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青年返鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村全面振興的雙向驅(qū)動(dòng)

——中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授李志明

一批“95后”“00后”村支書、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等群體，憑借一部手機(jī)、一份創(chuàng)意和滿腔熱情，運(yùn)用短視頻、直播等“新農(nóng)具”，發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，以新穎方式展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、激活鄉(xiāng)村資源，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，成為連接城鄉(xiāng)要素的新樞紐和鄉(xiāng)村全面振興的新生力量。

返鄉(xiāng)青年通過(guò)理念、技術(shù)與流量等資源輸入推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，逐步增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，鄉(xiāng)村通過(guò)提供機(jī)會(huì)、政策、認(rèn)同等場(chǎng)景供給，吸引留住青年，使其從 “城市逃離者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤班l(xiāng)土再造者”，彼此結(jié)成動(dòng)態(tài)平衡的共生關(guān)系。這種雙向驅(qū)動(dòng)關(guān)系的持續(xù)，可以從以下三個(gè)方面著手。其一，規(guī)避短期流量依賴，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)紅效應(yīng)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“私域流量運(yùn)營(yíng)+線下渠道建設(shè)”的客戶獲取機(jī)制，將流量依賴轉(zhuǎn)化為用戶資產(chǎn)，形成抵御風(fēng)險(xiǎn)的收益緩沖帶。其二，超越個(gè)體差異和區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)個(gè)案突破向普遍推廣轉(zhuǎn)變。構(gòu)建可借鑒可學(xué)習(xí)的能力培育體系，將個(gè)性化經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化工具，讓返鄉(xiāng)青年看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。遵循“基礎(chǔ)先行、因地制宜”原則，實(shí)施差異化推廣策略。其三，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從依靠創(chuàng)始人驅(qū)動(dòng)向依靠制度保障穩(wěn)步轉(zhuǎn)變。建立人才梯隊(duì)培育機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)秀實(shí)踐模式制度化，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事業(yè)在人員更替中保持活力、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。著力構(gòu)建跨部門協(xié)同機(jī)制，提升政策效能，避免資源分散。（選自 《人民論壇》 2025年第22期 ，詳見 ）

作者簡(jiǎn)介

李志明，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部民生保障教研室主任、教授、博導(dǎo)。主要從事民生保障、社會(huì)治理與社會(huì)政策研究。著有《社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)：理念、思辨與實(shí)踐》等，發(fā)表論文百余篇。

梅花

深化基層醫(yī)療改革：讓群眾更有“醫(yī)”靠

——中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任、教授王虎峰

一個(gè)合理的醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)是“金字塔”型的，即基層醫(yī)療是首診看病的“塔基”，大型醫(yī)院是專攻大病和疑難重癥的“塔尖”。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，促進(jìn)分級(jí)診療。以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。”這是當(dāng)前深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措。

近年來(lái)，我國(guó)在建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面取得顯著成就。需深化基層醫(yī)療衛(wèi)生改革，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)協(xié)同”，從強(qiáng)化醫(yī)療政策導(dǎo)向、促進(jìn)醫(yī)療資源下沉，以基層為重點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)保政策調(diào)適，全面改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品供應(yīng)保障等方面入手，協(xié)同推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

王虎峰，中國(guó)人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任、教授。研究方向?yàn)楣残l(wèi)生政策、健康政策和管理、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等。著有《中國(guó)醫(yī)改周期與管理創(chuàng)新》《中國(guó)新醫(yī)改現(xiàn)實(shí)與出路》等專著。

面向“十五五”：激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

——南開大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授 朱薈

我國(guó)已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。截至2024年末，全國(guó)60周歲及以上老年人口31031萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.0%；全國(guó)65周歲及以上老年人口22023萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.6%。2025年11月29日，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）駐華代表處發(fā)布關(guān)于中國(guó)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的系列研究報(bào)告，為促進(jìn)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建包容、可持續(xù)的老齡化社會(huì)提出建議。

推動(dòng)老有所為與發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，二者相互依存、相互促進(jìn)。老有所為是推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)老有所為的系統(tǒng)性支撐。推動(dòng)老有所為的重要路徑，包括穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開發(fā)老年人力資源，讓老年人充分參與老齡社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但在具體實(shí)踐中，仍面臨一定挑戰(zhàn)。“十五五”時(shí)期，激活“老有所為+銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”新動(dòng)能，需以制度政策為重要保障，以多方主體協(xié)同為重要驅(qū)動(dòng)，以智慧服務(wù)平臺(tái)為資源樞紐，以賦能支持為動(dòng)力源泉，以良好的文化環(huán)境為精神支撐。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

朱薈，南開大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)槿丝趯W(xué)、老年學(xué)。主要著作有《積極應(yīng)對(duì)老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的理念突破、脈絡(luò)演進(jìn)與體制再構(gòu)》《老齡社會(huì)新形態(tài)：中國(guó)老年學(xué)學(xué)科的定位、重點(diǎn)議題及其展望》等。

貴州花江峽谷大橋與云渡服務(wù)區(qū)構(gòu)成旅游綜合體。（圖源：人民日?qǐng)?bào)）

中國(guó)博物館的歷史脈絡(luò)與功用變遷

——陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授楊瑾

博物館是保護(hù)和傳承人類文明的重要殿堂，是城市的地標(biāo)，亦是文明交流互鑒的窗口?！安┪铩薄拔奈铩钡仍~，最早出現(xiàn)于《左傳》?！安┪镳^”“博物院”在我國(guó)出現(xiàn)較晚，“博物院”最早見于1838年刊行的《美理哥合省國(guó)志略》?！安┪镳^”最早見于林則徐1841年抄本《四洲志》。事實(shí)上，在中國(guó)古代，博物館早就存在，主要擔(dān)綱“藏禮”“習(xí)禮”“教化”等功能，且具有一定封閉性，不面向普通百姓開放?？鬃蛹覐R可以說(shuō)是中國(guó)博物館的早期雛形。

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)博物館厚積薄發(fā)，其豐富藏品向社會(huì)公眾開放，生動(dòng)詮釋我國(guó)百萬(wàn)年的人類史、一萬(wàn)年的文化史和五千多年的文明史，充分彰顯中華文明的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性。我國(guó)博物館事業(yè)的蓬勃發(fā)展，豐富了人民群眾精神文化生活，為世界博物館發(fā)展提供中國(guó)樣本，對(duì)于推動(dòng)文明交流互鑒發(fā)揮了重要作用。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

楊瑾，陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授、博導(dǎo)。主要從事文物學(xué)、博物館學(xué)及中古時(shí)期中外文化交流方面的教學(xué)、研究工作。出版專著8部，發(fā)表論文百余篇。

中國(guó)非遺美食的分布類別與文化風(fēng)尚

——北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授 蕭放

中華飲食文化豐富多彩、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。飲食類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是在中國(guó)傳統(tǒng)飲食文化基礎(chǔ)上擷取的仍然活態(tài)傳承的優(yōu)秀部分。截至目前，入選國(guó)家非遺代表性項(xiàng)目的飲食類非遺有“中餐烹飪技藝”等100多項(xiàng)，省級(jí)飲食類非遺代表性項(xiàng)目更為龐大，僅山東一地省級(jí)非遺就有128項(xiàng)，安徽、四川、江蘇都在100項(xiàng)以上，概略估計(jì)全國(guó)省級(jí)飲食類非遺有數(shù)千項(xiàng)，縣市級(jí)則更多。

中國(guó)非遺美食種類多樣，主要包括主食類（包括小吃）、菜肴類等。我國(guó)食物資源南北不同，由此形成南米北面的主食特色，并形成了中餐的八大菜系（魯川蘇粵、浙閩湘徽）及眾多地方名菜佳肴。按文化形態(tài)性質(zhì)區(qū)分，飲食類非遺還可分為日常飲食類非遺、節(jié)令飲食類非遺、禮儀飲食類非遺。其中，節(jié)令飲食類非遺，是節(jié)氣節(jié)日的重要組成部分，體現(xiàn)人們精神信仰、時(shí)間意識(shí)與文化認(rèn)同。中國(guó)是禮儀大國(guó)，人們?cè)诿總€(gè)重要的人生時(shí)刻，以飲食團(tuán)聚家庭和社區(qū)，促進(jìn)情感交流與關(guān)系和諧。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡(jiǎn)介

蕭放，北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)闅v史民俗學(xué)、歲時(shí)節(jié)日文化、傳統(tǒng)禮儀文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村社會(huì)治理等。主持多項(xiàng)國(guó)家與省部級(jí)重大與重點(diǎn)科研課題，出版著作十余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。

本期編輯 | 翟羽佳 常宇峰

音頻剪輯 | 吳文迪