為深入推進(jìn)基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)提質(zhì)升級行動，12月12日下午，市消專委辦組織開展基層消防安全監(jiān)管實務(wù)第十二專題培訓(xùn)，洞頭區(qū)消防救援大隊大隊長潘知圍繞火災(zāi)事故責(zé)任追究進(jìn)行授課，全市消防救援站、消防安全管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防管理站的消防工作人員，以及專職消防隊參與防消聯(lián)勤的業(yè)務(wù)骨干，共計785人參加培訓(xùn)。

培訓(xùn)會上，全體參會人員集中觀看了長峰醫(yī)院火災(zāi)警示案例片。視頻中觸目驚心的火災(zāi)場景、令人痛心的人員傷亡，以及后續(xù)嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)，讓在場每一位消防安全責(zé)任人深刻認(rèn)識到：消防安全責(zé)任不落實，就是對生命的漠視、對職責(zé)的褻瀆。

一、以案為鑒，失職必追責(zé)

圍繞“責(zé)任不糊涂、管理不斷環(huán)”的主題，結(jié)合近年來全國各地多起真實火災(zāi)追責(zé)案例，系統(tǒng)剖析了從村社、鎮(zhèn)街到區(qū)級，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接管理責(zé)任到網(wǎng)格化責(zé)任的完整追責(zé)鏈條。

01

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不容缺位

在重大火災(zāi)事故中，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全監(jiān)管職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，因履職不到位、決策執(zhí)行不力而受到嚴(yán)厲處分。

02

指導(dǎo)責(zé)任不容虛化

具體負(fù)責(zé)消防工作落實的部門和人員，因指導(dǎo)不力、組織建設(shè)缺失、監(jiān)管缺失而被嚴(yán)肅問責(zé)。

03

網(wǎng)格化責(zé)任不容懸空

身處一線的網(wǎng)格員、基層工作人員，也因隱患排查不到位、巡查流于形式、信息上報不及時等原因受到追究。

二、法律為剛，追責(zé)跡可循

火災(zāi)事故責(zé)任追究并非“空口無憑”，而是有明確的法律法規(guī)和制度依據(jù)。

01

刑事追責(zé)的“高壓線”

對于因嚴(yán)重玩忽職守、造成重大損失的行為，法律設(shè)定了嚴(yán)厲的刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)，這是所有公職人員履職必須敬畏的底線。

02

政務(wù)處分的“刻度尺”

對于履職中的具體失職行為，根據(jù)情節(jié)輕重，從警告、記過直至撤職、開除，均有對應(yīng)的政務(wù)處分規(guī)定，體現(xiàn)了責(zé)任追究的梯度與精準(zhǔn)。

03

運行要則的“操作單”

在基層日常工作中，各類管理規(guī)范和要則，詳細(xì)規(guī)定了網(wǎng)格化排查、隱患處置、信息上報等具體流程與標(biāo)準(zhǔn)，為一線人員提供了明確的操作指引，也是判定其履職是否到位的重要依據(jù)。

三、合規(guī)避險，避險有章法

針對基層消防工作“做什么、怎么做、如何做好”的普遍困惑，結(jié)合本地近期火災(zāi)事故追責(zé)情況，系統(tǒng)性地提出了基層消防責(zé)任落實的 “避險三章法” ，為參訓(xùn)人員指明了清晰、可操作的履職路徑。

從本地火災(zāi)追責(zé)案例切入，揭示管理斷鏈之痛。重點剖析了瑞安市仙降街道“2·26”民房火災(zāi)的追責(zé)結(jié)果，這一鮮活案例深刻揭示，責(zé)任鏈條上的任何一環(huán)“掉鏈子”，從網(wǎng)格員到街道領(lǐng)導(dǎo)，都可能面臨嚴(yán)厲問責(zé)。追責(zé)不是目的，推動“管理不斷環(huán)”才是根本。

01

管理閉環(huán)，責(zé)任不斷環(huán)

杜絕“只檢查不整改、只派單不跟進(jìn)”的管理斷環(huán)現(xiàn)象。

02

清單化履職，行動不懸空

將抽象的“責(zé)任”轉(zhuǎn)化為每個人清晰可知、可執(zhí)行的“動作清單”。

03

綜合施策，化解標(biāo)準(zhǔn)沖突

當(dāng)面臨不同部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、企業(yè)無所適從的困境時，應(yīng)主動協(xié)調(diào)、綜合施策，以解決問題的實際效果為優(yōu)先。

責(zé)任不糊涂，安全才穩(wěn)固。此次培訓(xùn)不僅是知識的傳遞，更是責(zé)任的傳導(dǎo)、行動的指引。通過案例警示、法律解讀、方法指導(dǎo)“三結(jié)合”，實現(xiàn)了：警醒一批人：讓參訓(xùn)人員深刻認(rèn)識到“失職必追責(zé)”的現(xiàn)實嚴(yán)肅性；教會一批人：通過清單化履職方法，提升基層消防工作人員的業(yè)務(wù)實操能力；動員一批人：推動全市消防監(jiān)管力量形成“責(zé)任共擔(dān)、履職共進(jìn)”的工作合力。

來 源：防火監(jiān)督處 洞頭區(qū)消防救援大隊

編 輯：夏杰東

初 審：潘知 林晨 金鶴立

終 審：葉 聰