游部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下罰款;接納未成年人進(jìn)入的,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

以餐飲服務(wù)為主的酒吧經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十四條第一款規(guī)定的,由商務(wù)部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第六十九條 電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由文化和旅游部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下罰款;接納未成年人進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域的,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第七十條 劇本娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,未在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由文化和旅游部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下罰款;接納未成年人進(jìn)入不適宜未成年人場(chǎng)景的,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第七十一條 市場(chǎng)主體違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,向未成年人提供文身服務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu))違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,向未成年人提供文身服務(wù)的,由衛(wèi)生健康部門依照第一款規(guī)定予以處罰。

民政、商務(wù)部門對(duì)相關(guān)主體違反本條例第五十二條第一款規(guī)定,向未成年人提供文身服務(wù)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處置。

第七十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,侵害未成年人合法權(quán)益的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第七十三條 本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第五十二條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,難以判明消費(fèi)者是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第七十四條 本條例自2026年1月1日起施行。1994年11月19日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議修訂的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止。

來(lái)源/福建日?qǐng)?bào)

編輯/莊宇婧

校對(duì)/陳佳穎

編審/李行云

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