劉衛(wèi)東之前在兵器工業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)審批工作，去年底被查了，他被指控收受錢財(cái)，并且沒有向組織坦白這些行為，這表面上是個(gè)人貪腐問題，但背后情況更嚴(yán)重，軍工審批不只是簡單蓋章，它像人體的免疫系統(tǒng)一樣，能防止有害東西進(jìn)入，現(xiàn)在這個(gè)系統(tǒng)出了問題，不合格的零件混了進(jìn)去，還被當(dāng)成合格產(chǎn)品送出去了。

你可能會想，一個(gè)零件出問題，換掉它就好，但軍工這個(gè)領(lǐng)域不同，比如推進(jìn)劑純度稍微差一點(diǎn)，武器打出去就會偏離很遠(yuǎn)，這不是單純的技術(shù)錯(cuò)誤，而是整個(gè)系統(tǒng)失去了信任，就像醫(yī)生用了受污染的試劑做實(shí)驗(yàn)，所有結(jié)果都變得無效，審批環(huán)節(jié)一旦出問題，后面的流程就全在為錯(cuò)誤做支撐，越走越偏。

許多人覺得流程走完就沒事了，其實(shí)不是這樣，真正危險(xiǎn)的地方往往藏在大家沒留意的小角落，比如標(biāo)準(zhǔn)怎么解釋、誰來復(fù)核、權(quán)重怎么分，表面看都合規(guī)，實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)早就埋在里面，更麻煩的是考核只看結(jié)果不看過程，審批的人為了快點(diǎn)蓋章，干脆把風(fēng)險(xiǎn)包裝成合規(guī)動(dòng)作，效率是高了，質(zhì)量卻掉下去了。

還有一個(gè)容易被忽略的問題，新人學(xué)錯(cuò)了東西，劣質(zhì)零件進(jìn)了系統(tǒng)，工程師拿它當(dāng)樣本調(diào)試，新員工跟著學(xué)，慢慢大家都習(xí)慣了錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)，這就像教孩子算數(shù)，一開始教錯(cuò)了，后面十年都改不過來，認(rèn)知偏差一旦形成，比零件壞了還難修。

這種事情不只軍工行業(yè)存在，高鐵和核電這些重要領(lǐng)域過去也發(fā)生過類似情況，都是因?yàn)閷徟鷻?quán)力過于集中，外部缺乏監(jiān)督，比如去年有家光伏企業(yè)就因此出事，檢測數(shù)據(jù)造假，明明產(chǎn)品不合格卻謊稱合格，把這兩件事放在一起看，就能發(fā)現(xiàn)共同點(diǎn)：流程表面看起來沒問題，實(shí)際上根本起不到作用。

要真正解決問題，光靠制度是不夠的，必須拿出實(shí)際動(dòng)作，首先把數(shù)據(jù)徹底鎖住，每一步操作都要留下記錄，采用類似區(qū)塊鏈的技術(shù)，讓任何人都沒法改動(dòng)，負(fù)責(zé)復(fù)核的人員不能來自同一個(gè)地方，必須跨區(qū)域、相互之間沒有利益牽扯。

其次要把結(jié)構(gòu)拆分開來，審批的人不知道供應(yīng)商是誰，做評測的人升職不依賴審批結(jié)果，采購人員的績效要看的是“合格率波動(dòng)”，而不是買了多少東西，最后還得穩(wěn)住人心，

清廉表現(xiàn)要記入檔案，影響職稱評定和家屬榮譽(yù)，還要安排審批人員親自到現(xiàn)場看看，親眼目睹裝車過程、參與試飛環(huán)節(jié)，讓他們明白自己簽下的每個(gè)字有多重的分量。

一次審批出了差錯(cuò)，代價(jià)就大到嚇人，研發(fā)團(tuán)隊(duì)三年積累的數(shù)據(jù)可能全部報(bào)廢，因?yàn)槭褂昧隋e(cuò)誤的零件，新員工在錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)下學(xué)習(xí)成長，未來十年都會重復(fù)犯同樣的錯(cuò)，外部合作方看到國企的招牌就覺得不可靠，就算事后追究責(zé)任，對方心里還是會犯嘀咕，信任這種東西一旦破碎，就很難再修補(bǔ)回來。

最要命的是，很多人不清楚審批員承受的壓力有多大，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)月都在變化，參數(shù)復(fù)雜得如同密碼本，僅僅強(qiáng)調(diào)廉潔要求，卻不提供培訓(xùn)、案例和實(shí)戰(zhàn)演練，這就像讓新手司機(jī)去開飛機(jī)，他們不是不愿意做好工作，而是確實(shí)沒有能力做到位，制度設(shè)計(jì)者總想著堵塞漏洞，卻忘記先提供必要的工具和訓(xùn)練。

這件事說到底，不是抓幾個(gè)人就能解決，它關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作方式，審批不只是蓋章那么簡單，它像身體的免疫系統(tǒng)，免疫系統(tǒng)出了問題，病菌就會蔓延，現(xiàn)在要做的不是再加幾把鎖，而是建立一套能自己識別問題、自己修復(fù)的機(jī)制，否則還會有人出問題，下一個(gè)項(xiàng)目也避免不了出事。