美國總統(tǒng)特使威特科夫和特朗普的女婿庫什納在柏林與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基及歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行的會談上，仍然在繼續(xù)兜售美國提出的和平協(xié)議，并要求烏克蘭在領(lǐng)土方面做出讓步。

12月14日，美國代表和澤連斯基及歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在柏林進行了談判，談判的形式就已經(jīng)能夠說明目前的談判形勢，烏克蘭的代表和歐洲的代表為一方，美國的代表坐在談判桌的另一邊。

按照澤連斯基的說法，因為烏克蘭沒有與俄羅斯直接對話，所以在與美國的談判中，美國實際上是在代表俄羅斯，轉(zhuǎn)達他們的信號、要求和戰(zhàn)備水平。而在烏克蘭和歐洲這邊，則主要與美國討論雙邊安全保障及對俄方要求的回應(yīng)。

澤連斯基說，“關(guān)于與俄的妥協(xié)，如果美國或其盟友施加壓力，而且如果美國像目前這樣高度重視結(jié)束這場戰(zhàn)爭，我認為應(yīng)該由俄方做出妥協(xié)。”

值得注意的是，他這次說的是20點計劃，而不再是最早的28點計劃，也不是11月23日與烏克蘭磋商之后修訂的19點計劃。這個計劃在威特科夫與普京會談時曾經(jīng)出現(xiàn)過，普京當時稱美方拿出的是一個被拆解為20點和平計劃和3個附件的方案。

烏克蘭在12月10日也向美方提交了一個經(jīng)過烏克蘭內(nèi)部研討及與歐洲相關(guān)各方溝通過的方案，將原有的計劃拆解為三個部分，但美方對這個烏克蘭提交的方案始終沒有做出任何回應(yīng)。

此前，澤連斯基已經(jīng)明確表示，不會在領(lǐng)土問題上對俄羅斯妥協(xié)。歐洲方面也支持烏克蘭的這一態(tài)度，認為不應(yīng)助長俄羅斯通過武力改變已經(jīng)得到國際社會認可的國家邊界。

在14日的會談之前，澤連斯基在接受采訪時也已經(jīng)承認，因為美國和俄羅斯反對，而且歐洲也有些國家反對，所以烏克蘭已經(jīng)在安全保障方面做出了一定的讓步，放棄加入北約的要求，但有可能是要求北約為烏克蘭提供類似北約的“集體防御”的安全保障機制。

最主要的分歧仍然是領(lǐng)土，俄羅斯始終堅持要求得到頓涅茨克的全部領(lǐng)土，普京已經(jīng)多次宣稱，只要烏軍從尚未被俄軍占領(lǐng)的頓涅茨克領(lǐng)土上撤退，俄軍就可以?；?，如果烏軍不撤退，俄軍就會一直堅持戰(zhàn)斗，直到全部占領(lǐng)這些領(lǐng)土。

近日披露出來的美國提出的折中方案是，烏軍從這些尚未被俄軍占領(lǐng)的頓涅茨克領(lǐng)土上撤退，但俄軍也不去占領(lǐng)，而是設(shè)立一個中立的“非軍事區(qū)”，并在這里建立一個“自由經(jīng)濟區(qū)”，也就是此前所說的“經(jīng)濟特區(qū)”。

但澤連斯基對這個方案仍然表示反對，他反問美方說，如果烏軍撤退了，而俄方過來占領(lǐng)了怎么辦？或者俄方軍隊化妝成平民，滲透到這個地區(qū)，怎么辦？

相比之前，在歐盟已經(jīng)決定無限期凍結(jié)俄羅斯在歐盟境內(nèi)的大約2100億歐元的資金之后，烏克蘭明顯硬氣了很多，要求和平協(xié)議不僅要有尊嚴、體面，而且還要公平。

所以，澤連斯基現(xiàn)在敢對美國說，如果美國像現(xiàn)在這么重視結(jié)束這場戰(zhàn)爭，那么應(yīng)該向俄羅斯方面施壓，讓俄方做出妥協(xié)。

言下之意就是，這個和平協(xié)議如果總是單方面要求烏方做出妥協(xié)讓步，那么這是不公平的。