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煙花爆竹全域全時(shí)段禁放

——專訪公安部門負(fù)責(zé)人

即日起，本市全域全時(shí)段禁放煙花爆竹 。就讀者普遍關(guān)注的問題，記者采訪了公安部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。

1.天津哪些區(qū)域禁止燃放煙花爆竹？

目前，天津市行政區(qū)域內(nèi)全域全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。自2018年1月1日起施行的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，規(guī)定本市外環(huán)線以內(nèi)（含外環(huán)線）地區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹。自2018年12月1日起施行的《天津市煙花爆竹安全管理辦法》規(guī)定，本市濱海新區(qū)、和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。在上述既有政策基礎(chǔ)上，今日，本市武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)相繼發(fā)布禁燃禁放煙花爆竹通告。至此，天津市行政區(qū)域內(nèi)全域全時(shí)段禁止經(jīng)營（含儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。（）

2.元旦、除夕等節(jié)假日或開業(yè)慶典、婚喪嫁娶等活動(dòng)可以燃放煙花爆竹嗎？

不可以。根據(jù)《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》《天津市煙花爆竹安全管理辦法》以及今天新五區(qū)發(fā)布的通告，目前，天津市行政區(qū)域內(nèi)全域全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。也就意味著，不分平日或節(jié)假日，包括跨年夜、元旦、除夕、元宵節(jié)等節(jié)日均不能燃放。此外，開業(yè)慶典、婚喪嫁娶等活動(dòng)，均不能燃放煙花爆竹。

3.仙女棒、摔炮等屬于禁止燃放范圍嗎？

仙女棒、摔炮等均屬于禁止燃放范圍。根據(jù)國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》的規(guī)定，煙花爆竹是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過燃燒或者爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。需要提示的是，仙女棒、手持電光花等屬于“冷煙花”，在燃放時(shí)，火花噴射口溫度可高達(dá)700-800℃，能灼傷人體、引燃物品，屬于易燃易爆危險(xiǎn)品，已被納入煙花爆竹管理。

4.從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位或者個(gè)人可以燃放煙花爆竹嗎？

不可以。根據(jù)《天津市煙花爆竹安全管理辦法》規(guī)定，在本市從事婚慶、殯儀服務(wù)（含墓地）的單位或者個(gè)人不得指定顧客購買、燃放煙花爆竹；不得為顧客提供代購、運(yùn)輸煙花爆竹服務(wù)。對從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位或者個(gè)人，違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營煙花爆竹制品的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元罰款；指定顧客購買并燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。對承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者未履行本辦法條款規(guī)定的義務(wù)，并發(fā)生因婚慶活動(dòng)燃放煙花爆竹行為的，由公安機(jī)關(guān)對酒店、賓館經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款。

5.對非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違法違規(guī)行為如何處罰？

對于非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》，非法儲(chǔ)存煙花爆竹涉嫌“違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)”，處10日以上15日以下拘留；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。

對于非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對于非法經(jīng)營（銷售）煙花爆竹行為，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，對未經(jīng)許可經(jīng)營（銷售）煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；當(dāng)儲(chǔ)存數(shù)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)或造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

6.對違規(guī)燃放煙花爆竹行為如何處罰？

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《天津市煙花爆竹安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

7.公安機(jī)關(guān)將采取哪些措施查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹行為？

為配合我市全域全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹政策的施行，公安機(jī)關(guān)將全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹行為，全力維護(hù)公共安全。強(qiáng)化群防群治，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)涉煙花爆竹違法犯罪行為。嚴(yán)打非法運(yùn)輸，會(huì)同交通運(yùn)輸、郵政等部門嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸煙花爆竹行為。嚴(yán)查非法銷售，配合應(yīng)急、市場監(jiān)管、城市管理等部門，對商鋪、市場等場所開展清理清查，嚴(yán)打違法儲(chǔ)存、銷售行為。

近期公安機(jī)關(guān)相繼查獲多起涉及煙花爆竹違法案件。比如，寧河和唐山兩地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合破獲1起跨省市流轉(zhuǎn)煙花爆竹案件，收繳各類非法煙花爆竹1600余箱；公安靜海分局經(jīng)過“拉網(wǎng)式”排查，在一民房內(nèi)查獲900余箱煙花爆竹，及時(shí)消除群眾身邊“火藥桶”；公安寶坻分局根據(jù)線索在高速路口精準(zhǔn)布控，查獲1輛非法運(yùn)輸300余箱煙花爆竹的貨車。

8.對于全域全時(shí)段禁止燃放有哪些管控措施？

在斷通道、清儲(chǔ)存、禁販賣、嚴(yán)打擊的基礎(chǔ)上，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)查快處違規(guī)燃放行為，對110接報(bào)涉煙花爆竹類警情第一時(shí)間出警處置，循線深挖、全鏈追查，堅(jiān)決筑牢禁燃管控防線。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，配合宣傳部門做好我市全域全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，提升群眾知曉率。加強(qiáng)區(qū)域巡防，堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)籌，動(dòng)員社會(huì)各界參與，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化燃放高發(fā)區(qū)域等重點(diǎn)部位巡邏防控，及時(shí)查處違規(guī)燃放行為。凝聚共治合力，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同村（居）委干部、網(wǎng)格員、志愿者等社會(huì)力量，加強(qiáng)巡查宣防，及時(shí)勸阻燃放行為，切實(shí)形成工作合力。

近年來，違法違規(guī)燃放煙花爆竹，被公安機(jī)關(guān)給予打擊處理的案件也屢見不鮮。公安西青分局曾查處4名深夜在酒店門口燃放煙花爆竹的涉案人員，予以行政處罰。北辰某企業(yè)在開業(yè)當(dāng)天燃放煙花爆竹，公安北辰分局及時(shí)查處并予以行政處罰。

9.發(fā)現(xiàn)涉煙花爆竹違規(guī)違法行為怎么辦？

根據(jù)《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，任何單位和個(gè)人有權(quán)對燃放煙花爆竹的行為予以勸阻、制止、舉報(bào)，對勸阻人、制止人、舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)或威脅其人身安全的，由公安部門依法處理。

對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的，也可撥打110進(jìn)行舉報(bào)。對協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲相關(guān)案件的，視情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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